什么叫保税区

保税（bonded；underbonded)即保税制度，是一种国际通行的海关制度。是指经过海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓交纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。一是为国际商品贸易服务的保税仓库、保税区、寄售代销和免税品商店；二是为加工制造服务的进来料加工、保税工厂、保税集团。凡由国外进口的物品再行加工出口，避免日后出口退税的手续，在进口时暂时记账，先免缴关税，称为保税。

保税的定义是指经海关批准，对进口货物暂不征税，而采取保留征税予以监管。1、保税货物：是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境地货物。保税制度在国际贸易中的广泛应用，使这一制度涉及的保税货物成为进出口货物中的一个重要内容。通关程序与一般进出口货物有着明显区别。保税货物的一般含义是指"进入一国关境，在海关监管下未缴纳进口税捐，存放后再复运出口的货物。"《中华人民共和国海关法》对"保税货物"的定义是:"经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。"2、减、免税货物，是指按照《海关法》、《进出口关税条例》和其他有关法规，进口时准予减征和免征关税(包括进口环节值税)的货物。保税制度是一种国际通行的海关制度。是指经海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓缴纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。上述货物则称为保税货物。3、保税区： 保税区亦称保税仓库区。这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。保税区能便利转口贸易，增加有关费用的收入。运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览，以及加工制造，但必须处于海关监管范围内。外国商品存入保税区，不必缴纳进口关税，尚可自由出口，只需交纳存储费和少量费用，但如果要进入关境则需交纳关税。各国的保税区都有不同的时间规定，逾期货物未办理有关手续，海关有权对其拍卖，拍卖后扣除有关费用后，余款退回货主。

保税Bǎo shuì（protective tariff; protective trade)是指经海关批准，对进口货物暂不征税，而采取保留征税予以监管。x0dx0a保税货物：保税货物是指进口时还不能确定该货物是否一定在国内消费，经海关暂时不办理纳税手续，待该货物最后在国内消费或者复运出境时，再对其征税或免税，办理纳税结关手续。如暂口货物、加工贸易进口货物等。x0dx0a保税货物进口时，按照海关审定的到岸价格征收海关监管手续费。按照海关规定，经营保税业务的单位，应当符合海关监管要求，经过海关批准，并办理注册手续。x0dx0a减、免税货物，是指按照《海关法》、《进出口关税条例》和其他有关法规，进口时准予减征和免征关税(包括进口环节值税)的货物。x0dx0a加工贸易合同项下的海关准予备案的材料，全额保税。x0dx0a加工贸易合同项下的海关不予备案的料件，以及试车材料、未列名消耗性物料等，不予保税，进口时按照一般进口照章征税。x0dx0a保税制度是一种国际通行的海关制度。是指经海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓缴纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。上述货物则称为保税货物。

保税是一种国际通用的海关规章制度。保税也就是在保税区域内不涉及到关税及进口阶段的增值税和消费税问题。保税是对货物来讲，一般说保税货物，它就是指经中国海关准许未办缴税手续入境，在境内存储、生产加工、安装后复运出国的货物。 保税并 不是免税，二者是不一样的定义。 “免税”简易解释便是免于缴税，免税的目标一般是国家政策许可的特殊类型产品或是企业在进口产品时无需缴纳进口环节税的情况。以上就是保税是什么意思税是免税吗相关内容。 免税和保税的差别 1、开税票时填的信息内容不一样； 2、核心重点不一样； 3、包含的范围不一样； 4、检测特性不一样：免税从技术特点上依然是分析程序，主要是通过研究数据间的关联评定信息，只是将该技术方式作为实质性程序，即用于鉴别各种交易、账户余额、列报及有关评定是不是存有错报。而保税用以评定内部控制在避免或发现并改正评定层次重点错报层面的运作实效性的审计流程。 本文主要写的是保税是什么意思税是免税吗有关知识点，内容仅作参考。

 不是。保税制度是一种国际通行的海关制度。所谓保税，也就是在保税区内不涉及关税及进口环节的增值税和消费税问题。保税是对货物而言，一般说保税货物，它是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。保税并不是免税，二者完全是不同的概念。“免税”简单理解就是免予征税，免税的对象一般是国家政策特许的特定类别商品或者单位在进口商品时不用缴纳进口环节税的情况。而保税区内的商品具有展示功能，却没有出售的功能，出售的情况是视为进口商品要交关税，也就是说保税货物在办理相关海关检验手续后是可以境内销售的，但需要缴纳应纳税款，包括进口环节增值税、消费税、关税。根据《中华人民共和国海关法》，保税是对货物而言，一般说保税货物，它是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。

一般贸易是一种贸易制度，保税是一种海关制度。一般贸易是指中国境内有进出口经营权的企业单边进口或单边出口的贸易，按一般贸易交易方式进出口的货物即为一般贸易货物。一般贸易货物按照进出口税则确定征税税率，按照进出口货物申报管理办法进行监管。保税是一种海关制度，可简单理解成“暂缓纳税，海关保留收税权利”。是指过经海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓交纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。拓展资料保税的类型：1．在海港、河港、空港或边境地区划定区域，实行进出口自由贸易。这些划定区域一般被称为自由港、自由区或自由边境区等。只要进口产品不进入该国的其他地区就可以。2．出口加工区在交通发达的地方划定区域，用方便措施和优惠办法吸引外国来投资，发展在国际市场上有竞争力的出口加工业。区内企业多属劳动密集型，加工的产品也多是高值轻量的商品；大部分企业都归外国投资者所有，生产中所使用的大量进口设备也都高于本国区外企业的平均技术水平。3．储运保税仓库凡是进入储运保税仓库的货物，在进口、储存、复运出口时均可免除进出口各税。一般它可以有两个作用：一是作为转口贸易的集散地，使各国购货者就近在短期内得到所订购的货物；二是为该国开辟了一个供应市场，商品可以根据工业和贸易的需要随时得到供应。储运保税仓库内的进口货物必须保持原状，不得进行任何加工。4．工业保税仓库(保税工厂)在工商业活动中，有时从进口、试制、储存到出口是一个不可中断的过程。如果能在生产出口工厂内开辟一块免税自由贸易区，就不但可以使上述过程浑然一体，而且还可以简化海关手续。这就是工业保税仓库或保税工厂。建立工业保税仓库的好处是显而易见的，既可以不受真正自由区的种种限制，如地域限制，又可以利用原有厂房，而不必建新厂。5．出口保税仓库凡是存入出口保税仓库的货物，即被视为已经出口，出口人可以凭出口保税仓库的存货申报单去领取各种出口奖励或补贴。这样做对加快企业的资金周转、提高出口创汇的积极性有着毋庸置疑的作用。在我国建国初期也曾有少量的保税仓库，但由于帝国主义的经济封锁和后来我们的闭关锁国，保税仓库不仅没有得到发展，还因受到批判而很快地消亡了。参考链接  百度百科 保税

保税：凡由国外进口的物品再行加工出口，避免日后出口退税的手续，在进口时暂时记账，先免缴关税，称为保税。非保税：从境外进入保税区， 已办妥纳税报关进口手续的货物。 或从区外进入保税区，尚未办理出口报关手续的货物。扩展资料保税相关政策1、免税、保税及税收政策经营期在十年以上的外资生产型企业，享受自获利年度起所得税“免二减三”的优惠，按15%税率缴纳企业所得税。减免期满后对当年出口产值达到70%的企业，所得税减按10%征收。2、免证及其它减免境外和区内之间进出货物，免配额，免进出口许可证（被动配额除外）；加工贸易不实行银行保证金台帐制度，设备免税无需外经贸部门审批；保税或非保税货物无存储年限限制；注册外资贸易企业无条件限制。3、外汇政策企业可均开立外汇帐户，实行意愿结汇，不限额留汇，不需办理外汇核销手续。区内企业之间可以以外币计价结算，也可以以人民币计价结算。参考资料：保税_百度百科

保税（bonded;under bonded)，保税制度是一种国际通行的海关制度。是指经过海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓交纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。不是免税。免税是一个税收术语，即免予征税，免税的对象一般是国家政策特许的特定类别商品或者单位在进口商品时不用缴纳进口环节税的情况;而保税是一个海关术语，是专门用于关税的，是指该商品因为需要再出口而暂时免征进口的环节税，并由进口商缴纳担保金，在进口商再次出口时，予以返还的政策。免税和保税的区别1、开发票时填写的信息不同免税需要在合并的“购买方纳税人识别号”栏填写购买方的统一社会信用代码。购买方为企业的凭证，索取合并时，应向销售方提供统一社会信用代码。而保税为其提供母公司发票时，应在“购买方纳税人识别号”栏填写购买方的纳税人识别号，不符合规定的发票，不得作为税收凭证。2、包括的范围不同免税包括：行政管理和技术人员，材料采购、保管和驾驶各种机械、车辆的人员，材料到达工地仓库前的搬运装卸工人，专职工会人员、医务人员以及其他由施工管理费或营业外支出开支的人员的工资。而保税包含：个人从事设计、装潢、安装、制图化验、测试、医疗、法律、会计、咨询、讲学、新闻、广播、审计、书画、雕刻、影视录像、演出、表演、代办服务以及其他劳务取得的所得3、核心要点不同免税给企业带来新的机会，也可能带来新的难题，如新的法律、新的政策的实施，对企业营销可能产生有利或不利的影响，掌握环境的发展趋势是企业制定战略计划的重要前提。而保税避免和声誉较高的名牌商品展开正面竞争。名牌商品都处于高度的商品保护地位。

保税：凡由国外进口的物品再行加工出口，避免日后出口退税的手续，在进口时暂时记账，先免缴关税，称为保税。非保税：从境外进入保税区， 已办妥纳税报关进口手续的货物。 或从区外进入保税区，尚未办理出口报关手续的货物。扩展资料保税区亦称保税仓库区。这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。保税区能便利转口贸易，增加有关费用的收入。运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览，以及加工制造，但必须处于海关监管范围内。外国商品存入保税区，不必缴纳进口关税，尚可自由出口，只需交纳存储费和少量费用，但如果要进入关境则需交纳关税。各国的保税区都有不同的时间规定，逾期货物未办理有关手续，海关有权对其拍卖，拍卖后扣除有关费用后，余款退回货主。又称保税仓库区，是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域，是中国目前开放度和自由度最大的经济区域。其功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。根据现行有关政策，海关对保税区实行封闭管理，境外货物进入保税区，实行保税管理；境内其他地区货物进入保税区，视同出境；同时，外经贸、外汇管理等部门对保税区也实行较区外相对优惠的政策。参考资料来源：百度百科—保税 参考资料来源：百度百科—中华人民共和国海关法

保税和免税的区别：免收征税，就是指针对国家特许的特定类别产品或者单位在进口商品时不用缴纳进口环节税的情况，这一特殊政策无疑是对某些纳税人或者征税对象给予鼓励，照顾和扶持。保税是专门针对关税的，是指该商品因为需要再出口而暂时免征进口的环节税，但要由进口商来缴纳相应的担保金，在进口商再次出口的时候，给予返还的政策。企业可均开立外汇帐户，实行意愿结汇，不限额留汇，不需办理外汇核销手续。区内企业之间可以以外币计价结算，也可以以人民币计价结算，在规定的范围内允许购汇。保税港兼具保税区、出口加工区、保税物流园区的功能。与保税区相比，保税港区“区港一体”的优势得到充分发挥；与出口加工区相比，保税港区具有的物流分拨等功能，使其与境外、区外经济联系更加紧密；与保税物流园区相比，保税港区允许开展出口加工业务，使其更具临港加工优势。保税物流中心一般是由地方政府负责组织筹建和申报，由海关总署负责验收和批准设立的海关监管区域。保税物流中心分两类：A型，主要由一家企业投资建设并为该企业自有物流服务。B型，主要由一家或多家投资主体投资建设，并由两家以上大型物流企业入驻运营的公共保税中心。【法律依据】《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十条 增值税由税务机关征收，进口货物的增值税由海关代征。个人携带或者邮寄进境自用物品的增值税，连同关税一并计征。具体办法由国务院关税税则委员会会同有关部门制定。第二十七条 纳税人缴纳增值税的有关事项，国务院或者国务院财政、税务主管部门经国务院同意另有规定的，依照其规定。

免税指国家为了实现一定的政治经济政策，给某些纳税人或征税对象的一种鼓励或特殊照顾。保税（bonded;under bonded)，保税制度是一种国际通行的海关制度。是指经过海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓交纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。免税和保税的区别如下：1、开发票时填写的信息不同免税需要在合并的“购买方纳税人识别号”栏填写购买方的统一社会信用代码。购买方为企业的凭证，索取合并时，应向销售方提供统一社会信用代码。而保税为其提供母公司发票时，应在“购买方纳税人识别号”栏填写购买方的纳税人识别号，不符合规定的发票，不得作为税收凭证。保税是具有唯一性的，只要税务发票系统里面查到了这家企业的发票代码不同，就可以查询到这家企业的进销项发票情况，也就可以知道企业是否虚开发票了。2、核心要点不同免税给企业带来新的机会，也可能带来新的难题，如新的法律、新的政策的实施，对企业营销可能产生有利或不利的影响，掌握环境的发展趋势是企业制定战略计划的重要前提。而保税避免和声誉较高的名牌商品展开正面竞争。名牌商品都处于高度的商品保护地位。3、包括的范围不同免税包括：行政管理和技术人员，材料采购、保管和驾驶各种机械、车辆的人员，材料到达工地仓库前的搬运装卸工人，专职工会人员、医务人员以及其他由施工管理费或营业外支出开支的人员的工资。而保税包含：个人从事设计、装潢、安装、制图化验、测试、医疗、法律、会计、咨询、讲学、新闻、广播、审计、书画、雕刻、影视录像、演出、表演、代办服务以及其他劳务取得的所得。4、测试性质不同免税从技术特征上仍然是分析程序，主要是通过研究数据间关系评价信息，只是将该技术方法用作实质性程序，即用以识别各类交易、账户余额、列报及相关认定是否存在错报。而保税用于评价内部控制在防止或发现并纠正认定层次重大错报方面的运行有效性的审计程序。参考资料来源：百度百科-保税百度百科-免税

免税是一个税收术语，即免予征税，免税的对象一般是国家政策特许的特定类别商品或者单位在进口商品时不用缴纳进口环节税的情况；而保税是一个海关术语，是专门用于关税的，是指该商品因为需要再出口而暂时免征进口的环节税，并由进口商缴纳担保金，在进口商再次出口时，予以返还的政策。

免税是一个税收的专业术语，即免收征税，就是指针对国家特许的特定类别产品或者单位在进口商品时不用缴纳进口环节税的情况，这一特殊政策无疑是对某些纳税人或者征税对象给予鼓励，照顾和扶持。保税则是一个海关术语，是专门针对关税的，是指该商品因为需要再出口而暂时免征进口的环节税，但要由进口商来缴纳相应的担保金，在进口商再次出口的时候，给予返还的政策。 法律依据：《中华人民共和国增值税暂行条例》第十五条：下列项目免征增值税： （一）农业生产者销售的自产农产品； （二）避孕药品和用具； （三）古旧图书； （四）直接用于科学研究、科学试验和教学的进口仪器、设备； （五）外国政府、国际组织无偿援助的进口物资和设备； （六）由残疾人的组织直接进口供残疾人专用的物品； （七）销售的自己使用过的物品。 除前款规定外，增值税的免税、减税项目由国务院规定。任何地区、部门均不得规定免税、减税项目。《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第八十六条：企业所得税法第二十七条第（一）项规定的企业从事农、林、牧、渔业项目的所得，可以免征、减征企业所得税，是指： （一）企业从事下列项目的所得，免征企业所得税： 1.蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、水果、坚果的种植； 2.农作物新品种的选育； 3.中药材的种植； 4.林木的培育和种植； 5.牲畜、家禽的饲养； 6.林产品的采集； 7.灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目； 8.远洋捕捞。 （二）企业从事下列项目的所得，减半征收企业所得税： 1.花卉、茶以及其他饮料作物和香料作物的种植； 2.海水养殖、内陆养殖。 企业从事国家限制和禁止发展的项目，不得享受本条规定的企业所得税优惠。

进口的生产设备和自用的机械设备、建筑材料及合理数量的办公品等，免征海关关税和进口代征税；境外和区内间进出货物，免征关税及进口代征税；用于加工出口的料件免征关税及进口代征税，采用进口料件加工产品内销时，按料件进口价格计缴关税及进口代征税。境外和区内之间进出货物，免配额，免进出口许可证（被动配额除外）；加工贸易不实行银行保证金台帐制度，设备免税无需外经贸部门审批；保税或非保税货物无存储年限限制；注册外资贸易企业无条件限制。法律依据:《中华人民共和国税收征收管理法》第三条 税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。第三十三条 纳税人依照法律、行政法规的规定办理减税、免税。地方各级人民政府、各级人民政府主管部门、单位和个人违反法律、行政法规规定，擅自作出的减税、免税决定无效，税务机关不得执行，并向上级税务机关报告。

保税和免税有什么不同之处是什么“免税”是指按照税法规定不征收销项税额，同时进项税额不可抵扣应该转出，是对某些纳税人或征税对象给予鼓励、扶持或照顾的特殊规定，也是世界各国及各个税种普遍采用的一种税收优惠方式。“保税”是对货物而言，一般说保税货物，它是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。“保税”和“免税”的区别：（1）免税一般是国家政策特许的某些类别的商品或者单位在进口商品时无需缴纳进口环节税，例如军用装备，武器等；（2）保税则是该进口商品因为需要再出口，因此暂时免征进口环节税，并由进口商缴纳担保金，在进口商品再出口时，予以返还。“免税”的优缺点：（1）优点：a.可以彻底消除国际重复征税。b.在来源的国税率低于居住国税率时，居住国采用免税法，可以使纳税人实际享受到来源的国给与的优惠。c.在税务管理方面，简便易行。（2）缺点：a.免税法是建立在居住国放弃对其居民的境外所得的征税权的基础之上，使居住国的利益受到损害。应该是兼顾来源的国、居住国、纳税人几方面的利益。b.在采用免税法时，如果居住国对本国居民的境外收入免征税，在来源的国税率低于居住国税率时，就会出现在境外取得的的收入，比在境内取得的同样收入，税务负担低。与公平原则不符。c.也会引起国内的资本与利润，不正常地转移到低税负国家或者避税地区。在实践中，采用此种方法的国家较少。保税额度：（1）加工贸易合同项下的海关准予备案的材料，全额保税。（2）加工贸易合同项下的海关不予备案的料件，以及试车材料、未列名消耗性物料等，不予保税，进口时按照一般进口照章征税。

保税区的三大功能：保税仓储、出口加工、转口贸易。保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能，享有“免证、免税、保税”政策，实行“境内关外”运作方式，是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。扩展资料：推动综合保税区高水平开放的措施：一、统筹两个市场，打造加工制造中心针对区内加工企业要求最为迫切的增值税一般纳税人资格问题，提出赋予区内企业一般纳税人资格；允许拟入区企业进口自用机器设备等，自国务院批准设立综合保税区之日起即提前适用相关的免税政策；允许区内企业承接国内委托加工业务；免除手机、汽车零部件等产品内销环节自动进口许可证；简化海关业务核准手续，实行企业自主备案等便利措施。二、推动创新创业，打造研发设计中心对研发进口货物、物品免于提交许可证，研发消耗性材料据实核销；鼓励创新中心等研发机构入区发展；对研发、加工企业符合标准的直接赋予最高信用等级；简化医疗器械进境注册或备案手续。三、打造物流分拨中心对境内入区的不涉及出口退税等的货物、物品实施便捷进出区管理；创新监管模式，简化业务流程；允许汽车整车进口口岸的综合保税区开展进口汽车保税存储、展示业务；优化文物及文化艺术品境外入区管理，促进文物回流。四、延伸产业链条，打造检测维修中心支持区内开展全球维修业务和高技术含量、高附加值的再制造业务；创新监管模式，对符合条件的人用疫苗等实施便利化查验。参考资料：百度百科-保税区参考资料：人民网-我国提出21条举措推动综合保税区高水平开放

法律分析：保税区税收优惠政策包括：1、减税。区内从事加工出口的生产性外商投资企业，减按15％征收企业所得税。2、进口货物免税。区内企业进口自用的建筑材料、生产和管理设备所需的维修零部件、生产用染料，免征进口关税和进口增值税。3、进口基础设施物资免税。对建设保税区基础设施所需要的进口机器、设备和其他物资，免征进口关税和进口增值税。4、进口出口产品货物保税。区内企业为生产出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物料，予以保税。5、转口货物免税。区内转口货物按保税货物处理，复出口后，免税。6、出口产品免税。区内企业加工产品出口，免征出口关税。7、国产钢材免税。区内加工贸易企业用“以产顶进”的国产钢材为原料加工产品出口的，免征加工环节增值税。法律依据：《中华人民共和国个人所得税法》 第三条 除国务院财政、税务主管部门另有规定外，下列所得，不论支付地点是否在中国境内，均为来源于中国境内的所得：（一）因任职、受雇、履约等在中国境内提供劳务取得的所得；（二）将财产出租给承租人在中国境内使用而取得的所得；（三）许可各种特许权在中国境内使用而取得的所得；（四）转让中国境内的不动产等财产或者在中国境内转让其他财产取得的所得；（五）从中国境内企业、事业单位、其他组织以及居民个人取得的利息、股息、红利所得。

经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。保税制度在国际贸易中的广泛应用，使这一制度涉及的保税货物成为进出口货物中的一个重要内容。保税货物的通关程序与一般进出口货物有着明显区别。《中华人民共和国海关法》对“保税货物”的定义是：“经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。”

保税制度（Bonded System）由国家在港口或机场附近设立保税区、保税仓库或保税工厂，外国商品运进这些保税区域不算进口，不交纳进口税。在保税区内商品可以存储，也可以进行分类、改装、混合、加工，运出时不交纳出口税。这些商品如进入国内市场，则按进口对待，须交纳进口税。保税仓库或保税工厂有国营的，由该国海关所设置，有的是经海关批准注册私人经营的。外国商品的保税期限由一个月至半年，多则3年，在此期间内由海关进行监督。保税货物如需废弃，要申报海关，如有丢失，需交纳关税。设置保税区的目的是为进口货物提供装卸、储存场所，便于办理海关手续，便于对货物进行加工以适应国内外市场需要，而更主要的是便于货主选择交易时机进行成交，发展转口贸易。

经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。保税制度在国际贸易中的广泛应用，使这一制度涉及的保税货物成为进出口货物中的一个重要内容。保税货物的通关程序与一般进出口货物有着明显区别。《中华人民共和国海关法》对“保税货物”的定义是：“经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。”

保税：凡由国外进口的物品再行加工出口，避免日后出口退税的手续，在进口时暂时记账，先免缴关税，称为保税。非保税：从境外进入保税区， 已办妥纳税报关进口手续的货物。 或从区外进入保税区，尚未办理出口报关手续的货物。扩展资料保税区亦称保税仓库区。这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。保税区能便利转口贸易，增加有关费用的收入。运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览，以及加工制造，但必须处于海关监管范围内。外国商品存入保税区，不必缴纳进口关税，尚可自由出口，只需交纳存储费和少量费用，但如果要进入关境则需交纳关税。各国的保税区都有不同的时间规定，逾期货物未办理有关手续，海关有权对其拍卖，拍卖后扣除有关费用后，余款退回货主。又称保税仓库区，是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域，是中国目前开放度和自由度最大的经济区域。其功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。根据现行有关政策，海关对保税区实行封闭管理，境外货物进入保税区，实行保税管理；境内其他地区货物进入保税区，视同出境；同时，外经贸、外汇管理等部门对保税区也实行较区外相对优惠的政策。参考资料来源：百度百科—保税 参考资料来源：百度百科—中华人民共和国海关法

经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。保税制度在国际贸易中的广泛应用，使这一制度涉及的保税货物成为进出口货物中的一个重要内容。保税货物的通关程序与一般进出口货物有着明显区别。《中华人民共和国海关法》对“保税货物”的定义是：“经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。”

保税制度在国际贸易中的广泛应用,使这一制度涉及的保税货物成为进出口货物中的一个重要内容。保税货物的通关程序与一般进出口货物有着明显区别。保税货物的一般含义是指“进入一国关境，在海关监管下未缴纳进口税捐，存放后再复运出口的货物。” 《中华人民共和国海关法》对“保税货物"的定义是：“经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。"申报保税货物在保税仓库所在地入境时，货主或其代理人持下列单证向海关申报：1、《进口货物报关单》一式三份。报关单上须加盖保税货物印章并注明货物存入某地保税仓库；2、经主管海关核发地《保税仓库登记证书》。办理《保税仓库登记证书》地手续为：申请建立保税仓库地单位经理人，持国家工商行政管理部门核发地营业执照、填写地《保税仓库申请书》及省以上对外经贸行政管理部门批准经营有关业务地批件，向主管海关申报，经海关审核并派员实地调查，认为符合条件后，批准建立保税仓库并颁发登记证书；3、如进口货物列入国家商检机构实施检验出口商品种类表地，须提交商检证书。保税货物如需复运出境报关时，应向海关递交下列单证：（1）《出口货物报关单》一式三份；（2）原进口时由海关盖印地《进口货物报关单》。海关查验放行上述单证经入、出境地海关查验无误后予以放行，其中，入境时，由海关在《进口货物报关单》上签章，将二份《进口货物报关单》随进口货物带交保税仓库。保税仓库经理人于货物入库后，在上述报关单上签收，一份留存，一份交回海关存查。货主在保税仓库所在地以外地其他口岸进口货物，应按海关对转关运输货物规定，办理转关运输手续，货物运抵后，再按上述办法办理入库手续。1、货主在保税仓库所在地以外地其他口岸进口货物，须按海关对转关运输货物地规定办理转关运输手续。即由申请人填制由海关统一 印制地《转关运输货物准单》，一式三份，加属国际铁路联运货物，应为货车装载清单，也是一式三份，向入境地海关申报并交验有关货运单证。海关核准并签收关封后将加盖海关监管货物戳记并加注关封编号地《海关运输货物准单》，连同关封一起交承运人，随同货物带交指运地海关，并按一般货物地海关手续填制《进口货物报关单》，并随附其他有关单证向海关办理进口报关。

保税制度，是由国家在港口或机场附近设立保税区、保税仓库或保税工厂，外国商品运进这些保税区域不算进口，不缴纳进口税；保税区是海关监管的实行境内关外管理的特定区域，保税区的货物可以在区内企业之间转让、转移，出口他国（地）完全自由，进入国内市场要按进口征收关税和增值税。内地货物进入保税区按正常出口管理，转口货物和在保税区内仓储的货物按照保税货物管理。 自由贸易区是指一国境内、受海关保护的、无贸易限制的关税豁免区域，是世界经济自由区中开放程度最高的一种形式，其基本特征可以概括为：“国家行为、境内关外、功能突出、高度自由”。自由贸易区是一个关税、进出口许可证和配额的突破口以及适用特殊海关管理的区域，实际上是采取自由港政策的关税隔离区。 国内的保税区有待与国际“接轨” 国外的特殊开发区和经济区有各种各样的名称：保税仓库区、自由区、对外贸易区、出口加工区、自由贸易区和自由港区，却设有保税区的名称。保税区是中国自己创造的具有中国特色名词。一般用"Free TradeZone"、缩写为FTZ来表示，翻译回中文为“自由贸易区”。也有一些人用"Bonded Zone"直译之。但无论用何洋名，通常都是指在国境以内、关境以外特设的一个与国际上的出口加工区和自由贸易区相类似的对外开放区域。在保税区内关税全免，国境之外的人员、货物、资金，进出保税区自由。但是，非保税区的产品进入保税区则视同出口，而保税区的产品进入非保税区也视同进口。保税区实行全封闭隔离管理，并设置完善的隔离设施。 但正如Jack North所说：“中国的保税区并不是完整意义上的自由贸易区。像在区内投资注册的贸易企业就没有出口经营权，无法在海关注册备案。贸易企业从境外购入商品也就因此出现了多重代理问题，增加了区内企业的交易成本。许多保税区外贸企业就由于这一问题没能得到很好的解决而陷入困境。”他进一步指出，虽然中国各保税区都采取了一些措施，但收效不大。而复杂且难以操作的出口退税手续不利于出口加工型企业采购国内的原材料，使保税区设立的初衷——扩大出口不能很好实现，对目前中国经济的刺激作用也十分有限。 国际上对自由贸易区的区域特性都认定为“境内关外”，即“指一国的部分领土，在这部分领土内运入的任何货物就进口税及其它各税而言，被认为在关境以外，并免予实施惯常的海关监管制度。”（《京都公约》、《F.1.关于自由区的附约》）但是，中国的保税区却在很大程度上被当成“境内关内”的区域。例如，区内企业不得在区外开立外汇帐户；区内外资企业不准在区外设立分支机构；插手保税区的部门越来越多，对保税区的管理越来越严格，忽视了保税区是改革开放的超前试验区，简单地套用适用于非保税区的管理办法。 特别是1998年9月以来，中国的国家外汇管理局对保税区外汇管理政策作了大幅度调整，致使保税区企业在进口付汇、出口结汇等方面都发生困难，影响了保税区的正常业务运作。Gabriela Armstrong在考察中国15个保税区的管理，接触各保税区的一些官员后，特别指出中国当前采用的货物监管进出性管理与进出区管理存在着双重管理的问题，两次查验影响到了通关效率。与国外自由贸易区相比，中国的15个保税区不仅设有必要的行政主管机构，还设有众多与保税区业务无关的组织。而且由于部门利益，保税区行政主管机构对区内的一些问题还没法“自主”，要听命于区外部门。这与自由贸易制度下“小政府”的原则相悖，更与国际通行的保税区做法大相径庭。 世界上搞得好的自由贸易区，大多与港口连在一起，一般都实行港区一体化管理，以港口为载体。因为保税区的转口贸易、出口加工、保税区仓储、国际贸易等功能的发挥都需要以港口功能作为依托。只有实行港区一体化运作，增强货物、资金和信息的聚集和扩散能力，才能使保税区各功能有大发展，更好地发挥保税区的带动和辐射作用。中国的保税区却毗连港口而不包括港口。这成为了保税区功能进一步开发的“瓶颈”，货物进出不流畅，管理繁琐、重复，费用增加，功能难开发，经济难以活跃。 区港合一必然会把保税区的政策和管理运用到港口运作上，这样，必然会提高港口的开放度和自由度，带动口岸产业的开发。例如，港口作业、运输业、仓储业、国际贸易业、出口加工业、包装业和进出口金融业等口岸产业的发展。区港一体化也是降低成本，提高办事效率的需要。 此外，国内保税区还缺乏全国性的法律来规范运作。 由于没有全国性的统一法规，各地都先后出台了自己的地方性法规。中国15个保税区就有10个有自己的地方性法规或地方政府文件，而法规内容却“因地”甚至“因区”而异。像深圳的3个保税区就实行着三种不同政策。政出多门，多头管理对保税区的协同发展自然是有百害而无一利的。 保税区还会长期存在 Michael Gillis认为：自由贸易区最突出的优点是自由、便利、通达和管理模式的“一线放开、二线管住、区内自由”。它是贸易自由化的产物并将随着全球经济一体化的深入而长期存在。自450年前，全球第一个自由贸易区诞生以来，据不完全统计，目前全球已有超过1200个自由贸易区。而世界上设立自由贸易区最多的国家不是别人，正是世界最发达的国家——美国，它一共有655个自由贸易区。而且现在还在不遗余力地推动世界最大的自由贸易区美洲自由贸易区的建立。东亚国家和地区由于在近几十年来都积极发展外向型经济，因而这一地区的自由贸易区是全球最密集的地区之一。自由贸易区的主要优势在于它的快速通关效率，因此有的国家在自由贸易区内连海关都不设。虽然自由贸易区的产品完税后就可进入当地市场，但由于受原产地原则的限制，不少外国企业不得不在自由贸易区内安家落户。这说明自由贸易区还有助于吸引外国直接投资、引进先进的技术和管理方式的作用。 虽说世界经济一体化在不断深化，但因利益分配引发的国家和民族利益的冲突也在不断升级。像近几年频繁发生的贸易战就是明证。这使全球经济“大同”无法在一两年、一二十年乃至100年内获得实现，国与国之间的关税壁垒不会取消。以欧盟为例，其区内关税也未能降到零，与区外经济主体交往时关税就更高了。由此可见，保税区还有长期存在的必要和较强的生命力。 Donald H.Perkins说：“加入WTO后，中国的关税水平当然要按世界贸易组织要求运作，但这是一个渐次推进的过程，需要一定时间，这段缓冲时间就为保税区的存在和发展提供了条件。而且保税区的功能作用，会随着保税区的经济发展水平以及在此基础上所承担的整体发展目标而不同。中国早期试办的保税区多承担保税和仓储业务，转口贸易、加工贸易则是随着保税区的成长而不断发展起来的。从国内外实践看，保税区也同样在不同时期有着不同的功能。因此不必担心自由贸易区会在数十年内消亡。”Dwight R.Snodgras补充道：“近期中美军机相撞导致中美两国关系骤然紧张，加上美国布什政府上台后推行的强硬政策，使得中国可能会在今后一段时期一方面加强发展保税区；一方面减少因为换取美国入世支持而对美国的让步。” 入世，国内保税区何去何从 Dominick Williamson,Harper Collins大学教授认为：中国保税区要开创新局面，进行第二次创业，就应该首先准确地定性定位。必须参照WTO制定相关原则，将发展模式定位为按国际惯例运作的自由贸易区，将定性由目前的“境内关内”变为“境内关外”。 由于中国加入WTO后，保税区内外的关税差别会大大缩小，因此他认为，今后区内一般贸易就没有存在的必要了。今后应该以自由贸易区为主体，以加工贸易（制造中心）和物流配送（物流中心）为两翼，以金融（外汇、离岸金融）、法律服务、运输服务为三个支撑体系。具体措施上，保税区必须先从“境内关内”向“境内关外”转型，实行“一线放开、二线管住、区内自由”的监管模式；保税区与境外之间的货物流通实行真正的备案制度；海关对货物的手册管理转变为对企业实行帐册管理，货物、物品从非保税区进入保税区，视同出关，予以办理出口退税。保税区企业可以代理“一线”和“二线”的进出口业务。此外，还要深入推进港区一体化管理体制，完善从码头到保税区的专用通道和形成海陆空立体多式的联运体系；在外汇方面必须深化区内的金融体制改革，落实区内经常项目下货币自由兑换政策。只有通过上述行动措施，配合三个支撑体系和快通关、快作业以及电子商务平台，才能使保税区在2005年基本实现自由贸易区的目标，成为保税区所在地区一个大进大出的人、财、物及信息的集散中心，成为带动区域经济发展的一个亮点。 John Salvatore提出：中国保税区的地理分布有欠合理。有的地方保税区过于集中，如广东有6个，而深圳一地就有3个。有的地方则是空白，如广西，虽有北海、防城等良港，却未能设立保税区。今后要按区域按功能对现有保税区进行必要的调整缩减，有的可通过归类，拓展成为综合型保税区，发挥规模效益。中国的15个保税区无法同步发展为自由港或自由贸易区，对一些基础好，开放程度高，绝大部分商品和服务已有条件实行关税豁免的保税区，应该考虑先给予实施自由港的政策，分时别类、分区别类，推动它们向自由港发展。

保税物流园区（Bonded Logistics Park, BLP）定义：保税物流园区是指经国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流业的海关特殊监管区域。功能（一）存储进出口货物及其他未办结海关手续货物；（二）对所存货物开展流通性简单加工和增值服务；（三）进出口贸易，包括转口贸易；（四）国际采购、分销和配送；（五）国际中转；（六）检测、维修；（七）商品展示；（八）经海关批准的其他国际物流业务。天津保税物流园区除了在传统意义的保税区的保税功能以外的最突出的政策特色为如下三点：国内货物进入园区视同出口，办理报关手续，对出口到报税区的国内企业可以实行退税（不必等货物真正装船离港后才能返回关单退税联）；B． 园区内货物内销按货物进口办理报关手续、货物按实际状态征税；货物不可以更改初始入区的状态（税号不变）但可以更改包装和标志；C． 园区内货物自由流通，不征增值税和消费税；到保税区海关稽查可办理海关备案手续后，自由转换货物所有权或在园区内的不同货物存放地。保税物流中心（Bonded Logistics Center）定义：保税物流中心是指封闭的海关监管区域，并且具备口岸功能。分A型和B型两种。A型保税物流中心，是指经海关批准，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。B型保税物流中心，是指经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。功能保税存储进出口货物及其他未办结海关手续货物；对所存货物开展流通性简单加工和增值服务；全球采购和国际分拨、配送；转口贸易和国际中转业务；经海关批准的其他国际物流业务。保税仓库（Bonded Warehouse）定义：经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。功能加工贸易进口货物；转口货物；外商暂存货物；未办结海关手续的一般贸易货物；经海关批准的其他未办结海关手续的货物出口监管仓库（Export Supervised Warehouse）定义：是指经海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税物流配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。功能出口监管仓库分为出口配送型仓库和国内结转型仓库。出口配送型仓库是指存储以实际离境为目的的出口货物的仓库。国内结转型仓库是指存储用于国内结转的出口货物的仓库。出口监管仓库通常结合着保税仓库来用，一般把保税仓库和出口监管仓库合二为一，统称叫做“两仓”，即一出一进。出口监管仓库和保税仓库属于同一范畴，主要应用于加工贸易企业当中，加工贸易企业在应用保税这一概念的过程中是非常丰富的，主要有五种加工保税模式，一是通常所说的“两头在外模式”，即原料和成品都在国外，加工在国内；二是“两头在内模式”，即原料和成品都在国内，当然加工也在国内，只是来源都是加工贸易公司；三是保税内销，四是非保外销，五是委托加工。关于出口监管仓库，局限的范围非常小，一是主要用于出口，二是仓库内不允许流通加工，三是仓库容量有限，四是涉及面也比较窄，五是退税一般要求为实际离境。保税区（Duty—free Zone）定义：经主权国家海关批准，在其海港、机场或其他地点设立的允许外国货物不办理进出口手续即可连续长期储存的区域。保税区（Bonded Area ;the low-tax; tariff-free zone ;tax-protected zone)亦称保税仓库区。这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域，是我国目前开放度和自由度最大的经济区域。综合保税区是设立在内陆地区具有保税港区功能的海关特殊监管区域，实行封闭管理，是目前我国开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区域，是国家开放金融、贸易、投资、服务、运输等领域的试验区和先行区。其功能和税收、外汇政策按照《国务院关于设立洋山保税港区的批复》的有关规定执行。即：国外货物入区保税，货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税；国内货物入区视同出口，实行退税；保税区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。该区以国际中转、国际采购、国际配送、国际转口贸易和保税加工等功能为主，以商品服务交易、投资融资保险等功能为辅，以法律政务、进出口展示等服务功能为配套，具备生产要素聚散、重要物资中转等功能。保税港区 （Bonded Port）定义：保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。保税港区的功能具体包括仓储物流，对外贸易，国际采购、分销和配送，国际中转，检测和售后服务维修，商品展示，研发、加工、制造、港口作业等九项功能。保税港区享受保税区、出口加工区、保税物流园区相关的税收和外汇管理政策。主要为：国外货物入港区保税；货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关，并按货物实际状态征税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。保税港区叠加了保税区和出口加工区税收和外汇政策，在区位、功能和政策上优势更明显。税收政策保税港区享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策。主要税收政策为：1，国外货物入港区保税2，货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税；3，国内货物入港区视同出口，实行退税；4，港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。出口加工区（Export Processing Zone）指一个国家或地区为利用外资、发展出口导向工业、扩大对外贸易而设立的以制造、加工或装配出口商品为主的特殊区域。

保税区亦称保税仓库区。这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。保税区能便利转口贸易，增加有关费用的收入。运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览，以及加工制造，但必须处于海关监管范围内。外国商品存入保税区 ，不必缴纳进口关税 ，尚可自由出口，只需交纳存储费和少量费用，但如果要进入关境则需交纳关税。各国的保税区都有不同的时间规定，逾期货物未办理有关手续，海关有权对其拍卖，拍卖后扣除有关费用后，余款退回货主。在保税区注册的企业均可开展包括进出口贸易、转口贸易和过境贸易的国际贸易业务。企业可以充分利用保税区有关免税、减税和保税的优惠政策，利用国际市场间的地区差、时间差、价格差、汇率差，实现商品多流向、宽领域、快节奏的销售，选择最佳消费国，抓住最佳销售时机，运用最佳营销手段，做到进出并举，吞吐自如，实现销、储、运的最佳结合，从而获得最佳的经济效益。其优势是货品、价格、质量、信息、服务直接见面，销售时机准确，销运距离短、销售成本低、资金周转快、经济效益高。 具体操作形式有：1.商品从生产国运往保税区储存，再销往消费国；2.商品从生产国运到保税区加工或委托区外加工后再销往消费国；3.商品从生产国直接销往消费国，但成交手续可由设在保税区的中转商进行办理；4.商品从中国国内出口到保税区经储存加工后销往消费国；5.商品从生产国进口到保税区经储存或加工后销往中国国内；6.商品在区内企业间交易，与中国其它保税区企业间交易

一般贸易是一种贸易制度，保税是一种海关制度。一般贸易是指中国境内有进出口经营权的企业单边进口或单边出口的贸易，按一般贸易交易方式进出口的货物即为一般贸易货物。一般贸易货物按照进出口税则确定征税税率，按照进出口货物申报管理办法进行监管。保税是一种海关制度，可简单理解成“暂缓纳税，海关保留收税权利”。是指过经海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓交纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。拓展资料保税的类型：1．在海港、河港、空港或边境地区划定区域，实行进出口自由贸易。这些划定区域一般被称为自由港、自由区或自由边境区等。只要进口产品不进入该国的其他地区就可以。2．出口加工区在交通发达的地方划定区域，用方便措施和优惠办法吸引外国来投资，发展在国际市场上有竞争力的出口加工业。区内企业多属劳动密集型，加工的产品也多是高值轻量的商品；大部分企业都归外国投资者所有，生产中所使用的大量进口设备也都高于本国区外企业的平均技术水平。3．储运保税仓库凡是进入储运保税仓库的货物，在进口、储存、复运出口时均可免除进出口各税。一般它可以有两个作用：一是作为转口贸易的集散地，使各国购货者就近在短期内得到所订购的货物；二是为该国开辟了一个供应市场，商品可以根据工业和贸易的需要随时得到供应。储运保税仓库内的进口货物必须保持原状，不得进行任何加工。4．工业保税仓库(保税工厂)在工商业活动中，有时从进口、试制、储存到出口是一个不可中断的过程。如果能在生产出口工厂内开辟一块免税自由贸易区，就不但可以使上述过程浑然一体，而且还可以简化海关手续。这就是工业保税仓库或保税工厂。建立工业保税仓库的好处是显而易见的，既可以不受真正自由区的种种限制，如地域限制，又可以利用原有厂房，而不必建新厂。5．出口保税仓库凡是存入出口保税仓库的货物，即被视为已经出口，出口人可以凭出口保税仓库的存货申报单去领取各种出口奖励或补贴。这样做对加快企业的资金周转、提高出口创汇的积极性有着毋庸置疑的作用。在我国建国初期也曾有少量的保税仓库，但由于帝国主义的经济封锁和后来我们的闭关锁国，保税仓库不仅没有得到发展，还因受到批判而很快地消亡了。参考链接  百度百科  保税

楼主说的是保税区,和非保税区吗?个人理解： 保税区:由国务院批准设立，具有进出口加工、国际贸易、保税仓储、商品 展示等功能的，享有“免证、免税、保税”政策,实行“境内关外”运作方式,是目前中国大陆对外开放程度最高、运作机制最活、政策最优惠的特殊经济区域。 非保税区：不具备以上特征的，就是了。 如果楼主指的是:保税品和非保税品,保税品，是进中国还没有交关税和增值税的进口货物，通常是要做国际贸易，做加工而复出口的货物。不能内销。如果内销，需要补税。而非保税品就是一般正常进口的，在进口时需要交纳税金的。

按照《海关法》关于保税货物的定义，保税货物可以分为：储存出境类保税货物加工生产类保税货物准予缓税类保税货物（一）储存出境类保税货物。 储存出境类保税货物是指经海关批准保税进境暂时存放后再复运出境的货物。储存出境类保税货物包括： 1、转口贸易货物。所谓转口贸易，是指商品由一国经过第三国交易进入消费国的贸易方式，对第三国而言，就是转口贸易。比如我国既不是生产国，也不是消费国，而生产国和消费国之间没有直接的贸易合同，通过我国转口贸易商进行交易。 2、供应给国际运输工具的货物。国际运输工具包括国际运输船舶、航空器，所需要的燃料、物料、备件和运输工具服务人员所需要的饮料、食品、烟酒等，按国际惯例是可以免税的。从国外进口后，经海关批准存放在保税仓库中，需要时运往国际运输工具、再由运输工具带入国际航线，视同复运出境。 3、免税品。经国家批准设立在国际通道，包括航空港、国际客运站的免税品商店供应给已办了出境手续的出境旅客的免税商品从国外进口，在境内暂存，带有储存性质，也是储存出境内保税货物的范围。 （二）加工生产类保税货物。进料加工保税货物。来料加工保税货物。 （三）准予缓税类保税货物（储存进境类）。 特准缓税类保税货物是指进境后难以确定是否应当完税，如何完税，经海关特准，缓办纳税手续进境，最终办理进口纳税或免税手续而不复运出境的货物。包括： 1、外国商品维修用零配件。这种零配件（不包括进口耐用消费品），如果用于海关认定的保修期内维修，可以免税；如果用于保修期外维修，则要征税。进口时海关批准进入保税仓库，缓办纳税手续，等维修时办理进口纳税手续或免税手续。 2、外汇免税商品。 3、保税寄售业务。寄售是指寄售人把货物交给事先约定的代销人，由代销人按照事先约定或根据寄售代销协议规定的条件，在当地市场代表销售，所得货款扣除代销人的佣金和其他费用后，按协议方式将余款付给寄售人的交易形式。寄售人和代销人之间不是买卖关系，而是委托关系，代销人没有货物的所有权。保税寄售即由代销人向海关申请并向海关提供担保，将寄售商品保税进口，销售之前保税仓储，寄售品代销完毕由代销人负责向海关核销。 上述三大类保税货物，除加工贸易货物不需存入保税仓库以外，其它都必须存入保税仓库及规定的保税区域。保税货物在保税仓库存放一段时间之后，最终将根据其出库流向和向海关办理相关手续的情况确定其货物属性。复运出境是保税货物总的流向，保税制度建立的目的。保税货物最主要的特征是暂缓纳税，前提是存放在经海关批准的相关场所。

　　包税店一般都在海关，口岸，机场等出入境场所设置，主要是为出入境的外商，游客购物服务，即在保税商店买的产品不用再交关税就可出境；　　保税制度是一种国际通行的海关制度。是指经海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓缴纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。　　根据《中华人民共和国海关法》，保税是对货物而言，一般说保税货物，它是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。　　保税制度是一种国际通行的海关制度。是指经海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓缴纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。上述货物则称为保税货物。

保税备货模式。货物到岸-报关报检-进海关监管仓-商家销售产品-数据通过试点平台向海关申报-海关审核-发货-消费者收货。简单来说，是这样一个流程。实现了全流程的监管。这么做商品价格便宜的原因是：1、货物批量从海外集装箱运进来，运费便宜；2、一般都是进口批发商开展电子商务销售，中间渠道较少；3、竞争激烈，价格透明；4、货物进口，按道理要交关税增值税，但是通过跨境试点，货物进入保税区以后，是保税状态（暂时不交关税增值税，出区的时候要缴纳），发货的时候因为有订单支付单运单，以及消费者实名认证信息（身份证号码和姓名），所以是按照个人物品出区的，不征收关税增值税，征收行邮税，两者之间是有区别的，例如100元的纸尿裤，按货物走，关税增值税大概是20元左右，如果通过个人物品走，按照销售价格150元，行邮税10%计算，税费是15元，只要低于50元的额度，这个就是免征的。所以跨境试点里面，10%行邮税率的个人物品，只要价格低于500元就免征税。跨境物流吧加工贸易吧

　　保税区，是指经国务院批准，在中国境内设立的，受海关监管的特定区域。保税区与非保税区之间，设置了隔离设施。海关依照法律规定对进出保税区的货物、运输工具、个人携带物品实施监管。进口货物，可暂时不交纳进口关税存入保税区的保税仓库，再出口也不需缴纳出口税，但输入中国大陆市场则必须缴纳进口税。 目前，中国共设立了15个保税区：上海外高桥保税区、天津港、深圳福田、深圳沙头角、大连、广州、江苏张家港、青岛、宁波、福州、厦门、汕头、海口、深圳盐田港和珠海保税区。 海关对保税区企业的进出境货物，实行备案制与报关制相结合的申报制 度，即对保税区加工贸易所需进境的料件、转口货物、仓储货物和由保税区运往境外的出境货物，实行备案制；对保税区与非保税区之间进出的货物和对区内企业进口自用合理数量的机器设备、管理设备、办公用品以及工作人员所需自用合理数量的应税物品，实行报关制。 　　◆ 保税区内货物的监管 根据海关规定，保税区内的货物可以在区内企业之间转让、转移，双方当事人应当就转让、转移事项向海关备案；保税区内的转口货物可以在区内仓库或区内其他场所进行分级、挑选、刷新标志、改换包装形式等简单加工。 　　◆ 运入保税区货物的报关 一般货物可以从两种途径运入保税区，一种是直接从境外运入，一种是从非保税区运入。 从非保税区进入保税区的货物，按出口货物办理手续；从非保税区进入保税区供区内使用的机器、设备、基建物资和物品，使用者应当向海关提供货物或物品的清单，经海关查验后放行。如果货物或物品为进口的，其已经缴纳的进口关税、增值税和消费税，不予退还。 　　◆ 运出保税区货物的报关 从保税区进入非保税区的货物，按进口货物办理手续，海关对此按照国家有关进出口管理的规定实施监管。 保税区的货物需从保税区口岸进出口，或保税区内的货物运往另一保税区的，应当事先向海关提出书面申请，经海关批准后，按海关转关运输及有关规定办理。 　　◆ 保税区生产企业进出口货物的管理对保税区生产企业的进出口货物，海关实行如下的监管规范： －保税区内生产企业应对其产品及料、件的进口、储存、出口销售等情况，分别建立专门的帐册，供海关核查。 －生产企业进口的料、件应自进口之日起一年之内加工成品销往境外，超过一年，可向海关办理延期一年。 －生产企业进口的机器设备和料、件，因生产加工需要，可在保税区内互相转让、买卖、借用，但必须在30天内向海关备案。 －生产企业进口的料、件，如需要运往非保税区委托加工成品出口，须事先向海关申请登记备案，经海关核准后始可进行。出区加工的产品应在委托加工合同执行完毕后30天内，向海关办理核销手续，并将产品及剩余料、件，按规定期限运回保税区内。 －非保税区内的料、件，运入保税区内加工的，视同从非保税区运入保税区的出口货物办理海关手续。如需使用和消耗进口料、件的，应事先保经海关批准，办理进口纳税手续。 　　◆ 保税区加工贸易货物的监管 －区内加工企业所需进口料、件，须向海关办理进出保税区的备案手续。 －区内加工企业加工的制成品及其在加工过程中产生的边角余料运往境外时，应向海关办理手续，除法律、行政法规另有规定外，免征出口关税。 －区内加工企业将区内加工的制成品、副次级或在加工过程中产生的边角余料运往非保税区的，应向海关办理进出口报关手续，并依法纳税。 －区内加工企业全部用境外运入料、件加工的制成品销往非保税区市，海关按进口制成品征税。 －用含有境外运入料、件加工的制成品销往非保税区时，海关对其制成品按照所含境外运入料、件征税，对所含境外运入料、件的品名、数量、价值申报不实的，海关按进口制成品征税。 －海关对区内加工企业进料加工、来料加工业务，不实行加工贸易银行保证金台帐制度。 　　◆ 保税区委托及受托加工货物的监管 保税区内加工企业委托非保税区企业或接受非保税区企业委托进行加工业务，应事先经海关批准，并符合如下条件： －在区内拥有生产场所，并已经正式开展加工业务； －委托非保税区企业的加工业务，主要工序应当在区内进行； －委托非保税区企业加工业务的期限为6个月，有特殊情况需要延长期限的，应当向海关申请展期，展期期限为6个月； －在非保税区加工完毕的产品应当运回保税区，需要从非保税区直接出口的，应向海关办理核销手续； －接受非保税区企业委托加工的，由区内加工企业向海关办理委托加工料、件的备案手续，委托加工的料、件及产品应与区内企业的料、件及产品分别建立帐册并分别处理。加工完毕的产品应运回非保税区企业，并由区内加工企业向海关销案。 　　◆ 保税区外贸企业进口货物和转口贸易货物的管理 －保税区内外贸企业可经营区内进出口贸易和转口贸易，为保税区内企业、行政管理机构代理进口自用的物资、生产用料、件和出口产品，但不得代理非保税区企业进口物资，也不得收购非保税区产品出口。 －外贸企业为期内企业代理进出口货物时，海关凭外贸企业与生产企业签订的代理合同和对外成交合同以及其他有关单证验放。 －外贸企业进口的货物运交保税区内生产企业进行生产加工、外贸企业代理区内生产企业出口产品以及外贸企业之间对上述货物互相转让时，应持凭双方签订的合同及有关单证向海关办理结转和核销手续。 　　◆ 保税区与境外之间进出货物的监管 根据规定，海关对进出保税区的货物，实施简便、有效的监管，进出的货物，由货物的收货人、发货人或其代理人向海关备案。 　　对进出货物一般不实行进出口配额、许可证管理。而涉及的进口关税和进口环境的增值税、消费税，除法律、行政法规另有规定外，按下列规定办理： －区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和其他基建物资，予以免税； －区内企业自用的生产、管理设备和自用合理数量的办公用品机器所需的维修零配件，生产用燃料，建设生产厂房、仓储设施所需的物资、设备，予以免税； －区内企业为加工出口产品所需的原材料、零部件、元部件、包装物件，予以免税； －区内行政管理机构自用合理数量的管理设备和办公用品机器所需的维修零配件； －转口货物和在保税区储存的货物，按照保税货物管理。

保税（bonded；underbonded)即保税制度，是一种国际通行的海关制度。是指经过海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓交纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。一是为国际商品贸易服务的保税仓库、保税区、寄售代销和免税品商店；二是为加工制造服务的进来料加工、保税工厂、保税集团。凡由国外进口的物品再行加工出口，避免日后出口退税的手续，在进口时暂时记账，先免缴关税，称为保税。

保税（bonded；underbonded)即保税制度，是一种国际通行的海关制度。是指经过海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓交纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。一是为国际商品贸易服务的保税仓库、保税区、寄售代销和免税品商店；二是为加工制造服务的进来料加工、保税工厂、保税集团。凡由国外进口的物品再行加工出口，避免日后出口退税的手续，在进口时暂时记账，先免缴关税，称为保税。

保税（bonded；underbonded)即保税制度，是一种国际通行的海关制度。是指经过海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓交纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。一是为国际商品贸易服务的保税仓库、保税区、寄售代销和免税品商店；二是为加工制造服务的进来料加工、保税工厂、保税集团。凡由国外进口的物品再行加工出口，避免日后出口退税的手续，在进口时暂时记账，先免缴关税，称为保税。

凡由国外进口的物品再行加工出口，避免日后出口退税的手续，在进口时暂时记账，先免缴关税，称为保税。保税（bonded；under bonded)即保税制度，是一种国际通行的海关制度。是指经过海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓交纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。简介一是为国际商品贸易服务的保税仓库、保税区、寄售代销和免税品商店；二是为加工制造服务的进来料加工、保税工厂、保税集团。进口的生产设备和自用的机械设备、建筑材料及合理数量的办公品等，免征海关关税和进口代征税，境外和区内间进出货物，免征关税及进口代征税。参考资料来源：百度百科-保税

保税Bǎo shuì（protective tariff; protective trade)是指经海关批准，对进口货物暂不征税，而采取保留征税予以监管。x0dx0a保税货物：保税货物是指进口时还不能确定该货物是否一定在国内消费，经海关暂时不办理纳税手续，待该货物最后在国内消费或者复运出境时，再对其征税或免税，办理纳税结关手续。如暂口货物、加工贸易进口货物等。x0dx0a保税货物进口时，按照海关审定的到岸价格征收海关监管手续费。按照海关规定，经营保税业务的单位，应当符合海关监管要求，经过海关批准，并办理注册手续。x0dx0a减、免税货物，是指按照《海关法》、《进出口关税条例》和其他有关法规，进口时准予减征和免征关税(包括进口环节值税)的货物。x0dx0a加工贸易合同项下的海关准予备案的材料，全额保税。x0dx0a加工贸易合同项下的海关不予备案的料件，以及试车材料、未列名消耗性物料等，不予保税，进口时按照一般进口照章征税。x0dx0a保税制度是一种国际通行的海关制度。是指经海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓缴纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。上述货物则称为保税货物。

保税（bonded；underbonded)即保税制度，是一种国际通行的海关制度。是指经过海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓交纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。一是为国际商品贸易服务的保税仓库、保税区、寄售代销和免税品商店；二是为加工制造服务的进来料加工、保税工厂、保税集团。凡由国外进口的物品再行加工出口，避免日后出口退税的手续，在进口时暂时记账，先免缴关税，称为保税。

保税Bǎo shuì（protective tariff; protective trade)是指经海关批准，对进口货物暂不征税，而采取保留征税予以监管。x0dx0a保税货物：保税货物是指进口时还不能确定该货物是否一定在国内消费，经海关暂时不办理纳税手续，待该货物最后在国内消费或者复运出境时，再对其征税或免税，办理纳税结关手续。如暂口货物、加工贸易进口货物等。x0dx0a保税货物进口时，按照海关审定的到岸价格征收海关监管手续费。按照海关规定，经营保税业务的单位，应当符合海关监管要求，经过海关批准，并办理注册手续。x0dx0a减、免税货物，是指按照《海关法》、《进出口关税条例》和其他有关法规，进口时准予减征和免征关税(包括进口环节值税)的货物。x0dx0a加工贸易合同项下的海关准予备案的材料，全额保税。x0dx0a加工贸易合同项下的海关不予备案的料件，以及试车材料、未列名消耗性物料等，不予保税，进口时按照一般进口照章征税。x0dx0a保税制度是一种国际通行的海关制度。是指经海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓缴纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。上述货物则称为保税货物。

保税（bonded；underbonded)即保税制度，是一种国际通行的海关制度。是指经过海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓交纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。一是为国际商品贸易服务的保税仓库、保税区、寄售代销和免税品商店；二是为加工制造服务的进来料加工、保税工厂、保税集团。凡由国外进口的物品再行加工出口，避免日后出口退税的手续，在进口时暂时记账，先免缴关税，称为保税。

保税（bonded；underbonded)即保税制度，是一种国际通行的海关制度。是指经过海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓交纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。一是为国际商品贸易服务的保税仓库、保税区、寄售代销和免税品商店；二是为加工制造服务的进来料加工、保税工厂、保税集团。凡由国外进口的物品再行加工出口，避免日后出口退税的手续，在进口时暂时记账，先免缴关税，称为保税。

保税和免税的区别：免收征税，就是指针对国家特许的特定类别产品或者单位在进口商品时不用缴纳进口环节税的情况，这一特殊政策无疑是对某些纳税人或者征税对象给予鼓励，照顾和扶持。保税是专门针对关税的，是指该商品因为需要再出口而暂时免征进口的环节税，但要由进口商来缴纳相应的担保金，在进口商再次出口的时候，给予返还的政策。企业可均开立外汇帐户，实行意愿结汇，不限额留汇，不需办理外汇核销手续。区内企业之间可以以外币计价结算，也可以以人民币计价结算，在规定的范围内允许购汇。保税港兼具保税区、出口加工区、保税物流园区的功能。与保税区相比，保税港区“区港一体”的优势得到充分发挥；与出口加工区相比，保税港区具有的物流分拨等功能，使其与境外、区外经济联系更加紧密；与保税物流园区相比银散，保税港区允许开展出口加工业务，使其更具临港加工优势。保税物流中心一般是由地方政府负责组织筹建和申报，由海关总署负责验收和批准设立的海关监管区域。保税物流中心分两类：A型，主要由一家企业投资建设并为该企业自有物流服务。B型，主要由一家或多家投资主体投资建设，并由两家以上大型物流企业入驻运营的公共保税中心。

保税，又称保税制度，是一种国际通行的海关制度。是指经海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓缴纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。 一般通过设立保税区和设立保税仓库的方式实现。

保税Bǎo shuì（protective tariff; protective trade)是指经海关批准，对进口货物暂不征税，而采取保留征税予以监管。x0dx0a保税货物：保税货物是指进口时还不能确定该货物是否一定在国内消费，经海关暂时不办理纳税手续，待该货物最后在国内消费或者复运出境时，再对其征税或免税，办理纳税结关手续。如暂口货物、加工贸易进口货物等。x0dx0a保税货物进口时，按照海关审定的到岸价格征收海关监管手续费。按照海关规定，经营保税业务的单位，应当符合海关监管要求，经过海关批准，并办理注册手续。x0dx0a减、免税货物，是指按照《海关法》、《进出口关税条例》和其他有关法规，进口时准予减征和免征关税(包括进口环节值税)的货物。x0dx0a加工贸易合同项下的海关准予备案的材料，全额保税。x0dx0a加工贸易合同项下的海关不予备案的料件，以及试车材料、未列名消耗性物料等，不予保税，进口时按照一般进口照章征税。x0dx0a保税制度是一种国际通行的海关制度。是指经海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓缴纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。上述货物则称为保税货物。

免税是一个税收的专业术语，即免收征税，就是指针对国家特许的特定类别产品或者单位在进口商品时不用缴纳进口环节税的情况，这一特殊政策无疑是对某些纳税人或者征税对象给予鼓励，照顾和扶持。保税则是一个海关术语，是专门针对关税的，是指该商品因为需要再出口而暂时免征进口的环节税，但要由进口商来缴纳相应的担保金，在进口商再次出口的时候，给予返还的政策。 法律依据：《中华人民共和国增值税暂行条例》第十五条：下列项目免征增值税： （一）农业生产者销售的自产农产品； （二）避孕药品和用具； （三）古旧图书； （四）直接用于科学研究、科学试验和教学的进口仪器、设备； （五）外国政府、国际组织无偿援助的进口物资和设备； （六）由残疾人的组织直接进口供残疾人专用的物品； （七）销售的自己使用过的物品。 除前款规定外，增值税的免税、减税项目由国务院规定。任何地区、部门均不得规定免税、减税项目。《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第八十六条：企业所得税法第二十七条第（一）项规定的企业从事农、林、牧、渔业项目的所得，可以免征、减征企业所得税，是指： （一）企业从事下列项目的所得，免征企业所得税： 1.蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、水果、坚果的种植； 2.农作物新品种的选育； 3.中药材的种植； 4.林木的培育和种植； 5.牲畜、家禽的饲养； 6.林产品的采集； 7.灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目； 8.远洋捕捞。 （二）企业从事下列项目的所得，减半征收企业所得税： 1.花卉、茶以及其他饮料作物和香料作物的种植； 2.海水养殖、内陆养殖。 企业从事国家限制和禁止发展的项目，不得享受本条规定的企业所得税优惠。

保税（bonded；underbonded)即保税制度，是一种国际通行的海关制度。是指经过海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓交纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。一是为国际商品贸易服务的保税仓库、保税区、寄售代销和免税品商店；二是为加工制造服务的进来料加工、保税工厂、保税集团。凡由国外进口的物品再行加工出口，避免日后出口退税的手续，在进口时暂时记账，先免缴关税，称为保税。

　　保税区是中国继经济特区、经济技术开发区、国家高新技术产业开发区之后，经国务院批准设立的新的经济性区域。由于保税区按照国际惯例运作，实行比其他开放地区更为灵活优惠的政策，它已成为中国与国际市场接轨的“桥头堡”。因此，保税区在发展建设伊始就成为国内外客商密切关注的焦点。　　保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能，享有“免证、免税、保税”政策,实行“境内关外”运作方式，是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。　　1990年6月，经中央批准，在上海创办了中国第一保税区——上海外高桥保税区。1992年以来，国务院又陆续批准设立了14个保税区和一个享有保税区优惠政策的经济开发区，即天津港、大连、张家港、深圳沙头角、深圳福田、福州、海口、厦门象屿、广州、青岛、宁波、汕头、深圳盐田港、珠海保税区以及海南洋浦经济开发区。目前全国15个保税区隔离设施已全部经海关总署验收合格，正式投入运营。　　1992年，在邓小平同志南巡讲话发表之后，各保税区纷纷加快了实质性启动，基本建设进展迅速，初步形成了招商引资的软硬环境，海内外客商投资踊跃，大多数保税区首期开发区域的土地已批租或出让完毕，并在进一步开发二期工程，吸引外资工作也出现了可喜的局面。　　经过多年的探索和实践，全国各个地区的保税区已经根据保税区的特殊功能和依据地方的实际情况，逐步发展成为当地经济的重要组成部分，目前集中开发形成的功能有保税物流和出口加工。　　随着中国加入WTO，全国保税区逐步形成区域性格局，南有以广州、深圳为主的珠江三角洲区域，中有以上海、宁波为主的长江三角洲区域，北有以天津、大连、青岛为主的渤海湾区域，三个区域的保税区成为中国与世界进行交流的重要口岸，并形成独特的物流运作模式。　　海关法释义本法下列用语的含义：“保税货物”，是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。保税仓库和保税货物进出境报关 一、申报。保税货物在保税仓库所在地入境时，货主或其代理人持下列单证向海关申报：（1）《进口货物报关单》一式三份。报关单上须加盖“保税货物”印章并注明货物存入某地保税仓库；（2）经主管海关核发的《保税仓库登记证书》。办理《保税仓库登记证书》的手续为：申请建立保税仓库的单位经理人，持国家工商行政管理部门核发的营业执照、填写的《保税仓库申请书》及省以上对外经贸行政管理部门批准经营有关业务的批件，向主管海关申报，经海关审核并派员实地调查，认为符合条件后，批准建立保税仓库并颁发登记证书；（3）如进口货物列入国家商检机构实施检验出口商品种类表的，须提交商检证书。 保税货物如需复运出境报关时，应向海关递交下列单证：（1）《出口货物报关单》一式三份；（2）原进口时由海关盖印的《进口货物报关单》。 二、海关查验放行。上述单证经入、出境地海关查验无误后予以放行，其中，入境时，由海关在《进口货物报关单》上签章，将二份《进口货物报关单》随进口货物带交保税仓库。保税仓库经理人于货物入库后，在上述报关单上签收，一份留存，一份交回海关存查。货主在保税仓库所在地以外的其他口岸进口货物，应按海关对转关运输货物规定，办理转关运输手续，货物运抵后，再按上述办法办理入库手续。〖说明〗（1）货主在保税仓库所在地以外的其他口岸进口货物，须按海关对转关运输货物的规定办理转关运输手续。即由申请人填制由海关统一印制的《转关运输货物准单》，一式三份，加属国际铁路联运货物，应为货车装载清单，也是一式三份，向入境地海关申报并交验有关货运单证。海关核准并签收关封后将加盖“海关监管货物”戳记并加注关封编号的《海关运输货物准单》，连同关封一起交承运人，随同货物带交指运地海关，并按一般货物的海关手续填制《进口货物报关单》，并随附其他有关单证向海关办理进口报关。（2）保税货物经批准正式销售于国内市场时，货主或其代理人须向海关补办进口报关手续并交纳关税和工商统一税，由海关签印放行。（3）对从保税仓库中提取来料加工、进料加工备料、货物，货主须事先持批准文件、合同等有关单证向海关办理登记备案手续，并填写来料加工或进料加工专用报关单和《保税仓库领料核准单》各一式三份，一份由海关留存，一份由领料人留存，一份由海关签盖放行章后交还货主。仓库经理人凭海关签印的领料核准单交付有关货物，并凭领料核准单向海关办理核销手续。（4）保税货物复运出境时，发货人或其代理人持《出口货物报关单》一式三份、保税货物进口时由海关签印的《进口货物报关单》，向当地海关办理复运出境手续。经海关核查与实货相符后签印，一份由海关留存，一份发还给申报人，一份随货带交出境地海关，凭以放行货物出境。

1、最根本的区别就是，一般贸易要缴税，而保税则是暂缓缴税。2、来料加工是对方来料，我方按其规定的花色品种、数量进行加工，我方向对方收取约定的加工费用；进料加工是我自营的业务，自行进料，自定品种花色，自行加工，自负盈亏。

　　保税货物项下收入，是保税监管区内企业出口货物的额收入或货物通过保税区出口的收入。　　扩展阅读：　　1、 保税货物，是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境地货物。保税制度在国际贸易中的广泛应用，使这一制度涉及的保税货物成为进出口货物中的一个重要内容。通关程序与一般进出口货物有着明显区别。保税货物的一般含义是指“进入一国关境，在海关监管下未缴纳进口税捐，存放后再复运出口的货物。”《中华人民共和国海关法》对“保税货物"的定义是：“经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。”　　2.从海关法的定义可看出，保税货物具有以下三个特征：　　⑴ 特定目的　　我国《海关法》将保税货物限定为二种特定目的而进口的货物，即进行贸易活动（储存）和加工制造活动（加工、装配），将保税货物与为其他目的暂时进口的货物（如工程施工、科学实验、文化体育活动等）区别开来。　　⑵ 暂免纳税　　《海关法》第43条规定：“经海关批准暂时进口或暂时出口的货物，以及特准进口的保税货物，在货物收、发货人向海关缴纳相当于税款的保证金或者提供担保后，将予暂时免纳关税。”保税货物未办理纳税手续进境，属于暂时免纳，而不是免税，待货物最终流向确定后，海关再决定征税或免税。　　⑶ 复运出境　　复运出境这是构成保税货物的重要前提。从法律上讲，保税货物未按一般货物办理进口和纳税手续，因此，保税货物必须以原状或加工后产品复运出境，这既是海关对保税货物的监管原则，也是经营者必须履行的法律义务。保税货物的通关与一般进出口货物不同，它不是在某一个时间上办理进口或出口手续后即完成了通关，而是从进境、储存或加工到复运出境的全过程，只有办理了这一整个过程的各种海关手续后，才真正完成了保税货物的通关。

“保税”和“免税”的区别：1、免税一般是国家政策特许的某些类别的商品或者单位在进口商品时无需缴纳进口环节税，例如军用装备，武器等；2、保税则是该进口商品因为需要再出口，因此暂时免征进口环节税，并由进口商缴纳担保金，在进口商品再出口时，予以返还。免税是一个税收的专业术语，即免收征税，就是指针对国家特许的特定类别产品或者单位在进口商品时不用缴纳进口环节税的情况，这一特殊政策无疑是对某些纳税人或者征税对象给予鼓励，照顾和扶持。保税则是一个海关术语，是专门针对关税的，是指该商品因为需要再出口而暂时免征进口的环节税，但要由进口商来缴纳相应的担保金，在进口商再次出口的时候，给予返还的政策。《中华人民共和国税收征收管理法》第八条纳税人、扣缴义务人有权向税务机关了解国家税收法律、行政法规的规定以及与纳税程序有关的情况。纳税人、扣缴义务人有权要求税务机关为纳税人、扣缴义务人的情况保密。税务机关应当依法为纳税人、扣缴义务人的情况保密。纳税人依法享有申请减税、免税、退税的权利。纳税人、扣缴义务人对税务机关所作出的决定，享有陈述权、申辩权；依法享有申请行政复议、提起行政诉讼、请求国家赔偿等权利。纳税人、扣缴义务人有权控告和检举税务机关、税务人员的违法违纪行为。