ppp项目为什么全面叫停

　　PPP项目即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。PPP（Public-PrivatePartnership）又称PPP模式，以其政府参与全过程经营的特点受到国内外广泛关注。PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体（企业），政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，政府的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小。

很多人认为PPP是一种项目融资模式，目的是实现基础设施项目的社会化融资；还有很多人认为本轮中国的PPP，主要目的是降低政府负债率，实现政府表外融资。下面是中达咨询带来的关于什么是ppp项目的主要内容介绍以供参考。PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。一、PPP不仅是“引资”，更是“引智”PPP不仅仅是吸引社会资本的资金，更注重的是吸引社会资本的专业能力和管理经验。在一个充分有效竞争的市场上，经验足、效率高、成本低的社会资本，才最被市场认可，其在项目建设和运营管理的效率和经验方面，也一定会优于政府为基础设施项目建设而设立的传统国企。把一些项目让有经验的专业性的机构做，会比政府自己出资经营更有效率。同时，社会资本愿意出资也是基于政府授予的经营权和项目未来的现金流收入，社会运营方相当于一次性的投入，用长期稳定的回报来弥补，实际上也是一种变相的资产证券化。PPP模式正是把社会资本的专业性和政府的公共资源结合起来，发挥各自优点，实现共同利益最大化。二、PPP的核心是风险分担、收益共享PPP作为一种市场化、契约化的商业行为，必然要打破传统政府基础设施项目的管理模式。传统模式下的基础设施项目，作为提供者-政府，其义务就是确保公共基础设施的有效提供，对收益关注不足，但要承担所有风险，这种体制下的管理效率自然较低。PPP模式下，政府通过合理的风险分担，让社会资本承担一定的风险并获得相应的投资回报，其目的不是为了把政府的风险转移出去，而是通过这样的机制实现风险的有效管控。社会资本都是追逐利益的，在本身收益就不高的公共基础设施领域，其必然会充分发挥自身的优势和精力，最大限度控制项目全过程的风险，以确保自身的合理利益。同时，通过合理的风险分担，共同合作，各自发挥长处实现项目风险的有效控制，带来的收益也自然由合作方共同享有，这样才会激发各方的积极性。三、PPP是一场政府管理机制的变革我们一直讲政企分开，解决政府和企业角色混乱，错位、越位的问题。实际上，PPP模式就是在基础设施工程领域的一次政企改革。在政府直接提供公共产品的传统模式下，政府既是项目的监督者，又是项目的实施主体，这种双重身份难以形成真正有效的激励相容，也难以真正有效的提高供给效率。PPP模式把基础设施项目推向市场，由市场供应，而政府仅作为规则的制定者和行业的监管者，管理机制得以理顺，才能真正体现市场对资源的优化配置作用，才能更有效地实现政府的引导和监管作用。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

PPP(Public-Private Partnership)，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。简言之指公共部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种方式。PPP项目一般是由政府投资，私人部门承包整个项目中的一项或几项职能，例如只负责工程建设，或者受政府之托代为管理维护设施或提供部分公共服务，并通过政府付费实现收益。在外包类PPP项目中，私人部门承担的风险相对较小。运营方式：在发达国家，PPP的应用范围很广泛，既可以用于基础设施的投资建设(如水厂、电厂)，也可以用于很多非盈利设施的建设(如监狱、学校等)。北京正在准备通过法人招标方式建设六个奥运场馆，我们认为PPP是一种极好的方式。奥运场馆很难靠自身平衡资金，需要政府以适当的方式进行投入，以使项目可以商业运作。同样，北京正准备大规模建设城市铁路，PPP同样是最有效的方式。意义：管理学家PeterF.Drucker曾经指出:"政府必须面对一个事实:政府的确不能做、也不擅长社会或社区工作。"进入知识经济时代，资源的汲取与分配应该以高效率的方式进行。政府负责政策制定与规划，而将政策执行落实于民间社区或私营部门，这样不仅可以减轻政府长久以来的财政负担，又可将社区及民众力量引入公共服务的进程当中，以强化公民意识与社会认同感，同时提高了资源使用效能和建设、运营效率。因此，在现代化社会的发展进程中，PPP的研究具有现实积极的意义。发展方式：PPP模式的典型结构为:政府部门或地方政府通过政府采购形式与中标单位组成的特殊目的公司签定特许合同(特殊目的公司一般由中标的建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成的股份有限公司)由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议，这个协议不是对项目进行担保的协议，而是一个向借贷机构承诺将按与特殊目的公司签定的合同支付有关费用的协定，这个协议使特殊目的公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。采用这种融资形式的实质是:政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施加快建设及有效运营。

PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。1.公私合营模式（PPP），以其政府参与全过程经营的特点受到国内外广泛关注。PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体（企业），政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，政府的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小。PPP模式比较适用于公益性较强的废弃物处理或其中的某一环节，如有害废弃物处理和生活垃圾的焚烧处理与填埋处置环节。这种模式需要合理选择合作项目和考虑政府参与的形式、程序、渠道、范围与程度，这是值得探讨且令人困扰的问题。2.PPP可以分为外包、特许经营和私有化三大类：（1）外包类PPP项目一般是由政府投资，私人部门承包整个项目中的一项或几项职能，例如只负责工程建设，或者受政府之托代为管理维护设施或提供部分公共服务，并通过政府付费实现收益。在外包类PPP项目中，私人部门承担的风险相对较小。（2）特许经营类项目需要私人参与部分或全部投资，并通过一定的合作机制与公共部门分担项目风险、共享项目收益。根据项目的实际收益情况，公共部门可能会向特许经营公司收取一定的特许经营费或给予一定的补偿，这就需要公共部门协调好私人部门的利润和项目的公益性两者之间的平衡关系，因而特许经营类项目能否成功在很大程度上取决于政府相关部门的管理水平。通过建立有效的监管机制，特许经营类项目能充分发挥双方各自的优势，节约整个项目的建设和经营成本，同时还能提高公共服务的质量。项目的资产最终归公共部门保留，因此一般存在使用权和所有权的移交过程，即合同结束后要求私人部门将项目的使用权或所有权移交给公共部门。（3）私有化类PPP项目则需要私人部门负责项目的全部投资，在政府的监管下，通过向用户收费收回投资实现利润。由于私有化类PPP项目的所有权永久归私人拥有，并且不具备有限追索的特性，因此私人部门在这类PPP项目中承担的风险最大。3.PPP融资模式成功案例（1）美国最著名的四大职业联赛俱乐部（MLB、NBA、NFL、NHL）所拥有的82个体育场馆的31%都是用PPP模式兴建的；（2）伦敦地铁采用PPP融资模式；（3）英国式最早应用PPP模式的国家，截至2006年底，794个PPP协议已签署，总投资550亿英镑；（4）巴西在2004-2007年共有23个公共事业项目成为首批招标项目，总投资约合65.34亿美元；（5）智力至2009年已完成超过36个项目，投资额60亿美元。

PPP项目是政府与社会资本的一场婚姻。在走出去的PPP项目中，我们中国公司作为来自东道国境外的社会资本，为了确保在未来的几十年的项目周期内享受一场融洽、稳定的婚姻，以及在出现危机的时候确保一个比较主动的地位，应该在恋爱期（项目前期就从法律、合同以及投资架构设计方面）就做好铺垫。截至2017年3月末，全国入库项目共计12287个，累计投资额14.6万亿元。其中，已签约落地项目1729个，投资额2.9万亿元，落地率34.5%。截至2017年3月末，国家示范项目已签订PPP项目合同进入执行阶段的示范项目464个，投资额达11900亿元，落地率66.6%。464个落地示范项目中，前三位为市政工程、交通运输、生态建设和环境保护类。扩展资料随着一带一路战略的深入发展，大量的中国能源和基础设施公司探索并开展“走出去”参与境外PPP项目。在Public _Private _Partnership 项目中，中国公司(无论是国有企业还是民营企业)的身份是第二个“P”，即来自东道国境外的“Private”投资人，与第一个“P”(东道国政府或者代表政府的国有公司)签订长达几十年的项目协议，建设、融资并运营维护东道国重要的基础设施和能源项目资产。有人说，PPP项目是政府与社会资本的一场婚姻。在走出去的PPP项目中，我们中国公司作为来自东道国境外的社会资本，为了确保在未来的几十年的项目周期内享受一场融洽、稳定的婚姻，以及在出现危机的时候确保一个比较主动的地位，应该在恋爱期(项目前期就从法律、合同以及投资架构设计方面)就做好铺垫。参考资料：PPP项目_百度百科

PPP模式PPP模式并非单纯的一种融资模式，而是对各类项目参与主体（政府、投资人、建设方、咨询方等）、项目筛选与策划、项目论证、项目资产、项目公司结构、融资方式、利益分配、风险分担、效果评价等要素的整体安排。在具体融资方面，PPP模式可以根据项目情况的不同集成运用不同融资模式。简言之，PPP模式中社会资本进入到项目的全过程（准备期、投融资期、建设期、运维期、移交期），而公共部门更多发挥公共服务、监督管理的宏观层面的作用。传统项目模式传统项目模式如BOT、BOO、BT的运用，往往是项目业已经过公共部门的规划设计、可行性研究后，社会资本通过参股、投标等方式参与到项目中；公共部门则独自掌控项目各阶段的进展，但又在某些阶段中与私营部门独立。另一方，传统项目模式更多重视建设的融资，而较少关注运营、维护阶段的社会效果及其评价。

ppp项目一般是怎么申报的？ppp项目申报流程是怎样的？下面是中达咨询带来的关于ppp项目申报流程的主要内容介绍以供参考。PPP模式运作的基本流程(一)项目前期准备阶段在PPP模式中，项目前期准备阶段包括项目发起和项目准备两个部分。1、项目发起。项目发起阶段的工作主要内容包括启动准备和前期调研：组建项目实施班子、制定整体工作计划、开展项目调查等。实施PPP模式是一个系统工程，其复杂、专业程度极高。一要组建一个PPP项目实施团队，由市政府牵头，规划、建设、土地、发改、财政、审计、国资委、法制办等部门组成领导小组;二是制定具体工作实施方案，明确部门责任分工、目标任务和实施工作计划安排等;三要根据城市总体规划和近期建设规划，由政府组织相关部门或机构梳理城市基础设施领域拟新建项目和存量项目，决定可以通过PPP模式运作的具体项目清单，构建PPP项目库。2、项目准备。项目准备阶段工作主要是项目策划实施方案研究和编制：一是聘请顾问团队;二是项目协议;三是开展项目的前期论证，确定项目范围和实施内容(项目建设规模、主要内容和总投资);四是前期沟通，研究项目模式，设计项目结构，编制项目实施方案;五是设计项目主要商业原则;六是财务分析，编制财务模型;七是确定投资人比选方式和原则(确定投资人应具备的条件和能力及招标方式;双方的主要权利和义务);八是组织相关单位讨论方案;九是实施方案公示和报批。在项目实施的最初阶段，需要考虑项目的可融资方式和财政是否负担得起，并要评估传统方式与PPP方式之间的效率比较，分析该项目是否适合采用PPP方式，拟定项目协议。聘请专业咨询机构，负责研究项目模式，设计项目结构，编制项目实施方案，关键是设计项目主要商业原则，进行财务分析，编制财务模型。组织专家对项目实施方案进行论证，并报市政府批准和省住房城乡建设厅备案。(二)项目招投标实施阶段。项目招投标实施阶段包括协议编制、竞争性程序、签署协议三个部分。1、协议编制。细化研究协议文件编制：研究和分析项目的技术、商务边界条件(如：投资、运营成本与收益测算，回购总价、回购期限与方式，回购资金来源安排和支付计划);落实建设内容分工、投资范围(投资建设期限、工程质量要求和监管措施);研究和编制项目协议等法律文件(项目移交方式及程序、项目履约保障措施、项目风险和应对措施等);落实招标条件。2、竞争性程序。主要包括：发布项目信息;投标人准备投标文件;制定评标标准、评标细则和评标程序;成立评标工作组，开标、组织评标;编写评标报告，推荐候选人;与候选人澄清谈判。3、签署协议。先草签项目协议，中标人在约定时间内办理好项目公司成立的有关事宜，资金到位，政府配合完成资产交割及项目审批有关事宜，正式与项目公司签约。(三)项目实施阶段。实施阶段包括项目建设和项目运营两个部分。1、项目建设。首先，项目公司与各联合单位签订正式合同，包括贷款合同、设计合同、建设合同、保险合同以及其他咨询、管理合同等;其次，项目公司组织各相关单位进行项目开发。在开发过程中，政府及相关部门对项目开发的过程进行监督，出现不符合合同的情况及时与项目公司沟通，并确定责任主体。工程验收试运营合格以后，开发阶段结束，项目进入运营阶段。2、项目运营。政府与项目公司签订特许经营权协议，约定特许经营期限。在整个项目运营期间，项目公司应按照协议要求对项目设施进行运营、维护。为了确保项目的运营和维护按协定进行，政府、贷款人、投资者和社会居民都拥有对项目进行监督的权利。(四)合同终结阶段。转移中止是项目运作的最后一个阶段，包括项目移交和项目公司解散等内容。1、项目移交。特许经营期满后，项目公司要将项目的经营权(或所有权与经营权同时)向政府移交。在移交时，政府应注意项目是否处于良好运营和维护状态，以便保证项目的继续运营和服务提供的质量。2、项目公司清算。项目移交以后，项目公司的业务随之中止。因此，项目公司应按合同要求及有关规定到有关部门办理清算、注销等相关手续。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

PPP项目实际是Public-private-Partnership的缩写，即公私合作模式，是公共基础设施一种项目融资模式，主要的参与方是私营企业或民营资本与政府。PPP项目是政府与社会资本的一场婚姻。在PPP项目中，私营企业或民营资本与政府，为了确保在未来的几十年的项目周期内享受一场融洽、稳定的婚姻，以及在出现危机的时候确保一个比较主动的地位，应该在项目前期就从法律、合同以及投资架构设计方面就做好铺垫。扩展资料PPP实质是政府公共部门与私营部门合作过程中，让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务，从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。相当于国家设立项目，给予政策支持，而私人机构投资，并进行运营管理，可谓各取所长。根据国家发改委《关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目的指导意见》，针对不同PPP项目投资规模、合作期限、技术要求、运营管理等特点，采取多种方式积极支持民间资本参与，充分发挥民营企业创新、运营等方面的优势。参考资料来源：百度百科-PPP项目参考资料来源：人民网-什么是PPP模式？国家为何大力发展该模式？参考资料来源：人民网-发改委：不得以任何名义限制民间资本参与PPP项目

PPP包括基础设施和公共服务的设计、融资、建设和运营，EPC包括政府采购工程项目的设计、采购、建设和试运营，那么epc和ppp项目的区别体现在哪些方面呢?一起来看看!epc和ppp项目的定义EPC是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。PPP模式是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。epc和ppp项目的区别1、目的不同，PPP根本目的是为了化解地方债，而EPC根本目的是工程减价提质;2、内涵不同，PPP包括基础设施和公共服务的设计、融资、建设和运营，EPC包括政府采购工程项目的设计、采购、建设和试运营;3、预算管理不同，PPP采购完成后要进行人大常委会决策、纳入中期财政规划、逐年纳入预算，EPC先预算后采购;4、合作期限不同，PPP最低10年，一般不超过30年，EPC无具体时间限制。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

PPP不属于政府投资，属于政府利用民间资本投资公用项目。

一是建立长期的政府与企业合作机制。关键在于政府要处理好与市场主体之间的关系，由“经营者”转变为“监管者”、“合作者”。发挥投资人在整合设计、建设、运营、管理等方面的综合优势，让“专业人做专业事”。二是建立合理的利益共享机制。通过政府核定经营收费价格以及以购买服务方式补贴标准，实现项目建设运营的自我平衡，既要保障公共利益，提高公共服务质量和效率，又要避免企业出现暴利和亏损，实现“盈利但不暴利”。三是建立平等的风险共担机制。政府和社会资本应该平等参与、诚实守信，按照合同办事，依据对风险的控制力，承担相应的责任，不过度转移风险至合作方。企业主要承担投融资、建设、运营和技术风险，政府主要承担国家政策、标准调整变化的宏观风险，双方共同承担不可抗力风险。四是建立严格的监管和绩效评价机制。剑鱼招标订阅提醒：政府对PPP项目运作、公共服务质量和资金使用效率等进行全过程监管和综合考核评价，认真把握和确定服务价格和项目收益指标，可以考虑引入第三方进行社会评价。健全完善正常、规范的风险管控和退出机制，禁止政府为项目担保，防范项目风险转换为政府债务风险。

PPP(PublicPrivatePartnership首字母缩写)模式，PPP模式起源于英国的“公共私营合作”的融资机制，是指政府和私人组织共同合作建设城市基础设施项目，或提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，双方通过签署合同来使得权利和义务明确，从而形成一种合作伙伴关系，彼此能起到监督，最终达到互利共赢的效果。PPP模式有哪些优势？1、避免费用超支私人组织参与到政府基础设施中来，意味着两者共同参与项目的建设，能彼此起到监督作用。并且PPP模式要当此项目完成并获得政府批准使用了，私人组织才能获得收益。PPP模式有利于帮助提高工程建设效率和降低工程造价费,还能避免项目资金风险。2、减轻财政负担PPP模式能使得政府避免了繁重的事务，有更多的时间对基础项目的实施进行监管，不仅保障了项目的质量，还能减轻政府财政预算。3、互利共赢PPP模式能使得政府与私人组织彼此取长补短，发挥各自的优势，互相弥补不足。双方能形成一个互利共赢的局面。4、风险分配合理PPP在项目初期实现风险合理分配,政府分担一部分风险。从而减少了承建商与投资商的风险,也降低了项目的融资难度。意味着PPP项目投资风险有政府帮助分担一点。对于PPP模式，理财师表示，PPP模式的兴起是近几年的事，但此模式目前还尚未成熟，存在着诸多的不足，尤其是对PPP项目风险的研究还不够，PPP风险究竟有多大，此模式还有哪些劣势等都有待进一步研究。因此，投资者对PPP项目的投资一定要慎重，不能武断购买！

1、PPP含义官方释义：PPP全称Public—Private—Partnership，即“公共私营合作制”，是指政府与私人组织之间合作建设城市基础设施项目。简单理解：PPP模式其实就是公私合作模式，是在BOT形式上衍生出来的一个完整的项目融资概念。简单来说就是政府结合社会资本组成一个新公司负责建设和运营这个项目。2、PPP运作方式图片来源：招标雷达PPP模式的运作方式非常灵活，这里主要以PPP模式的开创者东方园林举例：1）首先东方园林加上其它的社会资本，再结合政府组成一个PPP的项目公司2）然后这家公司去承接政府的PPP项目，获得特许经营权之后，再把这个工程承包给东方园林，东方园林负责建设工程。3）在这过程中，东方园林需要先预付资本金到PPP项目公司，等整个工程建完之后才会收到工程款。4）收到工程款之后，这笔钱会体现为经营性的现金流入。PPP模式最主要的特点是：从项目制定、规划到之后的建设和经营，地方政府和企业都将同时参与。

工程建筑中怎样的项目才叫PPP项目？有什么特点？下面是中达咨询带来的关于工程建筑PPP项目的主要内容介绍以供参考。PPP是英文"Public-PrivatePartnerships"的简写，中文直译为“公私合伙制”，简言之指公共部门通过与私人部门建立伙伴关系提供公共产品或服务的一种方式。外包类PPP项目一般是由政府投资，私人部门承包整个项目中的一项或几项职能，例如只负责工程建设，或者受政府之托代为管理维护设施或提供部分公共服务，并通过政府付费实现收益。在外包类PPP项目中，私人部门承担的风险相对较小。特许经营类项目需要私人参与部分或全部投资，并通过一定的合作机制与公共部门分担项目风险、共享项目收益。根据项目的实际收益情况，公共部门可能会向特许经营公司收取一定的特许经营费或给予一定的补偿，这就需要公共部门协调好私人部门的利润和项目的公益性两者之间的平衡关系，因而特许经营类项目能否成功在很大程度上取决于政府相关部门的管理水平。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

1、PPP含义官方释义：PPP全称Public—Private—Partnership，即“公共私营合作制”，是指政府与私人组织之间合作建设城市基础设施项目。简单理解：PPP模式其实就是公私合作模式，是在BOT形式上衍生出来的一个完整的项目融资概念。简单来说就是政府结合社会资本组成一个新公司负责建设和运营这个项目。2、PPP运作方式图片来源：招标雷达PPP模式的运作方式非常灵活，这里主要以PPP模式的开创者东方园林举例：1）首先东方园林加上其它的社会资本，再结合政府组成一个PPP的项目公司2）然后这家公司去承接政府的PPP项目，获得特许经营权之后，再把这个工程承包给东方园林，东方园林负责建设工程。3）在这过程中，东方园林需要先预付资本金到PPP项目公司，等整个工程建完之后才会收到工程款。4）收到工程款之后，这笔钱会体现为经营性的现金流入。PPP模式最主要的特点是：从项目制定、规划到之后的建设和经营，地方政府和企业都将同时参与。

PPP是一种新型的项目融资模式，可以使民营资本更多地参与到项目中，在一定程度上保证民营资本“有利可图”。那么ppp项目是什么意思呢?下面针对这个问题高顿为大家详细解答一下。　　广义上的ppp项目即公私合作模式，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。　　按照这个广义概念，PPP是指政府公共部门与私营部门合作过程中，让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务，从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。　　与BOT相比，狭义PPP的主要特点是，政府对项目中后期建设管理运营过程参与更深，企业对项目前期科研、立项等阶段参与更深。政府和企业都是全程参与，双方合作的时间更长，信息也更对称。　　ppp项目的三大特征：　　伙伴关系　　PPP具有三大特征，第一是伙伴关系，这是PPP最为首要的问题。政府购买商品和服务、给予授权、征收税费和收取罚款，这些事务的处理并不必然表明合作伙伴关系的真实存在和延续。比如，即使一个政府部门每天都从同一而公共部门则是以此目标实现公共福利和利益的追求。形成伙伴关系，首先要落实到项目目标一致之上。但这还不够，为了能够保持这种伙伴关系的长久与发展，还需要伙伴之间相互为对方考虑问题，具备另外两个显著特征：利益共享和风险分担。利益共享　　需明确的是，PPP中公共部门与私营部门并不是简单分享利润，还需要控制私营部门可能的高额利润，即不允许私营部门在项目执行过程中形成超额利润。其主要原因是，任何PPP项目都是带有公益性的项目，不以利润最大化为目的。如果双方想从中分享利润，其实是很容易的一件事，只要允许提高价格，就可以使利润大幅度提高。不过，这样做必然会带来社会公众的不满，甚至还可能会引起社会混乱。既然形式上不能与私营部门分享利润，那么，如何与私营部门实际地共享利益呢?在此，共享利益除了指共享PPP的社会成果，还包括使作为参与者的私人部门、民营企业或机构取得相对平和、长期稳定的投资回报。利益共享显然是伙伴关系的基础之一，如果没有利益共享，也不会有可持续的PPP类型的伙伴关系。　　风险共担　　伙伴关系作为与市场经济规则兼容的PPP机制，利益与风险也有对应性，风险分担是利益共享之外伙伴关系的另一个基础。如果没有风险分担，也不可能形成健康而可持续的伙伴关系。无论是市场经济还是计划经济、无论是私人部门还是公共部门、无论是个人还是企业，没有谁会喜欢风险。即使最具冒险精神的冒险家，其实也不会喜欢风险，而是会为了利益千方百计地避免风险。　　在PPP中，公共部门与私营部门合理分担风险的这一特征，是其区别于公共部门与私营部门其他交易形式的显著标志。例如，政府采购过程，之所以还不能称为公私合作伙伴关系，是因为双方在此过程中是让自己尽可能小地承担风险。而在公私伙伴关系(PPP)中，公共部门却是尽可能大地承担自己有优势方面的伴生风险，而让对方承担的风险尽可能小。一个明显的例子是，在隧道、桥梁、干道建设项目的运营中，如果因一般时间内车流量不够而导致私营部门达不到基本的预期收益，公共部门可以对其提供现金流量补贴，这种做法可以在“分担”框架下，有效控制私营部门因车流量不足而引起的经营风险。与此同时，私营部门会按其相对优势承担较多的、甚至全部的具体管理职责，而这个领域，却正是政府管理层“官僚主义低效风险”的易发领域。由此，风险得以规避。　　如果每种风险都能由最善于应对该风险的合作方承担，毫无疑问，整个基础设施建设项目的成本就能最小化。PPP管理模式中，更多是要突破简单化的“融资模式”理解，上升到从管理模式创新的层面上理解和总结。

1、PPP含义官方释义：PPP全称Public—Private—Partnership，即“公共私营合作制”，是指政府与私人组织之间合作建设城市基础设施项目。简单理解：PPP模式其实就是公私合作模式，是在BOT形式上衍生出来的一个完整的项目融资概念。简单来说就是政府结合社会资本组成一个新公司负责建设和运营这个项目。2、PPP运作方式图片来源：招标雷达PPP模式的运作方式非常灵活，这里主要以PPP模式的开创者东方园林举例：1）首先东方园林加上其它的社会资本，再结合政府组成一个PPP的项目公司2）然后这家公司去承接政府的PPP项目，获得特许经营权之后，再把这个工程承包给东方园林，东方园林负责建设工程。3）在这过程中，东方园林需要先预付资本金到PPP项目公司，等整个工程建完之后才会收到工程款。4）收到工程款之后，这笔钱会体现为经营性的现金流入。PPP模式最主要的特点是：从项目制定、规划到之后的建设和经营，地方政府和企业都将同时参与。

1、PPP是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。2、工程PPP模式是一种优化的项目融资与实施模式，以各参与方的“双赢”或“多赢”作为合作的基本理念，其典型的结构为：政府部门或地方政府通过政府采购的形式与中标单位组建的特殊目的公司签定特许合同（特殊目的公司一般是由中标的建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成的股份有限公司），由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议，这个协议不是对项目进行担保的协议，而是一个向借贷机构承诺将按与特殊目的公司签定的合同支付有关费用的协定，这个协议使特殊目的公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。

PPP项目的核心的是（） A.设备采购三方协议B.保险协议C.贷款协议D.特许经营协议正确答案：D

PPP（Public-Private Partnership），又称PPP模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。1、PPP是指政府公共部门与私营部门合作过程中，让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务，从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。与BOT相比，狭义PPP的主要特点是，政府对项目中后期建设管理运营过程参与更深，企业对项目前期科研、立项等阶段参与更深。政府和企业都是全程参与，双方合作的时间更长，信息也更对称。2、PPP是Public-Private Partnership的英文首字母缩写，指在公共服务领域，政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。3、PPP是以市场竞争的方式提供服务，主要集中在纯公共领域、准公共领域。PPP不仅是一种融资手段，还是一次体制机制变革，涉及行政体制改革、财政体制改革、投融资体制改革。扩展资料主要优点1、消除费用的超支。公共部门和私人企业在初始阶段私人企业与政府共同参与项目的识别、可行性研究、设施和融资等项目建设过程,保证了项目在技术和经济上的可行性，缩短前期工作周期,使项目费用降低。2、有利于转换政府职能，减轻财政负担。政府可以从繁重的事务中脱身出来，从过去的基础设施公共服务的提供者变成一个监管的角色，从而保证质量，也可以在财政预算方面减轻政府压力。3、促进了投资主体的多元化。利用私营部门来提供资产和服务能为政府部门提供更多的资金和技能,促进了投融资体制改革。同时,私营部门参与项目还能推动在项目设计、施工、设施管理过程等方面的革新,提高办事效率,传播最佳管理理念和经验。4、政府部门和民间部门可以取长补短，发挥政府公共机构和民营机构各自的优势，弥补对方身上的不足。双方可以形成互利的长期目标，可以以最有效的成本为公众提供高质量的服务。5、使项目参与各方整合组成战略联盟,对协调各方不同的利益目标起关键作用。6、风险分配合理。与BOT等模式不同,PPP在项目初期就可以实现风险分配,同时由于政府分担一部分风险,使风险分配更合理,减少了承建商与投资商风险,从而降低了融资难度,提高了项目融资成功的可能性。政府在分担风险的同时也拥有一定的控制权。7、应用范围广泛，该模式突破了引入私人企业参与公共基础设施项目组织机构的多种限制，可适用于城市供热等各类市政公用事业及道路、铁路、机场、医院、学校等。参考资料来源：百度百科——ppp模式

ppp项目是什么意思对于每个人来说都有不同的理解，根据自己的理解更好的面对实际中可能遇到的问题才是关键。中达咨询就ppp项目是什么意思为大家介绍一下。PPP，又称PPP模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。按照这个广义概念，PPP是指政府公共部门与私营部门合作过程中，让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务，从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。与BOT相比，狭义PPP的主要特点是，政府对项目中后期建设管理运营过程参与更深，企业对项目前期可研、立项等阶段参与更深。政府和企业都是全程参与，双方合作的时间更长，信息也更对称。PPP是Public-PrivatePartnership的英文首字母缩写，指在公共服务领域，政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。PPP是以市场竞争的方式提供服务，主要集中在纯公共领域、准公共领域。PPP不仅是一种融资手段，而且是一次体制机制变革，涉及行政体制改革、财政体制改革、投融资体制改革。2017年11月27日，亚洲开发银行发布了第一份成员国政府和社会资本合作监测报告《PPP监测》。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

PPP模式即Public―Private―Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

PPP（Public-Private Partnership），又称PPP模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。1、PPP是指政府公共部门与私营部门合作过程中，让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务，从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。与BOT相比，狭义PPP的主要特点是，政府对项目中后期建设管理运营过程参与更深，企业对项目前期科研、立项等阶段参与更深。政府和企业都是全程参与，双方合作的时间更长，信息也更对称。2、PPP是Public-Private Partnership的英文首字母缩写，指在公共服务领域，政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。3、PPP是以市场竞争的方式提供服务，主要集中在纯公共领域、准公共领域。PPP不仅是一种融资手段，还是一次体制机制变革，涉及行政体制改革、财政体制改革、投融资体制改革。扩展资料主要优点1、消除费用的超支。公共部门和私人企业在初始阶段私人企业与政府共同参与项目的识别、可行性研究、设施和融资等项目建设过程,保证了项目在技术和经济上的可行性，缩短前期工作周期,使项目费用降低。2、有利于转换政府职能，减轻财政负担。政府可以从繁重的事务中脱身出来，从过去的基础设施公共服务的提供者变成一个监管的角色，从而保证质量，也可以在财政预算方面减轻政府压力。3、促进了投资主体的多元化。利用私营部门来提供资产和服务能为政府部门提供更多的资金和技能,促进了投融资体制改革。同时,私营部门参与项目还能推动在项目设计、施工、设施管理过程等方面的革新,提高办事效率,传播最佳管理理念和经验。4、政府部门和民间部门可以取长补短，发挥政府公共机构和民营机构各自的优势，弥补对方身上的不足。双方可以形成互利的长期目标，可以以最有效的成本为公众提供高质量的服务。5、使项目参与各方整合组成战略联盟,对协调各方不同的利益目标起关键作用。6、风险分配合理。与BOT等模式不同,PPP在项目初期就可以实现风险分配,同时由于政府分担一部分风险,使风险分配更合理,减少了承建商与投资商风险,从而降低了融资难度,提高了项目融资成功的可能性。政府在分担风险的同时也拥有一定的控制权。7、应用范围广泛，该模式突破了引入私人企业参与公共基础设施项目组织机构的多种限制，可适用于城市供热等各类市政公用事业及道路、铁路、机场、医院、学校等。参考资料来源：百度百科——ppp模式

财政部发布的《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》(财金〔2014〕113号)(简称《操作指南》)将PPP模式的操作程序分为5个阶段：项目识别、项目准备、项目采购、项目执行和项目移交。五个阶段按照PPP项目操作逻辑前后连接，形成完整的PPP项目采购流程，其中任何一个阶段出现问题，都可能导致PPP项目失败。项目识别阶段：项目识别阶段的主要功能是挑选适合采用PPP模式的项目，包括项目发起、项目筛选、物有所值评价和财政承受能力论证4个步骤。项目准备阶段：项目准备阶段是为项目实施做好准备工作，包括项目实施方案、项目实施机构、人员等，其中最主要的工作是编制项目实施方案。项目采购阶段：项目采购阶段的关键问题包括三个，分别是充分的市场测试，设置合理的资格预审条件和核心边界条件。项目执行阶段：项目执行是PPP项目运作成功的关键，因为PPP项目从项目识别、项目准备到项目采购阶段可能只需要几个月的时间就可以完成，而PPP项目的执行阶段通常需要20～30年的时间，这才是PPP项目开始实施并产生效率的关键阶段。项目执行主要关注项目公司的设立、融资管理、绩效监测与支付。项目执行阶段还需要制定定期评估机制，按照《操作指南》，每3～5年需要进行一次中期评估。项目移交阶段：项目移交阶段的主要工作包括移交准备、性能测试、资产交割和绩效评价，其中最关键的环节是性能测试。项目实施机构或政府指定的其他机构应组建项目移交工作组，根据约定确认移交情形和补偿方式，制定资产评估和性能测试方案。项目移交工作组应严格按照性能测试方案和移交标准对移交资产进行性能测试。性能测试结果不达标的，移交工作组应要求社会资本或项目公司进行恢复性修理、更新重置或提取移交维修保函。

由于世界各国意识形态不同，且处于PPP发展的不同阶段，导致各国使用的术语不尽相同，或者对于同一个术语的理解不尽一致，这就给PPP的分类带来很大麻烦。下面是中达咨询带来的关于PPP模式的分类的主要内容介绍以供参考。PPP的各种模式及其含义广义PPP可以分为外包、特许经营和私有化三大类，其中：外包类PPP项目一般是由政府投资，私人部门承包整个项目中的一项或几项职能，例如只负责工程建设，或者受政府之托代为管理维护设施或提供部分公共服务，并通过政府付费实现收益。在外包类PPP项目中，私人部门承担的风险相对较小。特许经营类项目需要私人参与部分或全部投资，并通过一定的合作机制与公共部门分担项目风险、共享项目收益。根据项目的实际收益情况，公共部门可能会向特许经营公司收取一定的特许经营费或给予一定的补偿，这就需要公共部门协调好私人部门的利润和项目的公益性两者之间的平衡关系，因而特许经营类项目能否成功在很大程度上取决于政府相关部门的管理水平。通过建立有效的监管机制，特许经营类项目能充分发挥双方各自的优势，节约整个项目的建设和经营成本，同时还能提高公共服务的质量。项目的资产最终归公共部门保留，因此一般存在使用权和所有权的移交过程，即合同结束后要求私人部门将项目的使用权或所有权移交给公共部门。私有化类PPP项目则需要私人部门负责项目的全部投资，在政府的监管下，通过向用户收费收回投资实现利润。由于私有化类PPP项目的所有权永久归私人拥有，并且不具备有限追索的特性，因此私人部门在这类PPP项目中承担的风险最大。更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作，提升中标率，您可以点击底部官网客服免费咨询：https://bid.lcyff.com/#/?source=bdzd

PPP管理与全过程咨询管理有何不同？项目前期、项目建设期、运营阶段管理要点大不同-工保网1、概念与管理要素比较1、全过程咨询与PPP管理的概念对比工程咨询：是指遵循独立、科学、公正的原则，运用工程技术、科学技术、经济管理和法律法规等多学科方面的知识和经验，为政府部门、项目业主及其他各类客户的工程建设项目决策和管理提供咨询活动的智力服务，包括前期立项阶段咨询、勘察设计阶段咨询、施工阶段咨询、投产或交付使用后的评价等工作。全过程咨询：是对工程建设项目前期研究和决策以及工程实施和运行（或称运营）的全生命周期提供包含设计和规划在内的涉及组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务。可采用多种组织方式，为项目决策、实施和运营持续提供局部或整体解决方案。PPP：“政府和社会资本合作模式在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过‘使用者付费"及必要的‘政府付费"获得合理投资回报；政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管，以保证公共利益最大化。”2、全过程咨询与PPP项目管理要素的差异比较：除上表描述的全过程咨询与PPP项目管理存在较明显的差异外，其他如招标形式、对质量/进度/安全/成本等的管理要求、竣工验收的组织等均有相似之处。2、项目前期管理不同点全过程咨询项目前期管理与PPP项目前期管理因全过程咨询管理工作更靠前而不尽相同：3、项目建设期管理不同点正如前面所述，因PPP项目管理为法人治理结构，项目公司管理中需同步考虑各股东方利益，而全过程咨询项目部以业主利益至上为原则，因此建设期的管理差异还是较大的，主要表现在以下方面：1、建设过程重点管理事项关注面差异：1）全过程咨询：因项目部是代业主，因此在建设期更为关注的是变更等引起的投资控制，形象进度引起的进度控制；在合法合规方面，主要关注合法施工手续的办理；2）PPP项目：因项目公司是大股东委托，因此在关注进度的同时，更为关注的是融资进展、投资计划、二次增效、投资回报计时点；在合法合规方面，同时兼顾合规性要求和合法施工手续办理。可以说，PPP项目重点事项关注面更广。2、管理控制重点差异：1）全过程咨询：在“三控二管一协调一履行”工作中，重点关注成本控制和进度控制；2）PPP项目：在“三控二管一协调一履行”工作中，重点关注成本/总投资控制、交工/竣工验收节点（回报计时点）控制、工程进度与资金提供的匹配度控制等。3、对参建单位管理、管控力度的差异：1）全过程咨询：无论是咨询内容已包含（也可以是部分包含）了三大核心业务还是未包含，咨询单位必须全方位、全过程对包含设计、造价、监理、施工等各参建单位代表业主实施管理，确保业主建设目标能顺利完成，同时也确保咨询工作不因咨询质量未达考核目标而被处罚；2）PPP项目：因咨询三大核心业务（除设计可能采用EPC外）一般由政府招标，施工则往往是社会资本方负责（可能因联合体引入外部企业），因此SPV公司管理主要对象会集中在设计和施工进度上，特别关注预算财评工作，避免超投导致的不合规事件发生。3）从上可以看出，全过程咨询管理在管理工作开展的同时，会比PPP项目更关注技术、专业层面的工作及质量。PPP项目关注度高度集中在投资收益的获取上，有时甚至会人为的暂停施工。4、对成本管控的方向性差异：1）全过程咨询：因代表业主管理，因此对成本管控出发点就是尽可能减少投资增加的变更，尽可能减少造成投资增加的材料选择、品牌认定、规格变化等的变更；尽可能减少询价、认质认价的材料数量等；同时对进度款支付的过程审核必须严格管控，做到与实际完成且达到计量标准的实物保持一致；2）PPP项目：因涉及施工利润，因此在成本管控方面，往往会根据社会资本会利益最大化的要求，在施工单位的诉求下，发生如：超前认量、增加利润更高分部分项施工的变更、在材料品牌/规格等选择上会有意识往高利润/高产值的方向策划，这也是PPP项目为什么会发生财评预算总不能按规定时间完成的根本原因所在。3）从上可以看出，在成本管控方面，全过程咨询项目部和PPP项目公司的管理方向和力度上差异是较大的，需实现意识转变，特别是对预算的编制、审核，全过程咨询必须亲自主持和参与。5、对项目现场实施协调会议的内容、参与度、地位的不同：1）全过程咨询：项目部在项目实施协调会议上是处于主持、把控地位，全面围绕项目建设各要素召开汇报、讨论、分析、推进和整改，以求项目建设在进度、成本、质量、安全等各方面均在受控范围内，参加会议的一般包括项目建设各参建方；会议纪要由项目部编制并组织实施。2）PPP项目：常规的协调会往往会根据要求单独召开，如由社会资本方组织的联席会（简称内部会议）、由政府实施机构牵头的协调会、由监理主持的监理例会等，因此会议参与单位、讨论内容均会根据会议需要进行调整；会议纪要由管理中心或项目公司或监理单位编制，组织实施。6、建设期过程重要文件编制的差异：1）全过程咨询：全过程咨询管理策划书（主要内容前面已描述）、作业指导书、WBS及分解、周/月/季/年度汇报材料（提交给业主）、成本控制分析对比表、进度（可包括设计进度等）控制分析改进表、月/季/年度咨询质量考核表等；2）PPP项目：方案策划书（主要内容前面已描述）、指挥部组织架构及岗位职责、建设/投资计划、收尾大纲、月度资金计划、收款计划等。7、现场管理团队组成的差异：1）全过程咨询：从前述比较表格中可以看出，全过程咨询因业务范围的不同可能有所不同，但因包含除基本管理人员配置外，还需配置设计管理、造价管理等专业管理人员，以实现设计、造价等全过程受控；管理人员一般需持证上岗；2）PPP项目：从前述比较表格中可以看出，PPP项目除基本管理人员配置外，还需在后台配置融资、财务、投资、运营等条线人员，以实现投资预算收益更大化；管理人员除总指挥外，一般对持证上岗无特殊要求。也即PPP项目现场管理人员一般比全过程咨询现场管理人员少。8、建设期对资料的收集范围和管理特点差异：1）全过程咨询：因代表业主，所以全过程咨询需同步收集业主方、项目各参建单位（除施工资料外）的所有资料，及时形成档案；关注重点是资料完整、流程闭合、程序合法、特别关注过程重要会议纪要及审批资料；要求配备专职资料员，过程同步形成资料，杜绝后补。2）PPP项目：过程中主要收集主业方、项目公司过程资料、融资资料、合规性资料等；待竣工验收时组织各参建方（如业主方、施工单位、监理单位、设计单位等资料），形成档案，提交竣工备案。关注重点是合法合规性、合同/补充协议/备忘录、工程款审核/支付、财评预算/认质认价等；由工程管理人员从事资料管理工作。4、运营阶段管理的不同从全过程咨询的概念不难理解，所谓全过程自然也包括运营期的咨询，但事实上，因工程管理及咨询发展的问题，导致全过程咨询往往到项目建设、竣工验收就结束了。原因有很多，如我国工程建设领域对项目建设的理解、行业对运营管理的不重视、运营管理发展的滞后及欠完善/规范、运营成本测算缺乏标准、运营期较长变数较多、运营的质量及考核很难形成统一标准、运营的内容和形式不尽相同、业主对运营的要求差异等。基于现状，本处仅对全过程咨询如何补运营短板提些个人想法。1、从思想上提高到运营也属于咨询范畴的认识：其实房地产代建行业是最典型的建设、运营一体化的轻资产服务类型，如绿城代建，其“绿星标准”包含的内容为：产品指标、运营指标、服务指标、供应商指标四大版块，其中的运营、服务还相当重要。环保类项目，如垃圾分拣类、废物处置类均包含后期运营，而且已非常成熟。这类项目咨询单位往往以EPC方式介入，主要负责设计、设备采购及运营，施工则采用联合体形式由专业施工单位实施。因此从思想上接受运营也属于工程咨询范畴是非常必要的，而且运营也是做大做强咨询行业的一个重要版块，一方面运营时间长，二来运营存在更大的提升收益空间，三是运营一直是政府头疼的事，四是运营过程在同类项目中有示范效应。2、全过程咨询里的有关运营的咨询：1）在前期阶段策划/起草项目运营内容、方案，必要时包括工艺方案，编制绩效考核管理办法，运营单位的选择及招投标等；2）建设阶段替业主推荐、考察、选择合适的运营单位；3）就运营工艺、方案协同设计单位进行运营设计，包括工艺布局、建筑的特殊要求、产品的检测/论证/制定标准等；4）协同编制运营成本分析，并提出推荐方案；5）运营阶段可直接参与运营并获取运营回报；6）参与、组织业主对运营的阶段性考核，并提出考核结果；7）参与对运营过程中发生的变化组织讨论、分析、研究，并提出合理的解决方案，包括“四新”的改造、中修、大修等；8）协助相关方编制运营、维护管理手册，并组织培训、考试；9）及时收集、学习国家新政策、法规、标准等，并参与业主对产品的升级改建、扩建、新建等。5、如何实现角色转换？从上面的分析中不难看出，PPP项目关注合法合规手续，全过程咨询关注技术及管理协调；PPP项目更关注投资收益及增值回报，全过程咨询关注投资控制及进度；PPP项目服务链更长，全过程咨询重点是建设期。角色转换工作建议：1、进场后，首先组织交底会，收集项目前期相关资料（因代业主，所以所有业主资料均要收集、研究），合同，了解项目进展，熟悉现场；2、在逐步组成项目部的同时，研究合同，对接项目当前所处阶段，并收集当地政府投资项目各阶段/各种事项如审批、办证、采购等流程，并在必要时形成采购管理制度（包括参建单位采购等）；3、组织首次会议，讨论并明确各参建方职责、项目实施办事流程，并着手编制WBS及工作分解表，提交各参建方讨论；特别重要的是需研究成立项目推进领导小组，明确分工及职责；制定会议制度并组织实施；4、确定WBS及分解表，并根据各自职责和任务要求，下工作联系单；5、推进过程按政府投资项目基本建设程序组织实施管理，严格执行PDCA要求，同步编制纠正与预防措施管理制度；6、关于进度计划的编制：建议：无论是设计进度、预算编制进度、施工进度等均由项目部根据政府诉求及各专业标准规范基本规定编制一级进度计划，由各专业根据一级进度计划要求结合各自队伍的实力及管理特点编制二级进度计划，实施过程中根据形象进度节点要求针对性编制三级进度计划（一般指周计划或月度计划），相关方确认后作为实施和考核和付费依据；7、人员配置建议：根据合同约定，但如是项目管理牵头，则在后台支持下，必须同步配有设计管理、预算管理、工程管理、行政管理、资料管理等人员；8、过程控制：可采用定期/不定期，专项和常规检查相结合的方式进行，对存在的问题必须整改闭合；建立档案资料台账。9、投资控制：要求成本人员必须全过程掌握工程实施情况，及时关注各种变更等可能引起投资发生变化的事件，及时进行分析、研究，提出方案、措施、建议，供业主决策。其他基本为工程建设规定动作，作为从事过PPP项目管理的人员来说，是熟知而能把控的，因此不再描述。再次提醒，因全过程咨询为一种服务，所以过程资料是是否履行合同并符合要求的见证，因此必须充分重视资料的管理工作。

1、PPP是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。 2、工程PPP模式是一种优化的项目融资与实施模式，以各参与方的“双赢”或“多赢”作为合作的基本理念，其典型的结构为：政府部门或地方政府通过政府采购的形式与中标单位组建的特殊目的公司签定特许合同（特殊目的公司一般是由中标的建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成的股份有限公司），由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议，这个协议不是对项目进行担保的协议，而是一个向借贷机构承诺将按与特殊目的公司签定的合同支付有关费用的协定，这个协议使特殊目的公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。

PPP项目主要参与方包括政府、社会资本方、融资方、承包商和分包商、原料供应商、专业运营商、保险公司以及专业机构等。一、在PPP项目中,政府需要同时扮演以下两种角色：1、作为公共事务的管理者；2、作为公共产品或服务的购买者（或者购买者的代理人）。二、社会资本方：社会资本方是指与政府方签署PPP项目合同的社会资本或项目公司。三、融资方：PPP项目的融资方通常有商业银行、出口信贷机构、多边金融机构（如世界银行、亚洲开发银行等）以及非银行金融机构（如信托公司）等。四、承包商和分包商：在PPP项目中，承包商和分包商的选择是影响工程技术成败的关键因素，其技术水平、资历、信誉以及财务能力在很大程度上会影响贷款人对项目的商业评估和风险判断，是项目能否获得贷款的一个重要因素。 五、专业运营商（部分项目适用）六、原料供应商（部分项目适用七、产品或服务购买方（部分项目适用）八、保险公司九、其他参与方：除上述参与方之外，开展PPP项目还必须充分借助投资、法律、技术、财务、保险代理等方面的专业技术力量，因此PPP项目的参与方通常还可能会包括上述领域的专业机构。

传销是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式。传销常见的三种模式：1、新型传销这种新型传销的模式，有一部分是产品可以去自己消费，只不过定价会比较高，可以中途去离开，当然如果是要加入了会员费之后，想要把会员费拿出来就变得非常的困难，新型的传销是特别具有迷惑性的，也是非常隐秘的形式。这种传销的模式是通过资本运作的旗号去吸引人们加入，利用了成功学的方式去对人们洗脑，让亲朋好友加入，最后可以让很多的亲人血本无归，这种新型的传销模式，不会去没收身份证，手机也不用去上课，根本就不用限制人身自由。2、网络传销这种传销的模式是依托互联网的形式去进行传播，可以用视频广告或者是网赚项目等产品去骗取会员的费用，这种传销形式是多种多样的，如果是出现的问题，很难找到直接的负责人，因为都是通过网络方式去联系公安机关侦查的难度会变得非常的大。3、暴力传销这是最原始的传销的模式，一旦是陷入了传销组织，他们经常会利用限制人身自由甚至是绑架，等方式去对学员进行恐吓洗脑，有的基本上连产品都没有，这就是有黑社会的作风的形式，不过这种形式已经很少见了。新型的传销传统的传销通常是上大课，限制人身自由。目前国内已经发展出了很多新型传销模式，主要有以下几种：1、连锁加盟模式：要求参与人员缴费获得加盟资格，然后通过发展下线获取返利。2、电子商务加盟：注册一个电子商务公司，然后以网络、网络营销等形式从事网络传销。3、创业投资模式：以获取创业资本为由，让很多年轻人参与其中。4、免费返利模式：以消费不花钱、消费返利的模式，诱骗人们通过拉人头的方式参与传销活动。5、微商传销模式：以销售课程的模式，拉人进来听课就可以获得报酬，本质上就是发展下级的过程。

传销是指组织者发展人员，通过发展人员或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式非法获得财富的行为。传销的本质是“庞氏骗局”，即以后来者的钱发前面人的收益。新型传销：不限制人身自由，不收身份证手机，不集体上大课，而是以资本运作为旗号拉人骗钱，利用开豪车，穿金戴银等，用金钱吸引，让身边的亲朋好友加入，最后达到血本无归的地步。扩展资料：传销的发展形成：传销产生于二战后期的美国，成型于战后的日本，在国外传销和直销是一个意思，也就是说国外只有传销这一个概念。国外传销的主要概念是：以顾客使用产品产生的口碑作为动力，让顾客来帮助经销商来宣传产品后分享一部分利润，也就是客户传播式销售。这跟国内的传销是两个概念。中国式传销 ：是虚假的公司，虚构的产品，什么都是空的，就只是拉人头，或者控制人身自由，没收财物，无法与外界联系，天天学习那些传销培训教材，传销本质是“庞氏骗局”，即以后来者的钱发前面人的收益。参考资料来源：百度百科-传销

传销是指组织者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式获得财富的违法行为。根据刑法第二百二十四条的规定，传销的法律解释是：以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的行为。下列行为，属于传销行为：(一)组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬(包括物质奖励和其他经济利益，下同)，牟取非法利益的；(二)组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；(三)组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。

传销是指组织者发展人员，通过发展人员或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式非法获得财富的行为。传销的本质是“庞氏骗局”，即以后来者的钱发前面人的收益。传销行为有以下三点特征:1、第一交纳或变相交纳高额入门费，即交入门费或高价购买商品后才可以获得计提报酬和发展下线的“资格”。2、直接或间接发展下线，即拉人加入，并按照一定顺序组成层级。3、上线从直接或间接发展的下线的销售业绩中计提报酬，或以直接或间接发展的人员数量计提报酬或者返利。传销的本质是通过虚构事实及高额收益，骗取他人购买不存在任何价值的商品，或投资虚构出来的项目，而其每一级人员所获得的的所谓返利，均是来源于下线缴纳的入门费或商品购买费。扩展资料:传销的量刑处罚:国家刑法规定：组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据。引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;情节严重的，处5年以上有期徒刑，并处罚金。传销惯用名词:1、 “北部湾建设”、“资本运作”、“1040工程”、自愿连锁、民间互助理财。2、 “消费返利”、“连锁销售”、“特许经营”、“点击广告获利”、“爱心互助”、“消费养老”、“境外基金、原始股投资”、电子币买卖。

一、什么是传销？什么叫传销？根据第444号国务院令，公布的《禁止传销条例》中定义了什么是传销：传销是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。二、传销定义的演变最早传销一词是从英文“Multi-LevelMarketing”翻译过来的。意思是：多层次相关联的经营方式。传消是1989年由中国一个教授从美国引进的现代化商品经济经营方式。在美国和其它西方国家是很畅通的、也是一个很好的发展方向、也就是一种利用物理学的倍增原理来经营商品的一种方式、这位教授认为中国是一个人口大国、这种方式在中国应该有更好的发展、可是恰恰相反、人口越多的国家就会越乱、况且中国还是一个不太成熟的国度、也就是一个正在发展中的国家、所以传消方式来到中国就出问题了、最开始是安利公司产品、后到完美公司产品还有很多的企业、都是用传消方式、也取得了很好的效益、可是好景不常、这种方式让很多的敌对分子看重了、就利用这个传消的名称干起了形形色色的违法活动。由于1998年我国对传销政策的调整，逐步有人用直销一词来代替了传销一词。按照当时的国家政策，人们把“专卖店加直销员”的多层次经营方式称为“直销”。而把无专卖店的多层次经营方式称之为“非法传销”。“传销”一词反被淡化了，没有了明确的定义。随着直销立法的进程，2005年9月1日公布、2005年11月1日实施的《禁止传销条例》再次对“什么是传销？什么叫传销？”给出了最新的明确的定义。传销，是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。下列行为，属于传销行为：（一）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益，下同），牟取非法利益的；（二）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；（三）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。传销方式在世界各地都较为流行，传销企业因此获取大量货物的差额利润，但并非佣金。正因为传销的巨大商业利润，趋使有些不法商人利用传销的方式开展非法传销，将正当传销演变为“网络连锁”等非法形式，变相聚敛财富、欺诈群众，从而连锁引发非法传销人追求财产为核心的各类型犯罪。传销产生于美国哈佛大学两位数学系学生的天才想法，二人开始只是研究倍增学，比如1变2，2变4这样的数学模型。后来被引用到市场营销学中成为了传销。

传销是指组织者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式获得财富的违法行为。法律依据：《刑法》第二百二十四条之一 组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。《禁止传销条例》第七条 下列行为，属于传销行为：（一）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益，下同），牟取非法利益的；（二）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；（三）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。

传销的本质是“庞氏骗局”，即以后来者的钱发前面人的收益。传销的类型：1、金融传销特点：承诺高收益，引诱投资。这种吸收资金的行为名目常见的有“××金融互助社区”、“××金融互助平台”、“××金融互助理财”、“××慈善金融互助平台”、“××金融互助投资”、“××互助社区”、“××财富互助平台”等；这种行为隐蔽性强，多由境外人员远程操控，投资款往往通过个人银行账户网银转账或通过第三方支付平台流转。现在许多金融诈骗披着互联网金融的外衣喧嚣一时，近日，银监会、工信部、中国人民银行、工商总局四部委对此发出预警，“此类运作模式违背价值规律，资金运转难以长期维系，一旦资金链断裂，投资者将面临严重损失。”同时，还需警惕以私募股权、投资入股、发展渠道商、***互赠等为名义的金融传销。2、网络传销特点：利用互联网，打着电商或者微商的旗号，成本较低、发展迅速、骗人不见面。一些传销分子打着电子商务的旗号进行非法传销活动，“网络营销”“网络直销”“网店加盟”及“循环消费”“满100返100”“消费增值”“一边上网娱乐，一边上网赚钱”等宣传十分吸引人。目前，网络传销发展蔓延快的原因，一是传销分子通过QQ群、网络游戏、YY语音、网站论坛等工具，传播信息非常便捷；二是网络传销号称“在家就可创业、穿着睡衣就能挣钱”，鼓动性很强；三是网络传销很大程度上拉的都是陌生人，且拉人成本相对较低，不用陪吃、陪玩，无需辞职。同时，网上传销的“拉人头”骗局更为隐蔽，发展下线的速度更为迅速，受骗人群更为众多，骗人手段更为多样，可谓是“骗钱不见面”。3、“旅游”传销特点：打着“旅游直销”、“低价旅游”、“免费旅游”、“边旅游边赚钱”等噱头，通过加手机微信好友的形式发展下线，拉群众入会交费，病毒式传播，速度非常快。“只需要交少量会员费，便可以免费高端游”“加入我们就可以免费畅游世界”“别人旅游都是花钱，我们旅游可以赚钱”“旅游加创业”.....目前，直销企业和准直销企业中并没有旅游公司，同时，由于目前"旅游"并不在直销许可的产品范围内，短时间旅游公司都不可能成为合法的直销。4、“国家工程”传销特点：打着“国家扶持”、“有政府背景”、“文化产业”、“精神文明”、“好项目产业大联盟”、“农业发展平台”等旗号，伪造国家机关文件，虚拟公司企业，打着新产业的幌子虚假宣传。常常以“连锁销售”、“连锁加盟”、“投资开发”、“资本运作”等手段，或者以考察、旅游、加盟、“发展代理”、“建立工作站”等方式从事传销活动。5、“假冒直销企业”传销特点：直接冒用正规直企的企业名称，开展其他传销活动，或者冒用直企名义，开通微信公众号虚假宣传、通过网络招聘销售人员，还有不法分子利用淘宝网店、微信商铺销售正规直企注册商标专用权的假冒产品。天狮、三生、完美、尚赫、罗麦、玫琳凯、新时代、克缇、康婷等发展较好的直销公司均被不法分子假冒过，许多直企每年都会投入很多时间和精力打假。6、“假慈善”传销特点：号称自己有官方背景，打着“慈善救助”、“爱心互助”等幌子，以“做慈善事业，筑和谐家园”、“爱心支助贫困学子”等形式，欺骗善良的群众上当受骗。7、“养老”传销特点：以“消费养老”、投资养老院等为名，大量发展会员，达到融资敛财的目的。随着我国老龄化步伐加快，在政府鼓励民间力量参与养老事业的同时，市场上也出现一些打着“养老”幌子的模式，实则为圈钱圈地，甚至是行骗。传销和变相传销不仅严重扰乱社会正常的经济秩序，而且还严重危害到社会稳定，对商业诚信体系和社会伦理道德体系也造成了巨大破坏。(1)扰乱市场经济秩序，侵害多个法律客体。传销和变相传销违法活动往往伴随着偷税漏税、制假售假、走私贩私、非法集资、非法买卖外汇等大量违法行为，不仅违反国家禁止传销和变相传销的规定，还违反了税收、消费者保护、市场秩序管理、金融、外汇管理等多个法律规定。(2)给参与者及其家庭造成伤害。传销和变相传销给参与者造成经济损失的同时，给其家庭也造成巨大伤害。(3)引发刑事犯罪，给社会稳定带来危害。传销给绝大多数参加者造成血本无归，一些人员流落异地，生活悲惨，甚至跳楼轻生，还有一部分人员参与偷盗、抢劫、械斗、强奸、卖淫、聚众闹事等违法行为，给人民生命财产安全和社会稳定造成严重侵害。(4)对社会道德、诚信体系造成巨大破坏。由于传销人员发展对象多为亲属、朋友、同学、同乡、战友，其不择手段的欺诈方法，导致人们之间信任度严重下降，引发亲友反目，父子相向，甚至家破人亡。首先，当把回报描述得天花乱坠的时候就应该警惕，高回报必然有高风险。其次，无论传销的形式如何变化发展，其实质仍是以购买份额作为缴纳入门费，发展下线人员、拉人头组成层级，以下线人员“业绩”作为获利依据。因此，识别传销，需要看三个特征：1、入门费是否需要认购商品或交纳费用取得加入资格或发展他人加入的资格，牟取非法利益；2、拉人头是否需要发展他人成为自己的下线，并对发展的人员以其直接或间接滚动发展的人员数量为依据给付报酬，牟取非法利益；3、计酬方式是否以直接或间接发展人员为依据计算报酬，牟取非法利益。如果符合以上特征，就有可能涉嫌传销。扩展资料避免传销陷阱1、防范“杀熟”，警惕暴富诱惑。亲朋介绍异地投资、工作机会，或久未联系的朋友突然要求旅行游玩、介绍对象等，一定要谨慎。多方核实。可通过114查询、工商注册查询等。2、仔细查询公司信息。正规招聘网站上的公司也并非全部正规。一定要仔细核查，包括公司详细地址、电话、业内评价和做过的案例等。不排除有传销组织套用其他公司信息，最好多方询问公司所在地的朋友。提高警惕。3、电话面试多询问。电话面试中，可深入问几个专业问题及项目具体情况，如果对方吞吞吐吐或者回避问题，一定要提高警惕。4、临时变更地址要小心。到达规定地点后，对方打电话变更见面地址，要小心！可询问附件群众，是否有这家公司在办公。如果对方说派车来接你，不要随便上车，很可能已与传销组织串通好。5、见面地点偏僻不要去。如发现见面地址很偏僻。就不要前往。面试地点地址一定要发给家人，朋友。一般情况下正规公司都会签订合约再工作，直接去工地或者项目地点要小心。6、关心你家情况要夸大。传销组织通常会问家人是否在身边，在这个城市有没有朋友等。可故意夸大自己的人脉，说在这个城市有很多朋友，医院、警察局也有熟人，传销组织有所顾忌，你也有机会逃离。

1、传销的含义：传销是指组织者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式获得财富的违法行为。传销的本质是“庞氏骗局”，即以后来者的钱发前面人的收益。2、根据《禁止传销条例》规定的传销行为可以知道传销的模式有哪几种，以下为传销的模式。根据《禁止传销条例》 第七条 下列行为，属于传销行为：（一）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益，下同），牟取非法利益的； （二）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；（三）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。1、新型传销：不限制人身自由，不收身份证手机，不集体上大课，而是以资本运作为旗号拉人骗钱，利用开豪车，穿金戴银等，用金钱吸引，让你亲朋好友加入，最后让你达到血本无归的地步。2、发展历史：1998年4月21日，中国政府宣布全面禁止传销《关于禁止传销经营活动的通知》全国公安机关坚持对传销违法犯罪活动“零容忍”态度，继续以重点案件、重点领域、重点地区为抓手，紧盯传销犯罪新手法、新动向、新趋势，持续不断对传销违法犯罪活动开展严厉打击。2017年8月，教育部、公安部等四部门印发通知，要求严厉打击、依法取缔传销组织，通知强调，对打着“创业、就业”的幌子，以“招聘”、“介绍工作”为名，诱骗求职人员参加的各类传销组织，坚决铲除。最新一份判决系法院于2018年5月2日作出。65种“传销币”涉案超百亿，逾千万人买入。2018年4月，廊坊、北海、南宁、南京、武汉、长沙、南昌、贵阳、合肥、西安、桂林被国家市场监督管理总局划分为“2018年传销重点整治城市”。

传销就是传销组织通过多层次、独立的传销来销售或提供劳务，每个传销员除了将货物销售以赚取利润外，还可以介绍、训练他人为新的传销人，并建立新的销售网络来销售公司货物，在公司获取更多利润的同时，每个传销员也在自己的销售网络中获取相应的差额，或指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。【法律依据】《中华人民共和国刑法》第二百二十四条组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

传销是指组织者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式获得财富的违法行为。传销的本质是“庞氏骗局”，即以后来者的钱发前面人的收益。1、暴力传销。最原始的传销，采用限制人身自由甚至是绑架，达到传销的目地，有的连产品是什么都不知道，什么都没有。现在很少见了。2、传统传销。用上课的方式让人自愿加入传销组织，有产品但是根本消费不起。传销组织会限制你的部分自由，比如打电话等等。我们经常见到的几万人的传销就是这种。以上2种正是打击的对象。3、新式传销。有一部分产品，也可以消费，只是价格较高，完全自由，你想做就做不想做可以走。当然你交了会员费就不好说了。4、网络传销。以点卡，视频广告等虚拟产品骗取会员费的传销形式。以上2种一般不管，出了问题再说。5、无利益传销。以拉下线的方式发展的组织，但不以入会费为盈利目的。比如某宗教组织。以上2种是允许甚至鼓励的，往往也在夹缝中生存，挣钱的永远是少数。新型传销：不限制人身自由，不收身份证手机，不集体上大课，而是以资本运作为旗号拉人骗钱，利用开豪车，穿金戴银等，用金钱吸引，让你亲朋好友加入，最后让你达到血本无归的地步。中国式传销：是虚假的公司，虚构的产品，什么都是空的，就只是让你拉人头，从入会费或者加盟费中提取少量提成。或者控制人身自由，没收财物，让你无法与外界联系，天天学习那些传销培训教材，让你学会怎么骗人，然后列名单、电话或书信邀约、摊牌、跟进、直至以各种方式交齐入会费或者加盟费。中国式传销是建立在精神控制的基础上，即让你通过他们的传销培训洗脑后自发的去组织进行传销；另外一些会控制你的人身自由，没收所有物品，并且通过暴力使你认可这些谎言。惯用名词。警方提示大家，以下这些都是传销活动惯用的名词：1、 “北部湾建设”、“资本运作”、“1040工程”、自愿连锁、民间互助理财。2、 “消费返利”、“连锁销售”、“特许经营”、“点击广告获利”、“爱心互助”、“消费养老”、“境外基金、原始股投资”、电子币买卖。3、静态收益、动态收益、直推奖、层推奖、对碰奖、见点奖、领导奖、培育奖、报单奖、管理奖、小区业绩奖。

传销是指组织者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式获得财富的违法行为。传销的本质是“庞氏骗局”，即以后来者的钱发前面人的收益。通俗点说传销好比一个组织。组织分上级和下级，如果我邀你进组织，我是你的上级，你是我的下级。你再邀他进组织，那你是他的上级，但我也是他的上级。下级进组织要收费，上级会受到一部分钱。如果你的下级特别多，你得到的分成就多。 组织上名义会说推销产品来赚钱，组织上让你把产品以一个远远高于产品的实际价格给卖出去，比如说，一个土豆，组织让你以100块，甚至1000块卖给别人。 传销名义上都是卖产品，你进组织，那就得买很多产品，这就是变相的收费，买的越多，组织会升你的级别，但是你的钱却到了上级的腰包，上级会很多很多，一层层的瓜分掉，最上层的人收到的钱肯定最多。扩展资料：2005年8月10日国务院第101次常务会议通过的文件《禁止传销条例》，自2005年11月1日起施行。2009年2月28日，为了更有效地打击传销违法犯罪活动，十一届全国人大常委会第七次会议表决通过的刑法修正案（七）增设了“组织领导传销罪”，在刑法第二百二十四条后增加一条，作为第二百二十四条之一：“组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格。参考资料：百度百科-传销

KD是一个家居品牌，是目前定制行业中能够跨越产品线的全案供货商之一，该品牌自2003年成立，在邳州设有生产基地，专门供应高端建材，拥有自主创新研发、制造、销售等全方面综合实力，能够完美加工实现板木结合全屋定制类产品。KD家居下设KD定制家居、KD木作空间、KDDK全屋定制三个系列产品，具体业务涵盖定制酒窖、书房、衣柜、衣帽间，以及护墙板、吊顶、橱柜等方面。KD家居制作的产品涉及的材质众多，具体包括实木、板式板木等材质。

K是kill（杀死）、D是death（死亡）的缩写，KD比就是战损比，就是用杀死的人数除以死亡的次数得到的数字。当然，这个数字越高，说明你的战绩越好。

KD是随机指标,是欧美期货常用的一种技术分析工具,它对于 中短期股票的技术分析也颇为适用。随机指标综合了动量观念,强弱指标与移动平均线的优点,具有较强的实 用线,随机指标一般通过一个特定周期(常为9天)内出现 过的最高价,最低价及最后一天的收盘价来计算最后一天的未成熟随机值。期货：期货，英文名是Futures，与现货完全不同，现货是实实在在可以交易的货（商品），期货主要不是货，而是以某种大众产品如棉花、大豆、石油等及金融资产如股票、债券等为标的标准化可交易合约。因此，这个标的物可以是某种商品（例如黄金、原油、农产品），也可以是金融工具。交收期货的日子可以是一星期之后，一个月之后，三个月之后，甚至一年之后。

kd，网络用语，意为快点，是饭圈常用语。在游戏中，KD是衡量一个玩家实力的重要指标，即杀敌数与死亡次数的比例值kill/death。在CS（反恐精英）中，KD是衡量一个cser实力的重要指标杀敌数与死亡次数的比例值，即kill/death。其中K代表KILL（杀人数），D代表DEATH（死亡数），KD则是两者的比值，KD=1则代表杀人数与死亡数相等。一般来说KD越高CS战斗实力也就越强，因此KD已经成为各大战队选人的标准，类似于专业中的职业技能等级成绩，非常重要。饭圈初级用语本命：自己最喜欢的偶像 ；墙头：本命偶像外，喜欢的其他偶像 ；爬墙:本来喜欢一个偶像，后来又喜欢另一个人。皮下：一般指官方微博的真实使用者；大炮女神：高产饭拍高清图的粉丝；火锅肉：已经出道过一次，但又再次出道。胡萝卜/淋逼：过气；脂粉：职业粉丝。李涛：理性讨论，常出现在豆瓣八组或知乎等长篇分析较多而且颇有道理的平台。蒸煮：即正主，通常指明星本人。轮博/控评：“轮博”即一条微博大家轮流刷一遍，提高转发量来扩大阅读量让数据好看，给人一种很红的错觉；“控评”即操控评论，多用来描述粉丝控制明星相关新闻下评论的走向；这两种即是饭圈入门操作，动动小指头，用爱发电。

KDJ指标的中文名称是随机指数，最早起源于期货市场。 KDJ指标的应用法则KDJ指标是三条曲线，在应用时主要从五个方面进行考虑：KD的取值的绝对数字；KD曲线的形态；KD指标的交叉；KD指标的背离；J指标的取值大小。 第一，从KD的取值方面考虑。KD的取值范围都是0～100，将其划分为几个区域：80以上为超买区，20以下为超卖区，其余为徘徊区。 根据这种划分，KD超过80就应该考虑卖出了，低于20就应该考虑买入了。应该说明的是，上述划分只是一个应用KD指标的初步过程，仅仅是信号，完全按这种方法进行操作很容易招致损失。 第二，从KD指标曲线的形态方面考虑。当KD指标在较高或较低的位置形成了头肩形和多重顶(底)时，是采取行动的信号。注意，这些形态一定要在较高位置或较低位置出现，位置越高或越低，结论越可靠。 第三，从KD指标的交叉方面考虑。K与D的关系就如同股价与MA的关系一样，也有死亡交叉和黄金交叉的问题，不过这里交叉的应用是很复杂的，还附带很多其他条件。 以K从下向上与D交叉为例：K上穿D是金叉，为买入信号。但是出现了金叉是否应该买入，还要看别的条件。第一个条件是金叉的位置应该比较低，是在超卖区的位置，越低越好。 第二个条件是与D相交的次数。有时在低位，K、D要来回交叉好几次。交叉的次数以2次为最少，越多越好。 第三个条件是交叉点相对于KD线低点的位置，这就是常说的“右侧相交”原则。K是在D已经抬头向上时才同D相交，比D还在下降时与之相交要可靠得多。 第四，从KD指标的忱敕矫婵悸恰T贙D处在高位或低位，如果出现与股价走向的背离，则是采取行动的信号。 第五，J指标取值超过100和低于0，都属于价格的非正常区域，大于100为超买，小0为超卖。

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选择下载：软件安装包+软件视频教程（持续更新）链接1：https://pan.baidu.com/s/1JfsZFbgNTC3YhXFxMKqnPg提取码：6699链接2：https://pan.baidu.com/s/1Ls1R6CCluy0mOchZnGMCWA提取码：3456链接3：https://pan.baidu.com/s/1pQ5-cmylHLyxHc1mL9dVWw提取码：0729软件介绍：Adobe illustrator，简称AI，是一种应用于出版、多媒体和在线图像的工业标准矢量插画的软件。该软件主要应用于印刷出版、海报书籍排版、专业插画、多媒体图像处理和互联网页面的制作等，也可以为线稿提供较高的精度和控制，适合生产任何小型设计到大型的复杂项目。AdobeIllustrator作为全球最著名的矢量图形软件，以其强大的功能和体贴用户的界面，已经占据了全球矢量编辑 软件中的大部分份额。据不完全统计全球有37%的设计师在使用Adobe Illustrator进行艺术设计。尤其基于Adobe公司专利的PostScript技术的运用，Illustrator已经完全占领专业的印刷出版领域。无论是线稿的设计者和专业插画家、生产多媒体图像的艺术家、还是互联网页或在线内容的制作者，使用过Illustrator后都会发现，其强大的功能和简洁的界面设计风格只有Freehand能相比。很多新朋友接触AI、或者是工作需要AI软件的朋友、一定在网上要百度这些问题、AI下载、AI软件、AI软件下载、AI软件官方下载、AI官网、AI软件破解版下载、中文版AI软件下载、中文版AI、中文版AI软件、AI下载中文版、免费AI破解版下载、免费中文版AI、精简版AI等等这些问题。怎么下载一个软件这么麻烦啊，到底有没有能够用的软件？分享给你各个版本破解版软件安装包。

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黑镜1-5季百度云资源：链接: https://pan.baidu.com/s/1tpnIJd3Z3dDMPY6gTU3gtg 提取码: yvkd 黑镜剧情简介 · · · · · ·这部英国迷你剧由3个各自独立的故事组成，彼此间并没有直接联系，但都以极端的黑色幽默讽刺和探讨了科技对人类生活产生的影响。《天佑吾主》：首相Michael Callow（罗里·金奈尔 Rory Kinnear 饰）被熟睡中的紧急电话召回办公室，得知广受喜爱的王室 成员Susannah公主遭人劫持，绑匪提出的交换条件匪夷所思。备感受辱的首相诸般尝试解救公主未果，最终在强大的社交网络民意压力下就范。《一千五百万的价值》：在未来世界，衣着统一的人们只通过虚拟网络交流，依靠日复一日骑自行车赚取赖以为生的消费点数。不甘做行尸走肉的Bing（丹尼尔·卡卢亚 Daniel Kaluuya 饰）倾尽自己所有点数帮助天籁般歌声的Abi（杰西卡·布朗-芬德利 Jessica Brown-Findlay 饰）登上选秀舞台，却被Abi沦为艳星的事实深深打击。《你的全部历史》：人人都植入内置芯片的时代，记忆影像可以被随时翻查。多疑的律师Liam（托比·凯贝尔 Toby Kebbell 饰）非常敏感妻子Fi（茱蒂·威泰克 Jodie Whittaker 饰）与前男友Jonas的关系。他歇斯底里的在三人记忆中搜查Fi不忠的证据，终于导致Fi崩溃离去。

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2018年俄罗斯世界杯将于2018年6月14日至7月15日在俄罗斯境内11座城市中的12座球场内举行。相信广大球迷早都已经迫不及待的想要亲临现场感受世界杯的魅力，但是高昂的机票劝退了不少人。没关系，只要拥有一台的电视机，在家里一样能够感受到现场的氛围。快点来看看本期电视机推荐都有哪些吧。一、海信LED65EC880UCQ海信EC880UCQ电视拥有38402160的4K分辨率，搭载全通道清晰度提升技术，超清在线解析以及2K转4K技术，而且继承了ULED超画质电视在画质和音质上的诸多特质，饱满有力、环绕声强的声音表现和高色域、高清晰度的画质表现，都让这款电视担得起“音画”之名。曲面屏的加入，让视觉上更具沉浸感。音质方面支持Dolby和DTS双解码，此外，还辅以DTSStudioSound音效处理技术。通过试听发现，中等音量大小声音就已经非常响亮了，整体音色表现出众，人声清晰，低音有力，有一定的环绕效果，即使不用外接音响，家庭使用也已经足够。海信EC880UCQ电视画质可以说是毋庸置疑，超画质与高性能并驾齐驱，5GHZ双频，观看视频更加流畅，12bit精晰布光让画面层次感更强。高硬件配置加上流畅的系统，让你众享丝滑。网络参考价：7998RMB二、TCL65T3TCL65T3画质方面拥有MEMC运动防抖技术、四维场景优化，加上4000R曲率屏幕，能够带来真实的视觉冲击；音质方面Conchssound独立前置音响，如同亲临观赛席首排一样心潮澎湃。还有7.9mm超薄机身、2GB+16GB超大内存、AI人工智能语音操作等一切为的观影体验而锻造的产品特性。T3具备MEMC运动防抖技术，当播放源画面的帧数不足时，可以智能的在两帧之间插入运动补偿帧，使运动画面更加流畅。总结起来就是流畅不抖动、清晰不模糊、自然无拖影，特别是在看球赛的时候，超高的面板刷新率+运动补偿技术，就可以高质量的还原出人物跑动、球运动的轨迹，无论是对焦的主体，还是背景都清晰流畅，不存在拖影掉帧等现象。网络参考价：6999RMB三、暴风AI电视755英寸暴风AI电视755英寸重要的一大亮点——人工智能助手再度升级，彻底不需要遥控器，AI能力和服务场景更加强大。搭配第新一代AI外脑，包含4路阵列麦克风，6颗人工智能芯，利用NLP自然语音技术，拥有高达98.5%的识别率，通过AI大脑智能分析上下文需求，自然语义理解，随时与AIOS系统的语音助手对话。5米远讲人声识别，在客厅大部分位置，无需按键，喊声大耳朵，就能极速唤醒。哪怕是关机状态下，也能快速识别并给出相应的指令，看电影、浏览新闻、玩游戏等秒开秒看不等待。4K分辨率已经普及，但是不同的4K电视依然会有不同的显示效果，主要是因为不同的画质技术支持以及优化效果决定，暴风AI电视755英寸延续了暴风在影音技术上的积累。4K超清大屏，色彩准确而绚丽。搭配HDR10技术，可带来高动态对比度真实画面，黑色深邃，白色纯净，带来沉浸式的视觉体验。网络参考价：2999RMB四、索尼KD-55X9000F每当提及电视机品牌，相信很多人都会想到索尼吧。的确，索尼的电视产品不管是在性能还是外观设计上的表现都是可圈可点。近期索尼的KD-55X9000F更是引起了消费者的关注，因为这款产品并不仅仅是对上一代电视的简单升级，而是从图像处理芯片到美学设计进行了全方面的革新，这会给消费者带来焕然一新的视觉享受。索尼X9000F运用了具备索尼独创精锐光控Pro技术的动态直下式背光系统，还搭载了以前仅配置于索尼旗舰电视产品的X1进阶版图像处理芯片。该芯片包含14bit平滑渐变、双影像数据库、精密色彩渲染的三大黑科技，可以让色彩过渡的更加顺其自然，并呈现出远胜以往的暗部细节与光影效果，减少视觉残留，并在色彩的准确性上，有着异常的表现力。在三大黑科技的衬托之下，让大家觉得不可思议得画面效果都将会一一展示给大家。网络参考价：6499RMB以上就是关于电视机推荐的相关内容。