新三板一级二级三级申购新股有什么不同？

新三板股票是指证券公司代办股份转让系统中非上市股份有限公司股份报价转让，因为挂牌企业的有别于原代办股份转让系统的企业的，所以被形象地称为“新三板"股票。新三板挂牌的股票代码一般都是以400、430、830开头。拓展资料：股票的作用和意义可以分为下面四点1．股票是筹集资金的有效手段。股票的最原始作用就是筹集资金。通过发行股票， 股份公司可广泛地吸引社会暂时闲置的资金，在短时间内把社会上分散的资金集中成为 巨大的生产资本，组成一个“社会企业”——股份有限公司。而通过二级市场的流通， 又能将短期资金通过股票转让的形式衔接为长期资金。正是基于这个特点，现今世界上 许多国家特别是西方一些发达国家，都是通过发行股票的形式来组织股份有限公司，以 经营工业、农业、运输业、金融保险业中的一些大企业。我国一些股份公司发行股票的 主要目的也是筹集企业进一步发展所需的资金。 2．通过发行股票来分散投资风险。发行股票的第二个作用就是分散投资风险。无论 是那一类企业，总会有经营风险存在，特别是一些高新技术产业，由于产品的市场前景 不明朗，技术工艺尚待成熟和稳定，在经营过程中，其风险就更大。对这一些前景难以 预测的企业，当发起人难以或不愿承担所面临的风险时，他们总会想方设法地将风险转 嫁或分摊与他人，而通过发行股票来组成股份公司就是分散投资风险的一个好方法。即 使投资失败，各个股东所承受的损失也就非常有限。 3．通过发行股票来实现创业资本的增值。在股票发行市场上，股票的发行价总是和 企业的经营业绩相联系的。当一家业绩优良的企业发行股票时，其发行价都要高出其每 股净资产的许多，若遇到二级市场的火爆行情，其溢价往往能达到每股净资产的2～3倍 或者更多，而股票的溢价发行又使股份公司发起人的创业资本得到增值。如我国上市公 司中国家股都是由等量的净资产折价入股的，其一元面值的股票对应的就是其原来一元 的净资产。而通过高溢价发行股票后，股份公司每股净资产含量就能提高30％甚至更多。

1月份目前只有申购，还没有确定上市日期，共有20只股票可以申购。宁波高发、春秋航空、晨光文具、龙马环卫、永艺股份、健盛集团、苏试试验、火炬电子、诺力股份、再升科技、西部黄金、南华仪器、伊之密、中文在线、爱迪尔、万达院线、利民股份、昆仑万维、快乐购

新三板申购采用全额资金申购方式，申购时需全额缴付申购资金，故在申购前，应在资金账户保留足额申购资金。对于同一只新股只能申购一次，申购一经确认不能撤单，申购成功请于T+3日查询配售结果(T日为申购日)。新三板申购新股的注意事项如下：1、申请开通权限前10个交易日，本人名下证券账户和资金账户内的资产日均不低于各权限层级门槛要求且开通权限前10个交易日中至少有3个交易日其资产不低于各权限层级门槛要求。(1)一类投资者：200万元以上，两年的股票交易经验。(2)二类投资者：150万元以上，两年的股票交易经验。(3)三类投资者：100万元以上，两年的股票交易经验。2、参与证券交易24个月以上；3、投资者需完成知识测评且分数达到80分以上；4、投资者风险承受能力评估结果为稳健型及以上；5、投资者不存在不良诚信记录。三板又叫代办股份转让系统。它是指具有代办系统主办券商业务资格的证券公司采用电子交易方式，为非上市股份有限公司提供规范股份转让服务的股份转让平台。新三板申购新股的流程有两种：（一）三日申购流程：T日，网上申购。根据市值申购，无须缴款。T+1日，公布中签率、中签号。T+2日，如中签，按中签多少缴款。注意:以上T+N日为交易日，遇周六、周日等假日顺延。（二）四日申购流程:(1)申购当日(T+0)，投资者申购。(2)申购日后的第一天(T+1)，交易所验资。(3)(T+2)摇号并公布中签结果。(4)(T+3)对未中签部分的申购款解冻。注：中签股数将在新股上市日前一日晚收市后到账。

新三板新股申购需本人名下前一交易日证券类资产市值500万元人民币以上。证券类资产包括客户交易结算资金、股票、基金、债券、券商集合理财产品等，信用证券账户资产除外。具有两年以上证券投资经验，或具有会计、金融、投资、财经等相关专业背景或培训经历。新三板门槛较高，很多普通投资者抱怨根本无法参与，门槛高固然有其弊端，比如说参与的投资者数量少，吸引的资金量也会减少，不过，开放个人投资者参与新三板交易，有助于活跃新三板市场，提高门槛更多的也是为了保护中小投资者的利益。

操作环境：东方财富app版本9.61.开通新三板路径：下载东方财富APP-底部【交易】-【特色服务】-【新三板】符合相关条件的投资者便可开通。申购新股途径：下载东方财富APP-底部【交易】-【特色服务】-【新三板】-【新股申购】2.由于在新三板是实行注册制，所以上市的公司相对来说风险会比较高，那么相对投资门槛也会比较高。就目前而言，新三板分为三个层次，分别是基础层、创新层、精选层，不同层次对应不同类别的账户，具体开户申购条件如下： 【1】一类(含基础层、创新层、精选层)：开通前10个交易日日均资产200万及以上，两年的股票交易经验。 【2】二类(含创新层、精选层)：开通前10个交易日日均资产150万及以上，两年的股票交易经验。 【3】三类(含精选层)：开通前10个交易日日均资产100万及以上，两年的股票交易经验。3.申购流程：T日（申购日）：投资者在申购时间内（9:15-11:30，13:00-15:00），通过交易系统进行申购委托。 T+2日日终：中国结算北京分公司根据全国股转公司发送的配售结果数据扣除配售部分对应认购资金，将剩余资金予以解冻。 T+3日：投资者可查询配售结果。操作环境：东方财富app版本9.6拓展资料：三板申购就是在新三板市场中申购股票的意思。而新三板指的是全国中小企业股份转让系统，简称“股转系统”，它是相对于一板(主板)、二板(创业板和中小板)而言的。申购风险：介于港股新股发行和科创板之间。 第一批次5只股票相对风险较小，因为中国股票市场一直都有炒新的习惯，一个新板块的推出，总会被资金关注，热炒一下。到7月中旬发20多只新股时，要注意分辨了，精选层的股票也有可能上不了主板的，这就是风险了。要专业地进行区分申购，重点关注科技类股票。要是申购了不被看好的股票，很可能被大比例配到新股，申购资金会被套住，还可能会破发。

“新三板”市场原指中关村科技园区非上市股份有限公司进入代办股份系统进行转让试点，因挂牌企业均为高科技企业而不同于原转让系统内的退市企业及原STAQ、NET系统挂牌公司，故形象地称为“新三板”。新三板委托申购：1、委托种类：股份报价转让的委托分为报价委托和成交确认委托两类。报价委托和成交确认委托当日有效，均可撤销，但成交确认委托一经报价系统确认成交的则不得撤销或变更；2、委托数量限制：委托的股份数量以“股”为单位，每笔委托的股份数量应不低于3万股，但账户中某一股份余额不足3万股时可一次性报价卖出。投资者在递交卖出委托时，应保证有足额的股份余额，否则报价系统不予接受；3、委托时间：报价券商接受投资者委托的时间为每周一至周五，报价系统接受申报的时间为上午9：30至11：30，下午1：00至3：00。应答时间：2020-08-12，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。[平安车主贷] 有车就能贷，最高50万https://b.pingan.com.cn/station/activity/loan/qr-carloan/loantrust.html?source=sa0000632&outerSource=bdzdhhr_zscd&outerid=ou0000250&cid=bdzdhhr_zscd&downapp_id=AM001000065

新三板新股申报的时间为开盘前的的5分钟，即9:15，上午上报时间到11:30结束，下午13:00开始，到15:00。

新三板新股申购的最低申购数量为100股，申购按100股的整数倍申报，最大申购数量以该公司的公告为准。新三板新股申购的申购上限一般比较高，而申购时投资者需要缴付足额资金，所以一般的申购限额是投资者的资金，而非公告的上限。

新股申购一览表：6月26日（周一），睿能科技(603933)开启新股申购模式。以下是睿能科技新股申购指南：睿能科技此次发行总数2567万股，网上发行为1026.8万股，发行市盈率22.99倍，申购代码为：732933，申购价格：20.20元，单一帐户申购上限10000股，申购数量1000股整数倍。网页链接

周一至周五。新三板采取差异化投资者准入条件：基础层200万，创新层150万，精选层100万。新三板精选层的连续竞价股票成交首日不实行价格涨跌幅限制，其他时间涨跌幅度限制在30%。总体振幅会很大，毕竟要与国际接轨嘛，国际上普遍都不存在涨跌幅限制的。在无价格涨跌幅限制的连续竞价股票(即首日)，成交价格较当日开盘价首次上涨或下跌30%、60%的，实施临时停牌的，每次停牌10分钟。(停牌十分钟后(不得超过下午2:57)，先进行复牌集合竞价，再继续当日交易。股票停牌时间跨越14：57的，于14：57进行复牌集合竞价，再进行收盘集合竞价。)扩展资料：新股申购注意事项：用户在申购新股必须在发行日之前办好上海证交所或深圳证交所证券帐户。用户的每个帐户申购同一只新股只能申购一次(不包括基金，转债)。重复申购，只有第一次申购有效。用户需要注意申购新股的委托不能撤单，新股申购期间内不能撤销指定交易。申购二级市场配售的新股不用预缴申购股款，中签后才缴款。客户如中签，在资金帐户上存入相应资金，由交易系统缴款认购。与六安证券营业部签署代理配售协议书后，每次向二级市场配售的新股将由营业部代理申购。参考资料来源：百度百科-新三板参考资料来源：百度百科-新股申购

举几个例子，武汉双微，双杰电气，清畅电力，这些都是新三板股票，价值要看你的介入时间，越早越便宜，一般来说都是万股起购

新股上市当日可以卖出。达到认购情况的投资者，可以通过股票账户进行认购，中签以后缴纳账款，发售以后，投资者可以卖出。一般来说，股票申购进行后，8-14个交易日才发售交易。发售当日卖出或是过几天卖出，都要求投资者融合股票具体情况及其市场走势进行综合分析。当新股上市在发售当日遇上市场走垫不景气的情况，销售市场上唱空意向比较强，影响中答投资者的心态，在新上市股票当日，抛出手上股票，造成股价开启股票涨停板，则投资者可以乘势而上，抛出去手里的股票，落袋为安。在新上市股票当日，市场走势不错，投资比较活跃性，看久意向比较强，很有可能会造成新股上市再次发生股票涨停板的状况，则投资者可以再次拥有，等新股开板时，再卖出。假如股票具有被虚高，即新股上市发行价格远超过其使用价值时，这时候新股上市的泡沫塑料性较高，或是，股票销售业绩较弱，不可以保持新股上市中后期再次上涨，则投资者可以借新上市股票当日高开走强的机遇，抛出手里的股票。【拓展资料】股票（stock）是股份公司所有权的一部分，也是发行的所有权凭证，是股份公司为筹集资金而发行给各个股东作为持股凭证并借以取得股息和红利的一种有价证券。股票是资本市场的长期信用工具，可以转让，买卖，股东凭借它可以分享公司的利润，但也要承担公司运作错误所带来的风险。每股股票都代表股东对企业拥有一个基本单位的所有权。每家上市公司都会发行股票。同一类别的每一份股票所代表的公司所有权是相等的。每个股东所拥有的公司所有权份额的大小，取决于其持有的股票数量占公司总股本的比重。股票是股份公司资本的构成部分，可以转让、买卖，是资本市场的主要长期信用工具，但不能要求公司返还其出资。

1、开通前十个交易日日均资产100万及以上。风险承受能力为C4及以上，且并具有2年以上证券、基金、期货投资经历。2、目前参与打新没有底仓市值要求。能够提供足够的现金来进行申购，但需要全额预缴申购资金。3、新三板精选层打新股是按照比例配售。中签率是10%，多买则中签的概率也会随之增加。4、按比例配售以后获配不足100股且申购时间较晚没排到。可能申购不到新股。5、竞价方式下报价作为最高报价部分被剔除或报价低于发行价被定为无效报价。其中申购成功没有缴纳费用的也算作无效。

你好，深市每5000元市值可申购一个单位，每500股为一个申购单位，即深市中签一个配号为500股;沪市每10000元市值可申购一个单位，每1000股为一个申购单位，即沪市中签一个配号为1000股。什么是新股申购？在企业有上市的计划时，就会面向市场发行一定数量的股票，其中一部分股票会在证券账户上发售，可以通过申购的方式买到，另外申购的价格通常要比上市第一天的价格实惠得多申购新股需要的条件：计划参加新股申购需要在T-2日（T日为网上申购日）前20个交易日内，每天平均持有股票，且市值最少在1万元以上，才有资格参与申购摇号。比方说我想参与8月23日的新股申购，就是从8月19日起算，在交易日里退20算，也就是从7月22日开始算，自己的账户要有市值维持在1万元以上的股票，才有机会得到配号，所具有的市值变高的情况下，能够获得配号的数量也会加大。只有当自己获得中签区段内的分配号，才能保证中签的那部分新股被申购。新股中签后要怎么办？一般来说，要是新股中签了之后会有相应的短信通知，在登录交易软件时，还会收到弹窗提醒。在新股中签本日，我们需要在16：00以前确保账户里留有足够的新股缴款的资金，无论是从银行转入，还是当天卖出股票的收入都可以。直到次日，假若在自己账户里发现成功缴款的新股余额，那么此次打新成功。

1 、要先开通新三板的交易权限，开通权限的条件是在交易日前10日申请，且日均资产达到100万元以上，具备至少两年证券投资经历； 2、新三板打新不用配底仓，申购方式为全额现金预缴，股数确定后多缴纳的现金可以退回，时间间隔两个交易日； 3、特别关注申购时间，网上申购若有效申购量超过网上发行量时一般按比例配售。 以上就是新三板打新股操作。 新三板的相关介绍 股市中的三板就是指代办股份转让系统。所谓新三板是相对于老三板而言的，老三板就是承接退市公司和两网公司的股份转让，老三板的特点是挂牌的股票品种少且质量不高；新三板是指在中关村科技园区建立的新的股份转让系统，新三板的优势包括了以下几点：一是有利于企业享受政府或者园区补贴；二是有利于企业便利融资；三是使企业股权合法转让增强股权流动性；四是有利于公司完善资本结构促进发展。

新三板新股不能进行申购，新三板是没有新股申购的。一、新三板交易方式：目前为协议转让和做市转让。二、参与新三板挂牌公司股票公开转让的投资者需要满足的条件：1．注册资本500 万元人民币以上的法人机构或实缴出资总额500 万元人民币以上的合伙企业；2．集合信托计划、证券投资基金、银行理财产品、证券公司资产管理计划，以及由金融机构或者相关监管部门认可的其他机构管理的金融产品或资产；3．投资者本人名下前一交易日日终证券类资产市值500 万元人民币以上，且具有两年以上证券投资经验，或具有会计、金融、投资、财经等相关专业背景或培训经历。

新股申购的逻辑也是跟估值挂钩的，如果存在着较大的估值差异，可以考虑申购新股，上一期内容说的已经很清楚了，当然最大的变化还是来自新三板新股申购的规则，初期的全额资金申购是个制度红利，下面仔细说一下新股申购的流程以及细节：新股申购的流程分为七个部分1、报送发行承销方案2、定价3、申购4、配售5、资金交收6、股份登记7、在精选层挂牌投资者主要关注的点还是在定价、申购、资金交收这三个方面一、定价结合发行人的基本情况以及市场环境，可以选择直接定价、竞价、询价三种方式确定发行价格。1、直接定价发行：发行对象：全部向网上投资者发行，不进行网下询价和配售发行定价：发行人与主承销商应当结合发行人所属行业、市场情况、同行业公司估值水平等因素审慎确定发行价格，并在招股文件及发行公告中披露网上比例配售。2、竞价发行：发行对象：全部向网上投资者发行，不进行网下询价和配售，除关联方外，合格投资者均可参与竞价申购申购规则：每个投资者只能申报一次，报价即申购最低申购价格：可以设置最低申购价格，提前披露，投资者报价不得低于该价格网上比例配售：投资者有效申购总量大于网上发行数量的，按比例配售价格确定机制：发行人和主承销商应当在发行公告中披露价格确定机制申购量小于等于发行数量，设置最低申购价格的，发行价格为最低申购价格，未设置最低申购价格的，发行价格为投资者的最低报价申购量大于发行数量，依据价格确定机制3、询价发行初步询价：初步询价确定发行价格询价对象：在证券业协会注册、符合证券业协会规定条件、开通全国去转系统精选层交易权限的网下投资者报价规定：每个配售对象只能申报一个报价，同一网下投资者全部报价中的不同拟申购价格不得超过三个确定发行价：剔除关联方报价、拟申购总量中报价最高的部分等，确定发行价格申购要求：提供有效报价的网下投资者方可参与申购发行比例：网下初始发行比例应当不低于60%且不高于80%网下配售：自主协商确定配售原则和配售方式；进行分类配售的，同类投资者获配比例相同；公募产品、社保基金、养老金、企业年金基金和保险资金的配售比例应当不低于其他投资者网上配售：网上投资者有效申购总量大于网上发行数量时，依据网上发行数量和有效申购总量的比例计算各投资者获配数量。不足100股的部分，汇总后按时间优先原则向每个投资者依次配售100股，直至无剩余股票双向回拨机制：网下有效申购数量低于网下初始发行的，不得向网上回拨，应当中止发行网上有效申购数量不足网上初始发行量的，可以向网下投资者回拨；网上投资者有效申购倍数超过15倍，不超过50倍的，回拨5%；网上投资者有效申购倍数超过50倍，回拨10%不得同时参与：网下发行与网上发行同时进行，投资者不得同时参与二、申购分为三种方式，全额缴付申购资金、缴付申购保证金、其他方式初期采用全额资金申购，投资者在申购前，应将申购资金足额存入其在证券公司开立的资金账户，后期根据制度运行情况和市场需求择机选用保证金申购、市值申购或其他申购方式。申购单位：100股，申购数量应当为100股或其整数倍询价及申购时间：询价日及申购日的9:15-11:30,13:00-15:00网上网下申购次数：应使用一个证券账户申购一次，使用多个账户申请或同一账户申购多次的，以第一次申购为准网上申购比例上限：不得超过网上初始发行量的5%网下投资者申购要求：其申购时使用的证券账户应与询价时使用的证券账户相同；其申购股数不得低于询价时填报的拟申购股数网下投资者申购限制：已参与网下发行的配售对象及其关联账户，不得再参与网上申购三、资金交收T+1日进行申购资金交收，确保有足额资金T+2日认购资金清算交收，解冻剩余资金中国结算北京分公司依据主承销商申购，将认购资金划转至主承销商的资金交收账户主承销商收到中国结算北京分公司划入的认购资金后，应依据承销协议扣除承销费用后划转至发行人指定的银行账户

1月份目前只有申购，还没有确定上市日期，共有20只股票可以申购。宁波高发、春秋航空、晨光文具、龙马环卫、永艺股份、健盛集团、苏试试验、火炬电子、诺力股份、再升科技、西部黄金、南华仪器、伊之密、中文在线、爱迪尔、万达院线、利民股份、昆仑万维、快乐购

可以的！ 你想申购哪家新股 发出来 分析分析

新三板一级合格投资者可在全国股权转让制度的基层和创新层面交易上市公司股份，并可在北京证券交易所交易上市公司股份；新三板的二级合格投资者可以在全国非流通股制度创新层面交易上市公司股票，也可以在北京证券交易所交易上市公司股票；新三板上的四类QFII可以交易国有股转换系统和北京证券交易所的优先股。一、具体规则将会继续沿用新三板选股层的新制度。总结下来主要变化的是是新三板一级合格投资者可在全国股权转让制度的基层和创新层面交易上市公司股份，并可在北京证券交易所交易上市公司股份；新三板的二级合格投资者可以在全国非流通股制度创新层面交易上市公司股票，也可以在北京证券交易所交易上市公司股票；.新三板上的四类QFII可以交易国有股转换系统和北京证券交易所的优先股；.作为投资者资金进入门槛，创新层新三委由150万元调整为100万元。当投资者打开交易许可证时，交易许可证的许可证选择层将自动扩展到股票创新层。.BSE开放后，在新三板拥有交易权的投资者有权将BSE股票纳入交易；在BSE开放之前，新三板的一级和二级合格投资者仍然可以按照国家股票转换系统交易选定的股票。签署申请规则如下：申请条件：100万+2年经验+进入新三板创新机构（所选楼层已改制为北京证券交易所，个人投资者准入门槛为50万元，证券资产交易权在开盘前20个交易日，具有2年以上证券投资经验）。注册时间：9:15-11:30 13:00-15:00认购股份数：100股或其倍数，不超过9999900股。付款安排：订购时全额付款。取款：不允许取款。配售规则：当有效认购总额大于网上发行股数时，按比例计算每位投资者的配售股数，不足100股部分，按照时间优先原则，每位投资者一次配售100股，直至无剩余股票。重复购买：同一投资者使用多个证券账户购买同一股票，或在首次购买时使用同一证券账户多次购买同一股票。资金返还：未分配资金在3日内返还。二、打新股规则北交所新股申购的规则（主要是新三板精选层）如下：与上海和深圳股票交易所不同，中签规则为“比例配售、时间优先”这是新三板精选层申购新股的一大特点。与上海和深圳股票交易所不同，新三板精选层新股申购不需要提前准备市值，比例配售、时间优先使得人人都有可能中新股，且最少中100股(以100股为一个交易对象)，当然在申购过于热情时可能一股也中不到。北交所新股申购需要注意的几点：第一，在北交所开始之前，只开通了北交所交易权限的人不能参加新股申购第二，未来在北交所上市的企业是小型企业，风险比创业板，中小板的都大；第三，北交所股票涨跌停限制为30%，投资者需要充分衡量好自己的风险承受度后再投入交易。

　　有以下三个条件： 　　1、新股申购预先缴款应该改为中签后再缴款新股申购预先缴款改为中签后再缴款。按照持有股票的市值进行配售不用预缴款就能等同于持有流通市值的股民都有机会申购新股。 　　2、三次中签不缴款挨罚调整后的规则，增加惩戒性措施。 　　3、没有低风险高收益的特点了。 　　三板又叫代办股份转让系统。它是指具有代办系统主办券商业务资格的证券公司采用电子交易方式，为非上市股份有限公司提供规范股份转让服务的股份转让平台。 　　法律依据： 　　《中华人民共和国证券法》第十三条 　　公司公开发行新股，应当符合下列条件： （一）具备健全且运行良好的组织机构； （二）具有持续盈利能力，财务状况良好； （三）最近三年财务会计文件无虚假记载，无其他重大违法行为； （四）经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的其他条件。 上市公司非公开发行新股，应当符合经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的条件，并报国务院证券监督管理机构核准。

法律分析：新三板申购新股有三个条件：1、预付款改为中标后支付。根据所持股票的市值，任何预付款都不能等同于持有当前市值的股东，所有股东都有机会申请新股；2、中奖三次后，将进行处罚，并增加纪律处分；3、没有低风险、高回报的特点。三板又称代理股份转让制度。是指具有代理系统证券业务主办资格的证券公司采用电子交易方式，为非上市有限公司提供规范化的股份转让服务的股份转让平台。法律依据：《中华人民共和国证券法》 第十三条 公司公开发行新股，应当符合下列条件：（一）具备健全且运行良好的组织机构；（二）具有持续盈利能力，财务状况良好;（三）最近三年财务会计文件无虚假记载，无其他重大违法行为；（四）经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的其他条件。上市公司非公开发行新股，应当符合经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的条件，并报国务院证券监督管理机构核准。

你好，新三板和其他板块的股票一样都不允许重复申购。重复申购的情形如下：1、同一个账户多事申购同一只新股2、一张身份证名下的多个账户申购同一只新股所有账户及申购中以第一笔申购为有效申购。新三板新股申购及交易细则可以发给你，不清楚的还可以问我。

退市后上新三板，股票市值不能参与申购新股。持有深圳以及上海的A股市值，即非限售普通股，可以作为打新的市值。不包括优先股、B股、基金、债券或其他证券。

一般来说，新三板中签的收益率在1%-2%之间，由此推算，它的年化收益率可达4%-8%。但这主要是因为时间短，初期新成立可参与的机构还有投资人数量上比较少，所以它的收益率还在较高比率的区间内，等到后续参与产品数量的增加，它的收益率会呈现逐渐下行的趋势。新三板申购者必须已开通新三板精选层交易权限，一类、二类、三类投资者均可，若是没有开通这个权限，网上即可开通办理。精选层暂时使用全额缴款方式打新，后续可能择机推出保证金打金，打新无需市值打底。自然人投资者还需要满足这两个条件：1、日均100万元(含)以上，且前10个交易日中至少3天单日资产不低于对应层级资产量要求;2、具有2年以上证券、基金、期货投资经历，或者2年以上金融产品设计、投资、风险管理及相关工作经历或者在证券公司、期货公司、银行、信托等金融机构高级管理人员任职经历。全国中小企业股份转让系统（简称“全国股转系统”，俗称“新三板”）是经国务院批准，依据证券法设立的继上交所、深交所之后第三家全国性证券交易场所，也是我国第一家公司制运营的证券交易场所，其运营机构为全国中小企业股份转让系统有限责任公司（简称“全国股转公司”）新三板申购采用全额资金申购方式，申购时需全额缴付申购资金，故在申购前，应在资金账户保留足额申购资金。对于同一只新股只能申购一次，申购一经确认不能撤单，申购成功请于T+3日查询配售结果(T日为申购日)。在中国证监会投资者保护局的统一部署下，全国股转公司联合新华网投资者教育基地开展以“三板新风 携手向前——主办券商优秀原创投教作品展播”为主题的“2020年世界投资者周”系列活动，进一步提升投资者对新三板改革的了解及认识，倡导理性参与新三板投资。

新三板一类二类三类投资的区别在于权限和开通要求不同。一，权限。1，一类投资者的交易权限是最大的，可以参与任何新三板的股票交易。2，二类投资者则是限制了基础层交易，它只能参与精选层、创新层的交易。3，三类交易者它的交易范围就只有精选层，它只能参与精选层股票的发行与交易。二，开通。1，一类投资者需要前10个交易日中至少有任意3个交易日的日终资产大于等于200万，具有2年交易经验才能开通。2，二类投资者需要资金量大于150万，具有半年交易经验才能开通。3，三类合格交易者的要求就小很多，它只需要一百万的门槛，就能开通参与交易了。扩展资料：新三板的规则：1，投资者本人名下最近10个转让日的日均金融资产500万元人民币以上。金融资产是指银行存款、股票、债券、基金份额、资产管理计划、银行理财产品、信托计划、保险产品、期货及其他衍生产品等。2，具有2年以上证券、基金、期货投资经历，或者具有2年以上金融产品设计、投资、风险管理及相关工作经历。或者具有《办法》第八条第一款规定的证券公司、期货公司、基金管理公司及其子公司、商业银行、保险公司、信托公司、财务公司，以及经行业协会备案或者登记的证券公司子公司、期货公司子公司、私募基金管理人等金融机构的高级管理人员任职经历。3，投资经验的起算时点为投资者本人名下账户在全国股份转让系统、上海证券交易所或深圳证券交易所发生首笔股票交易之日。4，有不少投资者对《每日经济新闻》记者抱怨道，上述规则门槛太高，普通投资者根本无法参与，这一门槛甚至比股指期货还要高，不过，有业内人士认为，门槛高固然有其弊端，比如说参与的投资者数量少，吸引的资金量也会减少。不过，开放个人投资者参与新三板交易，有助于活跃新三板市场，提高门槛更多的也是为了保护中小投资者的利益。参考资料：百度百科-新三板-规则

新三板原始股吧，这个是企业准备上新三板之前增资扩股融资然后上市。打新股，就不用多说了。

新三板只能打新精选层的新股，而精选层已改革为北交所，所以投资者只能参与北交所打新，打新需要开通交易权限，精选层开通条件：开通前20个交易日日均资产50万及以上，两年的股票交易经验，风险承受能力C4及以上。打新规则：1、没有市值要求，有现金就能打新；2、比例配售，中签率是10%，假如申购1万股，那么配售就是10000股*10%=1000股；3、申购时间（9:15开始）；4、涨跌幅限制30%。温馨提示：股票投资是随市场变化波动的，涨或跌都是有可能的。投资有风险，入市需谨慎。应答时间：2022-01-04，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。

股转新股申购是指发行人首次公开发行新股时，公司股东将其持有的股份以公开发行方式一并向投资者发售的行为。一般来说，转让对象为机构投资者，中签率相对更高，但条件是所获配新股一年内不得转让。据相关规定，IPO时，发行新股和老股转让的股份数量之和应达到公司股份总数的25%以上，上市前，若所发行新股比例达不到25%，则需要启动老股转让；另外，大股东通常在公司现金流等方面也会有考量，所以会考虑适当做一些减持。持股满36个月的老股东可以在公开发行新股时按照平等协商原则向公众发售老股，增加新上市公司流通股数量。为促进新股合理定价，发行人需依据募投项目资金需要量合理确定新股发行数量，并在发行方案中明确新股发行与老股转让数量的调整机制。

新三板只能打新精选层的新股，而精选层已改革为北交所，所以投资者只能参与北交所打新，打新需要开通交易权限，并且没有资金要求，精选层开通条件：开通前20个交易日日均资产50万及以上，两年的股票交易经验，风险承受能力C4及以上。温馨提示：①以上解释仅供参考，不作任何建议。相关产品由对应平台或公司发行与管理，我行不承担产品的投资、兑付和风险管理等责任；②入市有风险，投资需谨慎。您在做任何投资之前，应确保自己完全明白该产品的投资性质和所涉及的风险，详细了解和谨慎评估产品后，再自身判断是否参与交易。应答时间：2021-11-02，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。

新三板打新是指新三板是全国中小企业股份转让系统，是国务院批准的全国性证券交易场所，一些中小企业在此融资。打新一般指被股民用来称呼新股申购。想要提高中签率呢，跟我们A股打新有点类似。第一就是要尽量的大额度申购，顶格申购，这样会让中签率上升。第二是要尽早的去进行申购，也是能够提高中签的概率。一、股票打新怎么样进行，需要完成以下两个要求：1、开设账户2、要资金多：T-2日（T日为网上申购日）前20个交易日内，日均持有1万元以上市值的股票，才能申购新股。新手在申购新股这件事情上，一定要记得，尽量选择一些热门行业，比如新能源、医疗、白酒、军工等等，普遍是不太可能亏损的，那么除了以上的建议，打新股还有哪些小技巧呢？让我慢慢道来。二、股票打新技巧申购新股总的来讲能分为四步：1、申购就是在股票申购日（T日）时，通过委托系统缴纳申购款。2、配号申购日后的第二天（T+1日），证券所将根据有效申购总量，配售新股。一般来说，申购量和发行量是有差别的，申购量会比较多（比如说xx公司只发行2万股，但是申购数量达到了10万股），这种情况就需要通过摇号抽签。3、中签申购日后的第三天（T+2日），公布中签率，次日会公布中签结果，之后便可认购规定数量的新股。没有中签的申购人，在申购结束后，被冻结的资金会全部解除冻结。于是我们可以知道，要想提高股票打新的成功率，就应该先提高中签率。为了提高中签率，我们可以多支新股一起申购，之后紧紧的盯着打新日。

有可能，新三板新股并不是无风险收益，有破发的可能，目前新三板新股是询价发行，可能会高价发行，所以带来的差价并不明确，风险相对来说较大，不太建议投资者盲目参与新三板的新股。 加上新三板上市的企业都是一些小微企业，选到了好公司可能有超额收益，但个股踩雷风险也较大，投资也可以在股票上市交易再买入。三板市场的全称是“代办股份转让系统”，于2001年7月16日正式开办，是在主板退市后，集中在一起进行交易的股票简称三板股票。 三板市场的股票代码一般是4字开头的，老三板A股票是400开头 ，B股票是420开头(B股统一用美元作交易货币)，新三板股票是430开头。拓展资料：新三板申购新股的条件：1、对于自然人投资者，精选层要求本人名下证券账户和资金账户内的日均资产不低于100万元；需要有2年以上的投资经历或2年以上相关工作经历。 2、新三板申购股数要求不低于100股，最高申购不能超过网上初始发行量的5%。 3、新股申购必须要全额缴付申购资金，在申购前应将申购资金足额存入开立的资金账户中。 4、投资者连续12个月累计3次中签后不缴款，6个月内不能参与申购新股。5、新股申购预先缴款应该改为中签后再缴款新股申购预先缴款改为中签后再缴款。按照持有股票的市值进行配售不用预缴款就能等同于持有流通市值的股民都有机会申购新股。 6、三次中签不缴款挨罚调整后的规则，增加惩戒性措施。7、没有低风险高收益的特点了。 　　三板又叫代办股份转让系统。它是指具有代办系统主办券商业务资格的证券公司采用电子交易方式，为非上市股份有限公司提供规范股份转让服务的股份转让平台。

新三板申购款在三个交易日后返回。新三板新股申购之后，资金是T+2晚上解冻，公布中签结果，T+3资金可用，所以这个冻结时间是第3个交易日回来的。“新三板”的委托时间：报价券商接受投资者委托的时间为周一至周五，报价系统接受申报的时间为上午9：30至11：30，下午1：00至3：00。扩展资料：新三板的作用1、成为企业融资的平台新三板的存在，使得高新技术企业的融资不再局限于银行贷款和政府补助，更多的股权投资基金将会因为有了新三板的制度保障而主动投资。2、提高公司治理水平依照新三板规则，园区公司一旦准备登录新三板，就必须在专业机构的指导下先进行股权改革，明晰公司的股权结构和高层职责。同时，新三板对挂牌公司的信息披露要求比照上市公司进行设置，很好的促进了企业的规范管理和健康发展，增强了企业的发展后劲。3、为价值投资提供平台新三板的存在，使得价值投资成为可能。无论是个人还是机构投资者，投入新三板公司的资金在短期内不可能收回，即便收回，投资回报率也不会太高。因此对新三板公司的投资更适合以价值投资的方式。

有可能，新三板新股并不是无风险收益，有破发的可能，目前新三板新股是询价发行，可能会高价发行，所以带来的差价并不明确，风险相对来说较大，不太建议投资者盲目参与新三板的新股。 加上新三板上市的企业都是一些小微企业，选到了好公司可能有超额收益，但个股踩雷风险也较大，投资也可以在股票上市交易再买入。三板市场的全称是“代办股份转让系统”，于2001年7月16日正式开办，是在主板退市后，集中在一起进行交易的股票简称三板股票。 三板市场的股票代码一般是4字开头的，老三板A股票是400开头 ，B股票是420开头(B股统一用美元作交易货币)，新三板股票是430开头。拓展资料：新三板申购新股的条件：1、对于自然人投资者，精选层要求本人名下证券账户和资金账户内的日均资产不低于100万元；需要有2年以上的投资经历或2年以上相关工作经历。 2、新三板申购股数要求不低于100股，最高申购不能超过网上初始发行量的5%。 3、新股申购必须要全额缴付申购资金，在申购前应将申购资金足额存入开立的资金账户中。 4、投资者连续12个月累计3次中签后不缴款，6个月内不能参与申购新股。5、新股申购预先缴款应该改为中签后再缴款新股申购预先缴款改为中签后再缴款。按照持有股票的市值进行配售不用预缴款就能等同于持有流通市值的股民都有机会申购新股。 6、三次中签不缴款挨罚调整后的规则，增加惩戒性措施。7、没有低风险高收益的特点了。 　　三板又叫代办股份转让系统。它是指具有代办系统主办券商业务资格的证券公司采用电子交易方式，为非上市股份有限公司提供规范股份转让服务的股份转让平台。

新三板申购款在三个交易日后返回。新三板新股申购之后，资金是T+2晚上解冻，公布中签结果，T+3资金可用，所以这个冻结时间是第3个交易日回来的。“新三板”的委托时间：报价券商接受投资者委托的时间为周一至周五，报价系统接受申报的时间为上午9：30至11：30，下午1：00至3：00。扩展资料：新三板的作用1、成为企业融资的平台新三板的存在，使得高新技术企业的融资不再局限于银行贷款和政府补助，更多的股权投资基金将会因为有了新三板的制度保障而主动投资。2、提高公司治理水平依照新三板规则，园区公司一旦准备登录新三板，就必须在专业机构的指导下先进行股权改革，明晰公司的股权结构和高层职责。同时，新三板对挂牌公司的信息披露要求比照上市公司进行设置，很好的促进了企业的规范管理和健康发展，增强了企业的发展后劲。3、为价值投资提供平台新三板的存在，使得价值投资成为可能。无论是个人还是机构投资者，投入新三板公司的资金在短期内不可能收回，即便收回，投资回报率也不会太高。因此对新三板公司的投资更适合以价值投资的方式。

可以。新股发行涉及的财务顾问费、验资费、律师服务费、新股登记费都可以归集为发行费用，在资本公积中冲减。

一般来说，新股申购是不可以撤单的。 新股申购期间指定交易变更，如果投资者是在某天申购了新股但又撤销了指定交易，则该投资者的新股数据会传送给申购席位，投资者应在原申购席位上进行查询。 新股申购在有效的时间内（9：30--3：00）一旦操作申购是不能再撤单的，即便你操作了撤单也是无效的，因此，你仍然在申购中，等下周二查看中签结果吧。 拓展资料：从2016年开始，A股新股发行将按新规申购，主要包括取消现行新股申购预先缴款制度，改为新股发行采用市值申购的方法，投资者只要有市值就能申购，中签之后才缴款，强调新股申购自主决策、自担风险、自负盈亏，券商不得接受投资者全权委托申购新股。2016年新股申购条件： 1、新股申购预先缴款改为中签后再缴款。对此，业内人士普遍认为，按照持有股票的市值进行配售，而且不用预缴款，相当于持有流通市值的股民都有机会申购新股，但是中签率会更低。 2、三次中签不缴款挨罚调整后的规则，增加了“投资者连续12个月累计3次中签后不缴款，6个月内不能参与打新”的惩戒性措施。 3、低风险高收益一去不复返。新政规定，公开发行2000万股以下的小盘股发行，取消询价环节，由发行人和中介机构定价，新股发行完全市场化定价，这意味着即使中签新股，完全有破发可能，新股无风险12%收益的时代将一去不复返了。申购新股需要的条件： 打算要参加新股申购需要在T-2日（T日为网上申购日）前20个交易日内，日均手持最少1万元以上市值的股票，才能获得参与申购摇号的资格。以我想参与8月23日的新股申购为例，就得从8月19日开始算，往回算20个交易日，也就是说7月22日起，自己的账户里股票市值要在1万元以上，才有可能得到配号，所拥有的市值也会随之变高，才能获得更多的配号。只有当属于自己的分配号处在中签区段内，才能允许对中签的那部分新股进行申购。

新三板新股申购需要全额缴付申购资金，资金不足者只能申购对应数量的新股，申购后按比例配售，获得的新股只会少于申购数量，也就不存在冻结资金不足的情况。新股申购流程及规则问题不清楚的可以问我哦。

一、科创板申购新股的条件1、投资人应在科创板开立账户如果投资人想要在科创板申购新股，那么就必须要开通科创板账户，科创板账户开通的条件有两个：（1）近20个交易日，投资人账户平均资产（包括股票或者现金）达到50万元；（2）投资人股票交易经验满2年（股票账户开通要求满2年，在此期间还要有股票交易记录）。2、投资人持有股票市值达到一定的金额投资人持有股票市值是指从新股申购T-2日开始计算，前20日的证券账户沪市股票日均市值。如果投资人证券账户沪市股票日均市值达到1万元，就可以申购科创板股票1000股，每增加5000元的日均市值，就可以多申购科创板股票500股。二、科创板申购新股的规则1、科创板新股申购的时间我国股票交易时间为上午9点30分至11点30分，下午1点至下午3点，投资人在上午9点30分至下午3点的时间段内都可以发起科创板新股的申购。2、每个投资人申购科创板新股只能申购一次每个投资人对于科创板新股申购只能申购一次，有些投资人会在不同的证券公司开立证券账户，投资人拥有多个证券账户的情况下，只能在一个证券账户发起科创板新股的申购，一旦投资人在这个证券账户发起科创板新股申购后，其他账户就无法发起科创板新股申购。3、科创板新股申购一旦发起就不可以撤销投资人通过证券账户发起科创板新股申购后，一旦确认了科创板新股的申购，那么就不可以撤销该笔科创板新股申购的交易。4、科创板新股申购应确保证券账户有足够的资金在发起科创板新股申购后的T+2日，投资人会收到最终科创板新股申购的结果，如果投资人中签，那么就要在当天完成新股申购款的缴纳，也就是说投资人证券账户中的资金应当超过新股中签所需要的资金，证券公司系统会自动将账户中的资金买入中签的科创板新股。

一般来说，新股申购是不可以撤单的。 新股申购期间指定交易变更，如果投资者是在某天申购了新股但又撤销了指定交易，则该投资者的新股数据会传送给申购席位，投资者应在原申购席位上进行查询。 新股申购在有效的时间内（9：30--3：00）一旦操作申购是不能再撤单的，即便你操作了撤单也是无效的，因此，你仍然在申购中，等下周二查看中签结果吧。 拓展资料：从2016年开始，A股新股发行将按新规申购，主要包括取消现行新股申购预先缴款制度，改为新股发行采用市值申购的方法，投资者只要有市值就能申购，中签之后才缴款，强调新股申购自主决策、自担风险、自负盈亏，券商不得接受投资者全权委托申购新股。2016年新股申购条件： 1、新股申购预先缴款改为中签后再缴款。对此，业内人士普遍认为，按照持有股票的市值进行配售，而且不用预缴款，相当于持有流通市值的股民都有机会申购新股，但是中签率会更低。 2、三次中签不缴款挨罚调整后的规则，增加了“投资者连续12个月累计3次中签后不缴款，6个月内不能参与打新”的惩戒性措施。 3、低风险高收益一去不复返。新政规定，公开发行2000万股以下的小盘股发行，取消询价环节，由发行人和中介机构定价，新股发行完全市场化定价，这意味着即使中签新股，完全有破发可能，新股无风险12%收益的时代将一去不复返了。申购新股需要的条件： 打算要参加新股申购需要在T-2日（T日为网上申购日）前20个交易日内，日均手持最少1万元以上市值的股票，才能获得参与申购摇号的资格。以我想参与8月23日的新股申购为例，就得从8月19日开始算，往回算20个交易日，也就是说7月22日起，自己的账户里股票市值要在1万元以上，才有可能得到配号，所拥有的市值也会随之变高，才能获得更多的配号。只有当属于自己的分配号处在中签区段内，才能允许对中签的那部分新股进行申购。

个人还是买开放式基金安全些，可随时赎回，相关的法规已经很健全了，有国有大银行监管资金，基金销售公司无权挪用客户的资金，即使老板跑路了，也可以直接找基金公司赎回基金。 咱是在众禄基金买的，申购费是4折优惠。买的汇添富社会责任股票型基金2015年以来涨了200%以上。

您好，退市的股票不纳入新股申购的市值计算。

操作环境：iPhone11 14，7 东方财富app： v9，2，1 新三板开户的条件有：1、需要有两年以上的投资经验；2、前一交易日日终证券类资产市值在500万元人民币以上由此来看新三板市场对于开户的投资门槛还是比较高的，也是为了保障投资者的利益，如果没有较高的投资风险的话，那么还是不要轻易进场了。拓展资料：1，开通新三板路径：下载东方财富APP-底部【交易】-【特色服务】-【新三板】符合相关条件的投资者便可开通。申购新股途径：下载东方财富APP-底部【交易】-【特色服务】-【新三板】-【新股申购】2，由于在新三板是实行注册制，所以上市的公司相对来说风险会比较高，那么相对投资门槛也会比较高。就目前而言，新三板分为三个层次，分别是基础层、创新层、精选层，不同层次对应不同类别的账户，具体开户申购条件如下： 【1】一类(含基础层、创新层、精选层)：开通前10个交易日日均资产200万及以上，两年的股票交易经验。 【2】二类(含创新层、精选层)：开通前10个交易日日均资产150万及以上，两年的股票交易经验。 【3】三类(含精选层)：开通前10个交易日日均资产100万及以上，两年的股票交易经验。3，申购流程：T日（申购日）：投资者在申购时间内（9:15-11:30，13:00-15:00），通过交易系统进行申购委托。 T+2日日终：中国结算北京分公司根据全国股转公司发送的配售结果数据扣除配售部分对应认购资金，将剩余资金予以解冻。 T+3日：投资者可查询配售结果。操作环境：东方财富app版本9，6三板申购就是在新三板市场中申购股票的意思。而新三板指的是全国中小企业股份转让系统，简称“股转系统”，它是相对于一板(主板)、二板(创业板和中小板)而言的。申购风险：介于港股新股发行和科创板之间。 第一批次5只股票相对风险较小，因为中国股票市场一直都有炒新的习惯，一个新板块的推出，总会被资金关注，热炒一下。到7月中旬发20多只新股时，要注意分辨了，精选层的股票也有可能上不了主板的，这就是风险了。要专业地进行区分申购，重点关注科技类股票。要是申购了不被看好的股票，很可能被大比例配到新股，申购资金会被套住，还可能会破发。

1． 独立董事制度在我国的引入 独立董事制度是英美公司法上“一元化”治理结构的产物，作为上市公司董事会体制改革、强化监督功能、优化治理机制的重要标志，它于90年代以来在市场高度自由化、法治化的英美发达国家得到进一步的发展与完善。与此同时，独立董事制度也受到其他国家和地区的重视与引用，这其中包括我国。所谓独立董事通常是指“外部董事（即非执行董事，是指在公司里不担任经营管理职务的董事）中非公司股东单位派出的、并与公司（管理层）无经济利益与亲属关系的独立社会人士，”⑴他们往往由企业家、银行界人士、专家学者以及政府退休官员等组成。 我国《公司法》并未规定独立董事制度，但该制度率先在我国海外上市公司中试点，最早开始探索设立独立董事制度的有兖州煤业、中国联通、中国石油等公司。在国内A股上市公司中，也有不少公司聘请社会知名人士和专业人士担任公司独立董事，有些公司独立董事的比例高达50%（如内蒙古包头钢铁股份有限公司）。“据统计，2001年8月中国正式推行独立董事制度之前，已有201家A股公司的董事会引入了独立董事，截止2002年6月30日，在1187家上市公司中，已有1124家上市公司共选聘了2414名独立董事，其中80%的公司聘任了2名独立董事。”⑵由上观之，虽然独立董事制度只在上市公司实践尚未被普及推广，但已呈方兴未艾之势。而与此相应的立法则稍显滞后，但从1997年中国证监会发布的《上市公司章程指引》中的选择性条款“可以设立独立董事”到2002年中国证监会与国家经贸委联合发布的《上市公司治理准则》中的强制性条款“应当设立独立董事制度”，足以体现出中国有关证券监管层积极推行独立董事制度的鲜明立场和观点。然而对于独立董事制度应否被引入的理论争辩不但并未因此而停止，反而愈演愈烈：以社科院刘俊海博士为代表的积极肯定者有之⑶，以北京大学张维迎教授为代表的全盘否定者有之。究其原因主要是学者们在没有统一公司立法的情况下，对这一制度的评价褒贬不一，甚至大相径庭。 制度移植话题是当今社会转型时期法学讨论的焦点之一。“从法学研究的视角来看，独立董事制度的引入是一种制度的移植。”而制度移植首先遇到的一个问题是需考虑植入环境是否有利于本土化的条件之生成、之实现。换言之，中国有无独立董事制度生存的土壤，是否有必要引入独立董事制度，独立董事制度的推行是否难逃“南橘北枳”的命运……这些均需要在法理上作进一步的分析。总体说来，独立董事制度在中国上市公司的引入，尚处于萌芽、探索阶段，体现了“摸着石头过河”的逻辑进路和与国际接轨的必然趋势。因此，独立董事制度在我国本土化过程中遭遇的种种问题和困惑，更加迫切呼唤法律制度的创新和理论的跟进。 2． 独立董事制度的合理性分析 独立性是独立董事最重要的品格之一，也是其在董事会中发挥不可替代作用的原因之一，它往往会使董事会的决策和利益选择更具有公正性和公平性，正是基于此，独立董事制度的作用才得以发挥。 首先，独立董事制度的建立有利于公司治理监督机制的完善，进一步防止“内部人控制”，从而实现全体股东利益的最大化。较之内部董事，独立董事对CEO和高级管理人员方面的监督更加超然和有力。Weisbach的经验研究证明，“独立董事占主导地位的董事会，比之于内部董事占主导地位的董事会更易在公司业绩滑坡时更换经理”。独立董事制度的这一优越性具体表现在：由于独立董事在财产、人格、利益和运作上都具有独立性，并且有相应的制度保障，因而其可以比较公正和独立地参与董事会的活动，并对董事会和经理层进行客观的评价；由于独立董事出任审计委员会、薪酬委员会、提名委员会等公司中各种核心权力机构的主席或主要成员，因而其权力基础比较稳固，行使权力的空间也比较大；由于公司的财务报告必须经独立董事进行审计，公司的关联交易必须经独立董事签字后方能生效，独立董事在董事会一些重大决策中具有否决权，因而可以在制度上保证公司具有良好的道德操守和持证经营；由于两名以上的独立董事可以提议召开临时股东大会并可以直接向股东大会、证监会和其他有关部门报告情况，因而在董事会的内部制衡与股东大会的财产制衡和证监会的社会制衡之间建立起有机的联系，进而形成了内外结合的、立体的和交叉的制衡体系，如在解除不称职的高级经理、建立“奖勤罚懒”的激励约束机制、限制对股东不利的公司收购等方面，保护了股东尤其是中小股东的利益。 “当前，我国有关上市公司治理结构完善的一系列措施也正在向纵深推进。在采取诸如减持国有股、严格公司审计制度、对扭亏无望的PT公司摘牌退市，强化证券监管杜绝或限制以圈钱为目的的增资扩股等措施外，加强公司监督机制建设为重中之重，”⑷而建立独立董事制度对此无疑是有着重要作用的。 其次，独立董事制度的建立有利于公司的专业化运作。在经济全球化、社会信息化的商业环境中，具备专业特长的独立董事是公司决策的“外脑”资源，因为独立董事一般都是技术、法律、财务或经营管理方面的专家，他们可以利用其专业知识和经验对公司战略、投资、项目计划等提出客观的意见和建议，为公司的发展带来新知识、新技能和新经验，协助管理层改善经营，发挥其智囊团的作用，从而有利于公司提高决策水平和经营绩效；此外，独立董事的加盟还可以提高公司决策的民主化、透明化、公开化程度，最终实现公司价值最大化。 我国公司法人治理结构改革的思路是建立权力分立和制衡的机制，其结果是把公司的日常经营管理权全部交给经理层，然而在中国还没有形成一个足够成熟的企业家阶层和真正的职业经理人市场，许多企业尤其是大部分国有企业的经理并没有经过系统的培养和专业的训练，对经营管理之道知之甚少。解决这一问题的根本途径固然要靠提高经理层本身的素质和能力，但独立董事们的顾问和参谋作用也不可小视，从这一角度来说，独立董事制度的建立对我国有着更多的现实意义。 再次，独立董事制度的建立有助于提高一国的宏观经济水平。独立董事在一定程度上扮演了经济警察的角色，它通过对公司内部利益冲突问题的解决，使公司法人治理结构更加完善，公司业绩得以保障、竞争力随之增强、投资者的信心因而提高，从而使资本市场健康运作，国家的金融体制更加扎实、防范风险的能力更加坚强，最终实现社会整体经济水平的提升。 资本是衡量一个公司经济实力的重要指标，在有了一定的原始资本的前提下，融资渠道对公司进一步提升市场竞争力从而获取高额利润则至关重要，而融资渠道是否畅通无阻又取决于公司在证券市场上的良好声誉和发展潜力。在我国目前存在严重信用危机的证券市场上，独立董事的加盟能极大改善公司声誉，推进经营活动，因为他们能搭建起公司经营层与外部投资者、乃至社会公众之间的对话、互动桥梁，或者直接成了公司的形象代言人，信息披露的天堂里的使者，从而提高公司价值，这对众目睽睽之下的公众公司而言，无疑是个无价之宝。从这一角度来说，独立董事制度已不仅有助于公司顺畅融资，同时还有利于我国现阶段整个证券市场规范、健康的发展。 最后，独立董事制度的建立有助于我国公司提高国际竞争力。对于进入国际资本市场尤其在美国上市的我国企业来说，建立独立董事制度是公司治理完善的一大“国际标志”，也是公司走向世界，实现现代化、国际化的重要一环。 正是由于独立董事制度的上述作用，使得其被各国普遍采纳，也掀起了一场风靡全球的运动，成为各国公司治理专家及政客、媒体聚焦的热点和完善公司治理的重点以及投资者的追捧点；而一朝有事，如安然事件的东窗事发和国内一些上市公司不成功的实践，独立董事制度又成了锋芒所向之处。对独立董事制度的评价之所以从一个极端走向另一个极端，是因为我们对这一制度缺乏全面、客观的认识，和所有制度一样，独立董事制度在拥有优越性的同时也有其自身的局限性。 3． 独立董事制度的局限性分析 美国著名公司法专家克拉克在指出独立董事制度具有无可比拟的优越性的同时，更多地分析了它的缺陷，指出它并非完美的控制力量。而在现有的法律和政策框架内，其对完善中国上市公司的治理的作用更是十分有限。 首先，独立董事制度解决不了上市公司治理所存在的重大缺陷。独立董事制度除了能在某种程度上减少“内部人控制”的影响和非公允关联交易的发生，增强董事会的独立性外，对于国有股权虚置，股权结构过于集中，公司控制权市场难以形成以及经理层缺乏长期的激励和约束机制等问题，基本上是无能为力的，这些问题的解决要靠公司治理这一系统工程的完善。 其次，独立董事制度与监事会制度的融和可能存在问题。独立董事制度起源于英美并不设有监事会的“单一董事会”制度的国家，而我国目前的公司治理结构是类似于德国、日本的设有监事会的“双层董事会”制度，所以就要求我们对独立董事和监事各自的权责加以严格的界定，否则极易导致权力的重叠和职责的混乱等一系列问题。而我国目前又没有这方面的统一立法，自然会有许多问题产生，这也是许多人对独立董事制度大加否定的原因之一。 最后，独立董事作用的发挥存在障碍。独立董事发挥作用除了受到时间（独立董事们身兼数职，很少有时间详细了解公司及市场的经济状况）、信息不对称、预算拨款、自身知识能力的限制外，还受制于这样一些因素：一是对独立董事的选任机制。我国目前关于独立董事的任职资格和任免程序等均无相关的法律规定，实践中，独立董事往往由控股股东任命，这样独立董事的独立性、公正性和业务素质等就大打折扣。二是对独立董事的激励约束机制。实践中，相当一批独立董事从上市公司取得的报酬大大低于内部董事，甚至仅具有象征意义，有的独立董事除了“车马费”外分文不取，调动独立董事为公司经营献计献力的动力源仅仅由良心提供是不够的；同时对独立董事因为过错而使公司利益受损的行为也没有相应的法律责任追究机制，道义上的责任对独立董事的约束显然是不够的。三是社会和文化环境的因素。在我国普遍缺乏诚信意识的社会环境下，荣誉感并不足以使独立董事产生对上市公司的归属感和认同感，因而它也就缺乏足够的压力和动力为公司尽责；在我国人际关系浓厚的文化氛围下，许多独立董事在参与公司事务中碍于情面而难以坚持自己的立场，“董事会议的社交氛围崇尚友善和互助，对内部执行人员的批准不肯支持，采取敌对态度，或者提出并追问敏锐的问题都是不友好的。” ⑸ 以上所说的独立董事制度的局限性，有的是其固有的缺陷，无法改变；有的是在引入过程中遭遇“水土不服”或相关的配套制度不健全而产生的，这是可以通过理论界和实务界的共同努力来逐步解决的。 4． 独立董事制度在我国公司治理中作用的发挥 由上可知，独立董事制度既不是完美无缺，也不是一无是处，我们既不能因其在西方国家的成功实践而“盲目跟进”，也不能因其在国内一些不成功的例子而“全线撤退”。独立董事制度的功效到底如何，不能抽象地空谈，需要结合市场经济的充分发展、健全的法律法规和公正的司法制度，以及良好的公司治理文化环境、条件来予分析。“经验研究表明，仅仅改变公司治理机制本身如引入独立董事制度，并不意味着一定会对企业的发展有积极的影响，还要看独立董事制度自身是否完善，企业的内部和外部环境是否具备以及独立董事发挥作用的条件和与此相关的互动、实现机制如何。”⑹美国著名现代化问题研究专家英格尔斯曾指出，“没有人的心理、观念、素质的现代化，引进再先进的技术设备在传统人那里也是一堆废纸”。⑺ 独立董事制度是地道的舶来品，在我国欲成功地推行还有赖于其运作的相关条件和制度的完善，基于以上对独立董事制度的合理性和局限性的分析，笔者认为，要想使这一制度在我国公司治理中发挥其应有的作用，应至少做好以下两方面工作。 第一，正确处理独立董事制度与监事会制度在监控功能上的优势互补关系。首先，要区别独立董事和监事在公司中不同的角色和地位。前者属于公司权力枢纽机关董事会之组成部分，其出任人员多来源于有社会名望或技术专长、管理经验的“精英阶层”；而后者作为专门监督机关的组成人员，其任职资格范围更为宽泛，而且往往有群众基础及职工参与，因而使公司的权力更趋民主化。其次，要区别独立董事和监事不同的监督内容和性质。前者主要是对董事会所有重大决策的公正性与科学性进行监督，而后者的监督重心应放在检查公司财务、监督董事会规范运作和遵守信息披露原则、监督董事和经理经济行为合法性等方面。最后，要区别独立董事制度和监事会制度不同的监督特点。前者具有事前监督、内部监督和与决策过程监督紧密结合的特点；而后者具有事后监督、外部监督和经常性监督的特点。在对二者有了明确分工的前提下，还要使二者的合力最大化，使它们相得益彰、相辅相成，共同促进公司整体目标的实现。 第二，健全独立董事发挥作用的相关制度。首先，建立科学的、适合国情的独立董事选任机制。其中包括要以宽严相济相结合的原则，细化独立董事的任职条件之规定；要建立合理的独立董事选任程序；要明确董事会次级委员会的组成，适当提高独立董事的比例。其次，健全独立董事的激励机制。其中包括声誉激励机制和报酬激励机制。最后，建立独立董事的义务和责任追究机制。主要包括对其最低工作时间、兼职、任期等的要求和违法后承担法律责任的规定。 综上，笔者对独立董事制度坚持“有限肯定说”立场，我们应当尽快在公司立法上对这一制度加以确认，但不能夸大其作用；我们应当使这一制度本土化，而不是全盘照抄。基于独立董事制度利弊两方面的辨证分析，可以看出，它在我国从制度设计到发挥作用，如何趋利弊害、扬长避短，有很长的路要走。虽然目前我国引入独立董事制度的初衷远未实现，它的许多优势因为种种原因还未显露出来，但随着我国经济环境和法制环境的日趋完善，独立董事制度在我国公司治理中的作用会日渐突出。

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Center for China Finance and Business Research (CCFBR)，2006 SYMPOSIUM，Globalization and Financial Services Industry in China，July 29-30, 2006, Beijing24、第二届全国金融数学与金融工程学科建设与学术研讨会，主题发言，对行为金融学前沿领域的思考， 2006年8月11，包头25、第三届中国金融学年会，我国证券投资基金故意与虚假羊群行为的识别及实证研究，2006年10月28日—29日，复旦大学，上海26、第六届经济学年会，汇报论文“基于公平思考的博弈学习模型”,会议期间担任了“行为经济学”分会场的主席，同时还担任了“康腾”全国大学生案例分析大赛的评委，并为大赛的优胜奖获得者颁奖，2006年12月15到17日，武汉大学 27、2007年11月4日，在南开大学举行的第四届公司治理国际研讨会上，饶育蕾、汪金凤共同完成的论文《短期融资券短融长投的实证研究》分组报告。28、第六届中国金融学年会，主持了行为金融分会场，并且两篇参会论文做重要点评，2009年10月31日到11月1日，西南财经大学

一、治理与管理的区别1、两者的目的不同：治理的基本目的是要实现责权的合理安排与制衡，管理的目标是实现企业经营的目标，即企业财富的最大化。从终极目的来看这两者是一致的，公司治理基本目的的实现，最终也是为企业实现其经营目标而服务的。从而达到利益相关者利益的满足。很显然，一种公司治理模式的确立或形成，就是为公司管理创造了一个适宜的环境，并最终完成对财富的创造，并使利益相关者的利益达到最大化。2、两者的主体与客体不同：公司治理的主体是利益相关者，主要指股东、债权人、政府、职工、社区等，他们由于投入了专项资产，因而都要参加公司治理，以维护各方的利益。公司管理的主体是经营者，主要是指经理和员工，他们为应对供应、生产、销售等基本生产经营问题而进行日常决策。比较而言公司治理主体更多元化些。公司治理的的客体一般包括两个层次，股东及其他利益相关者对董事会的治理，另外一层的治理是指董事会对经理层的治理。公司管理的客体包括供应、生产、营销、人事等的管理。3、环境的影响程度不同：从法律约束力的角度来看，公司治理既要符合《公司法》、《证券法》等高级法律规范，也要符合政府或相关自律组织提出的治理指引，如中国上市公司治理指引等。因此，规格程度越高，结合力越强。除了遵守基本的法律法规外，公司的管理一般被视为自己的业务，体现了更大的自由度和灵活性。另外，从政府的作用来看，政府通过积极的干预可以在公司治理中发挥更大的作用，因为政府也是现代意义上的治理主体之一。当然，政府在公司中的作用与计划经济时代不一样。4、资本结构反映出的信息不同：从公司治理的角度来说，反映的是债权人权益和股东权益，从而反映的是这两者的不同地位和权利的问题。而资本结构相对于公司管理就是反映了企业的财务状况即资产的提供与组成。5、实施的基础不同：公司治理通过市场机制以及内外部的显性、隐性契约来实现的，而公司管理主要是通过行政权威的关系来实现。6、稳定性不同：一般公司治理结构在一段较长的时间内会保持相对的稳定性，这是保证公司健康稳步发展的需要，而公司管理往往会随着市场的不断变化调整相应的管理方法与决策，尤其是对于公司具体的作业管理层次。二、公司治理与管理的联系企业制度构架层次的公司治理与以经营决策为中心的公司管理是构成现代企业整体运作的不可割裂的两个组成部分，它们之间是相互影响、相互作用，共同促进企业作为社会经济利益主体目标的实现。1、两者的最终目标是一致的：虽然从基本目标上来说，两者的目标不尽相同，但归结到底都是要实现企业的最终目标，及企业价值最大化，从而实现利益相关者利益的满足。2、从广义的角度来说，公司管理是公司治理的一种延伸。3、两者相互影响相互制约：虽然公司治理规范了公司的基本运行的制度构架并建立了相应的运行机制，但这只是给企业的具体运作提供了一个舞台，如何在这个舞台台上唱戏、唱好戏那是公司管理的问题。当然要唱更大的戏、更特殊的戏就必须对舞台提出新的要求，因此公司治理也有适应特定公司的管理环境的问题。扩展资料：治理和管理的定义治理：1、治理（Governance）一词在政治学领域，通常指国家治理，即政府如何运用治权来管理国家和人民。2、是以维持政治秩序为目标，以公共事务为对象的综合性的政治行动。（这时译为Administer）管理：1、管理是一种基于业绩和责任的专业职能。这是PeterDrucker教授提出的观点。2、管理就是决策。这是1978年诺贝尔经济学奖得主赫伯u2022西蒙（HerbSimon）提出的。3、管理是根据系统内在的客观规律对系统施加影响，使系统呈现出新状态的过程。4、管理是社会组织为实现预期目标而进行的一项以人为中心的协调活动。执行，管理，运行，监督和规则。根据具体情况，请查阅相关词典，查找可能的英文释义。治理有四大特征：1、治理不是一组规则，也不是活动，而是一个过程。2、治理的建立不是以统治为基础，而是以和解为基础。3、治理涉及公共和私营部门。4、治理并不意味着一个正式的系统，而是依赖于持续的交互。治理是人类组织中最常见、最重要的活动之一。在过去的一百年里，对管理活动的研究所形成的管理的基本原理和方法统称为管理科学。管理作为一个知识体系，是管理思想、管理原则、管理技能和管理方法的综合。随着管理实践的发展，管理的内容不断丰富，成为人们开展各种管理活动、有效实现管理目标的向导。参考资料来源：百度百科－管理参考资料来源：百度百科－治理理论

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证监会副主席王建军4日表示， 对市场各方完善独立董事制度的意见建议，证监会高度重视，已组织专门力量进行研究，将充分倾听各方意见，与相关部门积极沟通、推动系统完善。 康美案一审判处独董承担过亿连带赔偿责任，引发业界、学界针对独董制度改革的大讨论。 12月4日，证监会副主席王建军出席国际金融论坛（IFF）第18届全球年会时，专门就独立董事制度完善专门作出表态。值得一提的是，此次是王建军自10月25日升任证监会副主席以来，首次公开发表讲话。 “中国的公司往往具有"一股独大"的特征，董事会的常态是内部人控制，只有独立董事算是外部人。过去二十年，如果没有独董这股外部力量，中国公司的治理水平将远远不如今天。” 中国上市公司协会独立董事专业委员会委员、中欧国际工商学院案例中心主任、会计学教授陈世敏对第一 财经 称 ，中国的独立董事实际上是在一个相对不利的履职环境中，对公司治理做出了相当贡献的。 强调全面、客观看待 康美案一审宣判，对独立董事判处承担5%或10%的连带赔偿责任。对此有人喊冤，独董薪酬太低，收入与责任不匹配；但也有人指责，独立董事长期“不独不懂”，沦为形式主义。 一时间，独董制度被推上风口浪尖。上述争议监管层也都看在眼里。 王建军强调，对独董制度应持全面、客观的态度。 他指出，自2001年《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》（下称《指导意见》）以来，独立董事已成为上市公司完善治理结构、促进规范运作、保护中小投资者权益的重要一环，大部分独立董事都能恪尽职守、勤勉尽责，对提升公司治理效能发挥着重要作用，已成为上市公司治理区别于非上市公司的显著标志。 “事实上，中国的独立董事是在一个相对不利的履职环境中对公司治理做出了相当的贡献的。”在陈世敏看来，不能以投不投弃权票或反对票，来判断过往独董制度是否发挥作用，现实情况是，如果有重大的争议或问题，一般都会在表决之前通过沟通得以解决。 “独立董事制度的功能还是要首先肯定的。” 中国人民大学国际并购与投资研究所副所长刘运宏对第一 财经 表示， 我国在上市公司建立独立董事制度对完善上市公司治理结构、防范控股股东或者实际控制人侵害上市公司利益、保护中小投资者利益、规范上市公司的运作和提高信息披露质量等方面，发挥了重要作用。 “但是，独董制度建立以来，执行过程中也确实有一些走样或异化现象。人情董事、花瓶董事、形象代言人、投资咨询顾问，偏离了独董的监督制衡定位，使得 社会 上对独董的形象和作用有一些看法。”刘运宏认为，当前确实需要进一步完善独董制度，激发独董积极、勤勉、尽责地履职。 “外部人”困境何来 在A股上市公司治理结构中，独立董事处于弱势地位。对于很多股权集中的公司而言，董事会唯董事长马首是瞻的状态更加明显。独立董事如何发挥监督和制衡力量，就需要画一个大大的问号。 陈世敏认为，独董能否真正“恪尽职守”，还取决于履职外部环境。 但是一般而言，独董薪酬水平偏低，公司实控人和管理层对于独立董事制度的认知也不到位，这样任上的独董一般在公司话语权也是很有限的。 在独董当中，会计独董承担的压力又更突出。因为独立董事受到质疑，大多数是在上市公司曝出信息披露违法违规，特别是财务造假的时候。 对此，陈世敏表示有两点需要明确。第一，独董审计委员会的职责并不是发现财务造假；第二，公司内部人要造假，基本上所有的外部人，包括审计师和独立董事，都可能发现不了。 他解释称，独董审计委员会是一个治理机制，职责是监督公司编制报表的过程，监督审计师审计的过程，从过程角度进行监督。并不是，也没有能力，介入公司的每件事情，否则就变成公司的“内部人”了。 而且，与独立董事相比，更接近财务真相的是审计机构，且审计机构有较大的团队和较多的人员投入，但是即便如此，真正可以发现公司造假的也非常少见。而处于更外层的独立董事，要发现公司精心策划的财务造假就更难。 管好“内部人”，同时优化独董履职环境 “对大股东、管理层，行政上要严，法律上要重，使得他们不敢有一丝的造假念想，这是最重要的。”陈世敏说，要分清楚主体责任与监督责任，监督责任也不能等同于“其他直接责任”。 与此同时，要为独董建立更好的履职环境和履职条件。比如，明确定期报告披露前，需要提前几天将相关材料给到独董；比如，对于不配合独董履职的，给予相应限制或惩处。 陈世敏还建议，出台详细的履职指引，让独董明确自己的责任边界；提高待遇，监管层给予一定的鼓励，让独董更加权责利相匹配；完善履职保险机制，进一步合理化。 刘运宏对独董优化履职行为提出更具体建议。 第一，独董履职并非只在《指导意见》这样的专门性部门规章中有规定，在《上市公司收购管理办法》、《上市公司重大资产重组管理办法》等业务规则和沪深证券交易所发布的《上市规则》、《上市公司独立董事备案及培训工作指引》等自律性规则中，都散落着有关独董履职的规定，建议由自律性组织或者相关专家学者梳理并总结这些规定和相关案例，形成更加系统、全面和具体的履职指引，为独董履职提供指引和引导。 第二，建议建立独董人才库，形成市场化“双选”机制。让上市公司了解独董的具体信息，包括过专业领域、过往履职情况等，也让独董了解上市公司，对津贴、风险以及履职条件有充分考量。 第四，在独立董事内部进行专业和职责上的分工，风险大小不同，津贴高低也要有差异，建立科学的津贴决定机制，改变“吃大锅饭”体制带来的问题。 第五，加强对独董的履职培训和交流等配套机制建设，适应不断变化的证券市场对独董的履职要求，提高独董的履职能力，倡导最佳实践，提高履职效能。 王建军今日也表示，对市场各方完善独立董事制度的意见建议，证监会高度重视，已组织专门力量进行研究。 “将充分倾听各方意见，与相关部门积极沟通、推动系统完善，”王建军称，将进一步明晰独立董事权责边界，加强履职保障、完善责任机制，支持和督促独立董事切实履行诚信勤勉义务，努力形成各方归位尽责、市场约束有效的制度环境和良好生态。

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摘 要公司治理是国企改革一项十分艰巨的系统工程。按照我国国企治理结构的设计，董事会在国企治理中处于核心地位。从我国国企治理结构的设计来看，应该说是非常完美的，对国企治理完全可以发挥重要的作用。但是，从运行情况看，董事会制度还不健全，董事会难以发挥出应有的作用。因此，构建科学的董事会运行机制，将有利于全面深化国企改革，完善国企治理，促进国企健康发展。 　　关键词 国企治理 董事会 机制建设 　　 　　在“十一五”期间，公司治理仍然是国企改革的一项十分重要的内容之一。根据我国公司治理结构设计，国企治理结构由股东大会、董事会和监事会组成，股东大会是企业的权力机关，董事会是企业的常设机构，监事会是企业的监督机构，而董事会处于核心地位，在公司治理中发挥核心作用。但是，从国企治理情况来看，由于体制的因素，以及董事会机制尚不健全，董事会难以发挥制度所设计的作用。因此，只有把公司治理作为一项系统工程来抓，完善董事会机制建设，在国企中推行独立董事制度，才能从根本上发挥董事会的作用，促进国企的改革和发展。 　　 　　一、国外公司董事会运作回顾 　　 　　(一)美英模式 　　美英采用的是单层董事会结构，董事会是股东大会的常设机构，董事会的职权由股东大会授予。在内部管理上，美英公司董事会有两个方面的特点：一是董事会内部设立不同的委员会，协助董事会决策。二是公司董事分为内部董事和外部董事。内部董事在公司担任重要职务，外部董事在公司董事会中占多数，但一般不在公司任职。而对董事会及经理层的监督通过设立独立董事制度实施[1]。 　　(二)日德模式 　　基本上日德公司采用的是双层董事会结构，即由监事会和管理董事会组成的二元委员会体制，管理与监督实行完全分离[1]，日本公司董事会成员主要从公司内部最底层提升起来的终身雇员组成；但是，日德公司监事会职能方面也存在差异。 　　(三)家族模式 　　以家族企业为载体，形成的一种治理形式。董事会由家族控制，总经理听命于董事会或者董事长，家族控制的高 　　级经理层负责企业的日常经营与发展。 　　 　　二、国企董事会运作中存在的问题 　　 　　我国公司治理借鉴了美英模式和日德模式的优点，建立起了一种典型的“三权鼎立”的治理模式，董事会处于核心地位。虽然这种公司治理模式设计得非常完美，但是，从运行情况看，董事会制度还不健全，董事会难以发挥出应有的作用。 　　(一)制度缺失 　　对国企而言，《 公司法 》就是企业的宪法。我国新的《公司法》第41、第45~49条，第66~69条，第102条、第109～117条以及第123条中分别对有限公司，国有独资公司，股份公司之董事会的设立、职权及董事产生进行了规定，但是这些条款的规定太抽象，可操作性不强，具体体现如下： 　　1.《公司法》没有针对董事(含外部董事)、独立董事任职应具备的综合素质作出较为具体的规范。董事(含外部董事)、独立董事的素质参差不齐，能力差异较大，从而影响了董事会的正确决策。 　　2.《公司法》没有对董事(含外部董事)、独立董事的酬金作出较为具体的规定，特别是委派的外部董事，他们没有报酬，工作积极性不高，他们对董事会认识有一种可有可无的心态，这表现在他们对董事会会议不重视上，因此影响了对企业的决策。 　　3.《公司法》没有对董事(含外部董事)、独立董事对任职企业进行调查研究并撰写研究 报告 作出强制性规定，以及调查研究的时间进行强制性规范。 　　4.《公司法》规定上市公司设立独立董事，但没有对国有企业(非上市公司)设立独立董事作出规定，国有企业设立独立董事将有助于推进国企的改革和发展。 　　5.《公司法》没有对有限公司、国有独资公司的董事在董事会会议上作出的决议所应承担的法律责任作出规定。 　　(二)经营者实际上操控着董事会 　　在国有企业，治理结构有待进一步规范化、科学化、法律化及具体化。国有企业董事长与总经理由一人担任，董事长或总经理由政府任命。董事会作用不明显，控股股东、公司经理是企业的实际操控人。他们通过股东大会、董事会为自己谋取经济好处和政治好处。出资人代表在股东大会上的投票行为受到政府行为的制约，其意见表达难以体现市场原则，对经营层所作出的上年度生产经营和财务决算，以及本年度生产经营和财务预算安排难以客观表达意见。形成这一状况的原因有二：一是因为股东代表对企业的生产经营和财务情况还不熟悉，无法作出正确判断；二是出资代表或外部董事受到政府行为的约束。同时，企业选举内部董事成员时，存在着推举的都是其信任的人，因为谁愿意推选意见与自己相左的人进入董事会呢？ 　　(三)董事不懂事 　　企业董事由公司内部产生的董事与出资人委派的外部董事或独立董事组成。对于出资人委派的外部董事或独立董事，确实存在董事不懂事的实际情况，“不懂事” 是指董事对企业的生产经营、财务状况不熟悉，在董事会会议上发表不出具有说服力的意见。这主要原因是，一是董事行为受到委派单位的约束，特别是地方政府，仍然在直接或间接地管理着国企，外部董事要服从政府管理的需要；二是外部董事有自己的工作，不是专职；三是外部董事没有花时间精力去对企业进行必要的调查研究，没有花时间去思考企业生产经营和财务情况，无法写出分析材料；四是外部董事个人素质有待进一步提高，董事应该具备专业知识，具有较高职称或其他执业资格。 　　(四)外部董事对企业信息的获取 渠道 不畅通 　　作为董事，应该对所在的企业的事务保持完全的知情权。但是，在公司法中，没有对外部董事(包括独立董事)在获取任职国企相关信息时做出明确规定。也就是说，外部董事没有获取与企业相关的信息量的渠道，或者说获取任职国企相关信息没有从法律上确定。因此，在实际中，董事(这里指外部董事)不懂事大量存在，不足为奇。因为，外部董事或独立董事与企业专职董事及管理层在获取企业相关信息方面存在着基本的不对称，他们之间存在信息差距。具体体现在召开董事会会议时，由于管理层任职的董事与不任职的董事(外部董事)获取的信息量不对称，争论会出现一边倒的情况[4]，但天平最后会倒向管理层。 　　(五)董事及高级管理人员行为尚未规范 　　作为公司治理的核心，董事及高级管理人员行为的规范至关重要。董事会还没有形成统一的董事及高级管理人员行为准则，以及应该遵守怎样的职业准则、道德准则等等，使董事及高级管理人员没有规范的行为准则。 　　 　　三、完善国企董事会的设想 　　 　　加强公司治理的核心，是把董事会建立成为具有独立性、高效性、透明性和科学性的内部机构，要达到这一目的，就必须健全和完善国家的法律、法规和相关的配套制度，并强化对制度的执行。 　　(一)进一步完善《公司法》 　　加强公司治理，重在加强完善公司法。注重吸收西方 文化 中强调法制的合理成分，促进我国法制观念与法律意识的建设，推进我国法治观念的形成。 1.规定在国有企业建立独立董事制度。新的《公司法》第123条规定：上市公司设独立董事。在英美等西方发达国家，公司法通常明确规定股份公司董事会必须拥有一定比例的独立董事[1]。但是，在我国公司法中对上市公司设立独立董事没有规定比例，在法律予以明确是非常重要的。同时像独立董事制度这样好的制度，将其引入国有企业或非上市公司，在国有企业普遍建立独立董事制度无疑对加快国企改革、促进国企健康发展产生积极作用。 　　2.规定董事和独立董事的职责权限。董事会应该建立专门委员会如审计委员会、薪酬委员会、风险控制委员会等，并明确赋予任命、解聘高级管理人员的职权以及制定审查企业相关内部控制制度的职权。 　 3.规定董事和独立董事的法律责任。我国新的公司法中，对董事违法行为或过失行为还不清楚，没有把董事收入与因违法行为或过失行为造成公司损失进行具体赔偿做出规定。在美国，各类法律法规从不同角度对董事的责任义务、董事责任的评定标准、免责基因失职或渎职应承担的民事责任都进行了详细的法律鉴定。 　　4.规定独立董事的比例。在《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》中，规定上市公司独立董事在董事成员中所占比重不少于三分之一，这一规定应引入《公司法》中，从法律上予以明确，并明确适用于国有企业，这将有利于改进国企管理和独立董事制度的完善。 　　5.对独立董事任职的限制。一是独立董事不能在多家企业担任独立董事，担任的企业不应该超过五家；二是独立董事不能同时在存在关联关系的企业中任职。 　　(二)建立董事及高级管理人员行为准则制度 　　国家通过行业协会制定统一的董事及高级管理人员行为准则制度，规定董事及高级管理人员行为规范，明确其应该具备的职业素质和职业道德水平以及判断董事及高级管理人员是否履行其职责的标准和对未履行职责人员向社会公布制度(在行业性全国期刊上)。这有利于完善治理结构，有效防范和化解基于委托-代理关系所产生的国企经营者的“道德风险”。 　　(三)建立统一的外部董事和独立董事的新酬制度以及调研经费支配制度 　　1.对于外部董事和独立董事的薪酬应从制度上予以确定，也就是说在《公司法》中予以规定。将外部董事和独立董事的权力、义务、责任和利益密切相连。同时，可以借鉴美国采用的将经理人与股东利益紧密相连的先进 方法 —— 透明账户[3]，对外部董事和独立董事统一建立薪酬支付帐户，有利于股东和外部审计机构的审查与监督，这促进外部董事和独立董事的收益与股东利益以及所有利益相关者的利益紧密联结在一起。但是，独立董事或外部董事的薪酬不直接从国企领取，而由国企划入国资委专门账户，根据对独立董事或外部董事考核后，由国资委予以支付。 　　2.对于外部董事和独立董事到任职企业进行调研工作，应该根据一年调研的次数，对调研发生的费用给予补助，其经费来源可以是国资分红收益或财政经费，并据此核定一个额度。这样，外部董事和独立董事的工作才能得到有效的保障。 　　(四)建立对独立董事的遴选制度 　　独立董事的产生要科学，就必须建立科学的独立董事遴选制度。为此，建议建立独立董事专家库制度，把申请担任独立董事的专家集中进行制度化管理。对于建立独立董事专家库制度，可以借鉴“四川省评标专家库”建设、管理的 经验 ，建议由人大审议通过后以法律的形式向社会公布执行。具体规定：进入或退出独立董事专家库的严格程序；对独立董事的素质的要求，素质包括业务素质和道德素质，每年对企业进行调查的时间不少于四次，并写出调查分析报告，每次董事会不得缺席；对独立董事的后续 教育 与培训；独立董事对任职企业履行其职责所必需的时间，如安排到任职企业调查需要的时间，用于对企业的调查研究。对独立董事按照其专业进行分类，企业根据自身的情况，由专门机构从独立董事专家库抽取。 　　(五)建立董事和独立董事培训机构与培训制度 　　1.国家应建立对董事和独立董事进行专门培训的机构，或者与国际著名机构进行合作，负责对国有企业董事和独立董事的培训工作，并由国家指导的大学编制教材。 　　2.国资委应建立统一的董事和独立董事定期培训制度，每年定期对董事和独立董事进行全脱产培训，培训结束后，要进行严格的考试，对考试不及格的，不得再担任该职务。培训及考试不得搞形式主义，目的是通过培训，达到提高董事和独立董事的综合素质和能力水平。 　　(六)建立对董事和独立董事的外部监督制度 　　1.建立将考核董事和独立董事情况向社会(通过媒体)公开制度。 　　各省每年由董事和独立董事评议考核委员会对一年来董事和独立董事的工作情况进行客观公正公平地作出评价，并在媒体上向社会公布，由社会共同参与监督。通过这种方式，可以让不称职的董事和独立董事得到全社会人民广泛的监督，更好地促进个人诚信、职业道德和决策水平的提高。 　　2.建立董事和独立董事评议考核委员会。 　　各省建立对董事和独立董事进行评议考核的制度，该机构设在财政部门或国资委。制定评议考核细则。首先由董事和独立董事自己提供个人的工作情况材料，交给董事和独立董事评议考核委员会，委员会再到企业调查了解核实，并提出自己的评价意见。 　　3.建立对优秀董事会的评价公布制度。 　　董事会既是一个机构，也是一个人的群体，一个理想的优秀的董事会更是一个有良好素质、良好品质、自我约束、密切配合、公平正直的人的群体。定期队董事会进行评价，由企业界、学术界和社会共同参与，最终评选出优秀的董事会，并将评选结果在国家大型期刊上公布，这些可以由企业、学术界参与。通过评价，对不作为的董事会进行监督，促进其更换新人进入。 　　 　　四、结语 　　 　　完善董事会的运作，是国企公司治理的一项核心的内容。只有从法律上建立健全董事和独立董事责任与权利相一致，劳动与所得相一致，且考核公开透明的制度，才能从根本上解决问题。 　　 　　参考文献 　　[1]封文丽.上市公司治理实际与体系构建—兼论国有资产运营与管理[D].经济管理出版社，2005 　　[2][美]小约翰?科利，华莱士?斯特蒂纽斯，乔治?洛根，杰奎琳?道尔，著；李维安，等译.公司治理[M].中国财政经济出版社出版 　　[3]左学金，程杭生，主编,中国国有企业改革治理：国际比较的视角[C].社会科学文献出版社，2005