牛云 -
财政票据管理是预算外资金和罚没收入等非税收入管理的源头，财政票据电子化改革管理软件是为配合财政管理部门的"收支两条线"工作，从票据管理环节入手，实现用票单位资金的收缴、核销一体化，达到"以票管费"的目的。
1、显著的管理效果:
采用"博思票据管理系统",可以真正实现"以票管费", 使票据的印制、领用、开票、核销等过程能形成一个受到财政票据管理部门严密监控的体系,从而得到财政各部门所需要的单位资金收入与资金解缴的准确信息。
2、先进的管理手段:
"博思票据管理系统"具备先进的管理手段。
收费项目标准控制：使用本软件的用票单位只能按照有关部门审批的收费项目和收费标准进行征收，规范了各单位的收费。 资金解缴时限控制：执收单位必须在财政部门规定时限内将资金解缴至财政专户，否则系统将自动限制其开票。 票据防伪数字指纹：每一张电子票据由系统自动产生唯一数字指纹,有效确保电子数据安全。 自动核销时限控制：用票单位必须在财政部门规定时限内到财政部门核销票据，否则系统将自动限制其开票。 3、票据自动精确核销:
系统可以按照财政票据管理部门的管理要求由软件系统进行远程网络核销或现场核销。
4、稳定高效的系统运行状况:
2003年起福州博思软件公司配合福建省财政厅在省属单位开始票据电子化改革的试点工作,2004年在福建省全面推广票据电子化改革, 截止到2006年3月份，全国范围内除福建、江西两省全面采用博思票据软件推行财政票据电子化改革，还有多个省、市以及系统开始票据电子化改革，全国采用博思票据软件的用户达到数万家。在软件大规模推广应用实践中证明博思票据管理系统可以大大的减少财政部门票据管理人员日常的工作量，并对用票单位开票及资金解缴实现了全程实时监管、精确核销，达到"以票管费"的目的。 它使财政票据管理工作在"质"上跃升到崭新的层次。 1、项目背景与意义:
政府非税收入管理改革是财政管理体制改革的一个重要内容，目标就是按照构建公共财政管理模式的要求，在进一步清理收费项目、改革票据管理、完善行政审批制度的基础上，建立以计算机网络为依托的“单位开票、银行代收、财政统管、实时监督”的政府非税收入管理体制，确保政府非税收入管理的法制化、规范化，实现政府财政性资金的“国家所有、政府调控、财政管理”的目标。
博思软件开发有限公司开发的非税收入收缴系统软件是针对当前财政收入管理上存在的薄弱环节，以电子信息网络系统为依托，推行政府非税收入征收管理体制改革，有效地堵塞收入流失的漏洞，加强财政管理，提高资金入库的及时性和准确性 ，遏制了当前存在的不少地方、不少收入不及时缴纳国库、财政资金在部门和单位滞留数额较大、时间较长的现象 。从整体上提高了财政管理水平。
2、 项目的总体目标：
(1)建立中心数据库，对全省的非税收入收缴数据进行统一备份、恢复等管理维护。
(2)确立统一的编码原则，建立符合金财工程要求并且能够与预算系统、支付系统等相关系统相衔接的收入项目库和执收单位库及其它基础信息库。
(3)建立完整的行政事业单位帐户信息库，以便对行政事业单位的资金收支进行实时监控。
(4)实现代收银行自动归集和源头分解预算内外资金、各级分成资金，及时把资金缴入各级国库及财政专户，并与各级财政及中国人民银行实现信息同步。
(5)实现对银行传送信息的智能化管理，自动审核银行传送的缴费信息是否及时准确，并通过移动通讯、短信等形式自动反馈结果信息给各商业银行及系统管理人员，确保系统基础信息的及时性和准确性。
(6)自动分析、审核每笔收费的合法性，防止超标准收费、违规收费的发生。
(7)实现财政、单位、银行、人行间的自动对帐，实现非税收入收缴管理系统与总会计核算系统的衔接，非税收入数据能自动生成会计凭证。
(8)对代收银行使用的收费票据进行全面管理，财政可及时查看各代收银行的票据领用、发放、使用、结存、核销情况。
(9)提供强大的数据查询和统计分析功能，财政部门各业务处（科）室、厅（局）领导、主管部门、执收单位可根据自身业务需要对非税收入收缴数据进行综合查询和分析统计。
3、项目的社会效益：
非税收入收缴管理系统的实施一是规范了收入收缴程序，方便了执收单位；二是提高了收入透明度，杜绝了执收单位擅自设立收费项目、扩大收费范围、收费标准和各种搭车收费的乱收费行为；三是收入资金及时进入专户和金库，避免了层层截留、暗箱操作，增加了纳入财政管理的资金量，增强了政府财力；四是实时监控行政事业单位开设账户和账户收支情况，强化了对行政事业单位的资金收支监管；五是促进了预算编制细化，建立了财政资金收入全过程监督机制，有助于从源头上预防腐败；六是财政部门各业务处（科）室、主管部门可根据自身的业务需要，对收入收缴数据进行各种查询分析，使非税收入收缴管理系统真正服务于财政业务管理、提高了财政管理质量。 国库集中支付，是按照我国公共财政的发展要求，资金拨付以国库集中支付为主要形式的财政国库资金支付制度。由财政部门在人民银行开设国库单一账户，在商业银行为预算单位开设财政授权支付的“零余额账户”；代理银行根据财政的付款指令即时为单位付款，付款后，经财政审核确认向人民银行国库清算。
强强联手推进国库集中支付改革进程：
2003年初，财政部正式委托方正集团开始开发国库集中支付系统。目前，该系统在黑龙江省财政厅、吉林省、珠海市等多个省市顺利实施。在福建，“博思软件”正与“方正春元”公司合作，由博思软件公司全面代理国库集中支付系统在全省的实施与服务工作。
先进的国库支付方式：
国库集中支付系统是金财工程的核心子系统之一。该系统的开发是对传统的财政管理方式的革命，是财政制度的重大创新，具有十分重要的意义。一方面，通过改革财政资金拨付方式，建立国库单一电子账户体系，实现资金瞬间“直达”，可以加快资金运行速度，提高资金使用效益，强化财政预算执行，严肃财经纪律，确保支出信息真实、准确，维护预算的完整性和严肃性。另一方面，通过软件控制全过程网上“透明”运行，资金安排与使用更加公开、公平和公正，对资金的监督管理更加规范，真正实现“阳光财政”，对堵塞漏洞，加强党风和廉政建设，也可发挥积极作用。
完善的功能：
国库集中支付系统地方版功能强大，总共包括7大子系统60多个模块近300多个功能点。按照财政业务规则划分，可分为以下几大模块：
指标管理功能：财政相关部门根据部门预算向预算单位下达指标，并对其进行管理。 主要功能点包括指标录入、指标审核、指标下达、指标管理（追加、调减、冻结等）;
计划管理功能：预算单位根据下达得指标报送分月用款计划。 主要功能点包括计划录入、计划审核、计划批复、计划管理（调减、冻结等）;
支付管理功能：根据财政批复的计划进行相应的支付操作。 其功能点包括支付申请管理、直接支付凭证管理、授权支付管理、拔款单管理、对账管理等;
账务管理功能：支付系统产生的数据，可以通过接口设置，无缝接入到账务系统中，最后形成报表;
系统管理功能：用系统管理来配置以上模块功能菜单和用户权限等，它是整个系统进行后控制的核心模块;
决策查询功能：对于支付系统中产生的数据，可以在不同环节进行查询操作，进行预算执行分析。 博思会计核算中心软件，是博思公司为软件使用单位加强预算约束力，实行部门集中核算而专门开发设计的。会计核算中心软件按照"集中核算、统一开户、分户核算"的原则，在预算范围内保持单位资金使用权不变、支出审批权不变、财务自主权权不变，取消单位账户统一开户，集中办理资金结算，代发工资，统一会计核算。
完善的内外部管理:
内部：通过软件建立核算管理、预算管理、资金管理、报销管理、票证管理和档案管理等系统，实现服务和监督功能；
服务：会计服务功能的顺利、方便、高效地实现；
监督：实施有效的预算控制、资金控制，达到事前预算、事中控制、事后分析的目的，实现一体化、实时性的财务监督 ，建立内部的业务监督，降低核算中心的管理风险；
外部：配合财政实施“收缴分离”、“收支两条线”、“代发工资”、“部门预算”、“政府采购” 、“国库集中支付”和“会计委派”等其它改革措施，提高管理效益的目标。
管理：通过软件报表查询可以最快捷、高效的方式为中心领导、主管局以及监督部门提供第一手的财务数据和分析报告。
强大的功能和突出的特点：
博思会计核算中心软件对核算中心的日常业务进行全面的管理，包括：业务处理系统、资金管理、账务处理、报表管理、固定资产管理、财务分析、领导查询、远程查询、审计查询等。在保证切实有效的资金控制和指标控制的前提下，拥有快速高效的处理效率 并具有有很高的安全性、扩展性和远程网络性能。 博思财务软件历经全国各种规模企事业单位的使用，拥有强大的功能，完全能够满足各类单位财务系统的岗位设置、业务流程；适应各单位进行管理、核算的要求。