地方政府可以购买国债吗?

法律主观：

国债安全收益比银行存款高，是广大群众喜欢的理财方式之一。不过，还有很多人没有购买过国债，不知道个人怎么购买购债。一、个人怎么购买国债个人购买电子式储蓄国债有两种办法：第一，银行网点购买；第二，个人网上银行购买。特别提醒：国债是财政部发行，委托各大银行（国债承销团）代售，一些地方股份银行没有代理，详情查询财政部官方网站。个人在家购买电子式储蓄国债的几个条件：（1）办理一张银行借记卡；（2）开通网上银行；（3）开通债券业务；（4）存入资金（100元的整数倍的资金）；（5）在电子式储蓄国债的发行期购买。网上银行购买国债的具体操作流程：登陆网上银行——输入户名、密码——进入个人网银页面——找到债券——储蓄国债（电子）——购买。（这个流程，各大银行都差不多）二、购买国债的方式（1）无记名式国债的购买无记名式国债的购买对象主要是各种机构投资者和个人投资者。无记名式实物券国债的购买是最简单的。投资者可在发行期内到销售无记名式国债的各大银行（包括中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、交通银行等）和证券机构的各个网点，持款填单购买。无记名式国债的面值种类一般为100元、500元、1000元等。（2）凭证式国债的购买凭证式国债主要面向个人投资者发行。其发售和兑付是通过各大银行的储蓄网点、邮政储蓄部门的网点以及财政部门的国债服务部办理。其网点遍布全国城乡，能够最大限度满足群众购买、兑取需要。投资者购买凭证式国债可在发行期间内持款到各网点填单交款，办理购买事宜。由发行点填制凭证式国债收款凭单，其内容包括购买日期、购买人姓名、购买券种、购买金额、身份证件号码等，填完后交购买者收妥。办理手续和银行定期存款办理手续类似。凭证式国债以百元为起点整数发售，按面值购买。发行期过后，对于客户提前兑取的凭证式国债，可由指定的经办机构在控制指标内继续向社会发售。投资者在发行期后购买时，银行将重新填制凭证式国债收款凭单，投资者购买时仍按面值购买。购买日即为起息日。兑付时按实际持有天数、按相应档次利率计付利息（利息计算到到期时兑付期的最后一日）。（3）记账式国债的购买购买记账式国债可以到证券公司和试点商业银行柜台买卖。试点商业银行包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、招商银行、北京银行和南京银行在全国已经开通国债柜台交易系统的分支机构。A：柜台记账式国债。通过银行买柜台记帐式国债，最好开通网上银行帐户，直接在家的电脑上进入银行的网页，输入自己的帐号和密码，在交易时间内就可以自由交易了。B：投资者购买记账式国债可以在交易所开立证券账户或国债专用账户，并委托证券机构代理进行，投资者必须拥有证券交易所的证券账户，并在证券经营机构开立资金账户才能购买记账式国债。两者的区别：银行交易不收交易费用，证券公司的交易费用大约是交易金额的0.1%—0.3%（含佣金等）。银行柜台记帐式国债没有交易佣金，但客户买入全价通常是低于卖出全价，如果短线买入再卖出可能会浮亏，因为柜台记帐式国债是你和银行之间进行交易，你买的时候通常价格高一点，卖给银行的时候要稍微低一点，银行通常鼓励投资者长期持有。虽然没有交易费用，但当天买进卖出的话银行会赚取你的差价，相当于交易成本。通过证券公司系统买卖记帐式国债，跟买卖股票一样；通过委托系统下单，很简单，输入要购买的国债代码，再输入交易数量和价格就可以了；一般开户过后，证券公司和柜台银行会给操作手册。三、偿还方式1、分期逐步偿还法，即对一种国债规定几个还本期，直到国债到期时，本金全部偿清。2、抽签轮次偿还法，即通过定期按国债号码抽签对号以确定偿还一定比例国债，直到偿还期结束，全部国债皆中签偿清时为止。3、到期一次偿还法，即实行在国债到期日按票面额一次全部偿清。4、市场购销偿还法，即从证券市场上买回国债，以至期满时，该种国债已全部被政府所持有。5、以新替旧偿还法，即通过发行新国债来兑换到期的旧国债。

法律客观：

《地方政府专项债务预算管理办法》第二条 本办法所称地方政府专项债务（以下简称专项债务），包括地方政府专项债券（以下简称专项债券）、清理甄别认定的截至2014年12月31日非地方政府债券形式的存量专项债务（以下简称非债券形式专项债务）。 《地方政府专项债务预算管理办法》第三条 专项债务收入、安排的支出、还本付息、发行费用纳入政府性基金预算管理。 《地方政府专项债务预算管理办法》第四条 专项债务收入通过发行专项债券方式筹措。