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热点话题-深圳出台新闻发布的“问责”机制
(1)让政府部门的新闻发布接受上级机关和监察部门的监督,对违规者依规问责,既是增强政府新闻发布主动性、确保新闻发布规范化的有效办法,也是保障记者采访权和公众知情权的务实举措。
(2)随着政府信息公开化进程加快,从中央到地方陆续设置了面向公众的新闻发言人岗位,新闻发布工作成为常态。新闻发布会成为新闻媒体和公众获悉政务信息、公共信息的重要渠道。
(3)政府新闻发布工作中还存在一些不尽如人意的地方:一些地方和部门的新闻发布会要么避重就轻,回避公众关心的热点问题;要么官话套话堆砌,言不及义,缺少实质内容;要么模棱两可语焉不详,不能针对问题解疑释惑;要是遇到重大敏感问题,干脆闭门谢客,取消新闻发布,导致猜测不断,谣言四起。
(4)有效问责可以强化责任。把新闻发布问责的职能和权力交给有权对官员任免、监察的部门,直指问题要害,是在用刚性措施确保新闻发布制度落到实处。
(5)深圳市政府公布《新闻发布工作办法》,率先将行政问责引入新闻发布工作,此举具有重要意义。戴斌老师认为,政府对舆论监督态度的明确,是政府对自己社会角色的一次重要认识和清醒定位,是用制度的形式,把自己真正固定在为民众提供服务、被监督、被要求的位置。从政府对民众的责任上来讲,这一机制的引入,将有效推动地方政府迈向透明化、阳光化。
(6)表面上看,将行政问责引入新闻发布制度,仅仅是行政问责范围的一次扩大,是对政府部门加大信息公开力度的督促。实际上,是政府对舆论监督态度的明确,是政府对自己社会角色的一次重要认识和清醒定位。是用制度的形式,把自己真正固定在为民众提供服务、被监督、被要求的位置。
热点话题-理性看待“富二代”现象
(1)经营管理是一项实践性很强的活动。单纯对“富二代”进行“课堂教育”,效果有限。
(2)对“富二代”的培训,其实重点应该在“经济道德观”、“社会价值观”,这些教育不能仅仅在课堂进行,关键的是营造社会氛围,创造公平、正义的社会环境,让他们懂得不是有钱就能摆平一切。
(3)培训费用不能由公共税收买单。收入支出应该确定专门的监督部门。
(4)政府要促进经济发展,这种愿望是好的。但政府工作的重点,应该放在为民营经济营造良好的外部发展环境上,比如说给民企提供好的鼓励性政策,等等。而富二代的培训,是一个教育问题,按理说应该是民营企业家们的家事,不应由政府来插手。
(5)现在媒体经常会报道“富二代”的一些负面新闻,所以说,现在“富二代”也被带有一定的贬义。对于现在“富二代”的描述有一些偏激。笼统地认为“富二代”都是一些不劳而获、肢体不勤、五谷不分的寄生虫。某些群体的认识,以及这个群体本身出现的问题,也让社会对“富二代”充满了质疑。但是,并不是整个“富二代”都是像“胡斌”这样。
(6)随着中国的社会分化日趋明显,贫富差距造成的社会断裂越来越扩大化,很多人在面对骤然乍富的“富二代”时,不能做到心境坦然、心平气和。这也是另外一种现实。但问题是,底层社会的艰难成因十分复杂,至少从目前看,我们很难将其贸然归咎到“富二代”甚至“富一代”头上。公众最愤怒和难以容忍的,从排序上看,还是那些凭借权力寻租并获得巨额财富的官僚。至于真正的以诚实劳动获得财富的富豪,社会公众其实并无怨恨。
(7)在社会剧烈转型的时代,很多事件、情绪、意志等等往往交互叠加在一起,进而往往会生发出更多的别样意味。在这个酝酿生发的过程中,公众郁结已久的社会情绪往往经由某些具体的事件爆发。也因此,我们在讨论“富二代”这个问题时,要格外注意隐藏在表象后面的社会图景。唯有双管齐下,方有可能真正走上理性的道路,才能使得“富二代”真正成为一种社会秩序而不是一撮负面价值的代言者。
热点话题—产业结构的调整
(1)必须以市场需求为导向,以市场竞争为动力来调整和优化产业结构。相应地,产业政策,也要由倾斜式地开发产业供给能力,转向开拓市场,创造和培育需求,通过市场引导产业的调整和优化。
(2)由于我国各地经济发展的水平不同,所面临的矛盾和问题不同。因此,各地区在产业结构调整中,重点和任务也会存在不同的差别。需要从各地的实际出发,深入研究本地区的问题,充分考虑本地区的需要和可能,确定本地区调整的规划和方案。无论是产业的调整,技术的选择,还是企业的改组,都不能搞一刀切,搞一哄而起。
(3)产业结构的调整和优化,必然带来大量职工岗位的调整,人员的流动和职工下岗再就业是难以避免的,是结构调整中必然遇到的问题。因此,加快养老、失业、医疗保险和社会救济等制度的建设和完善,为在结构调整中流动和下岗职工提供最基本的社会保障,是顺利地推进经济结构调整和优化的重要措施。
(4)目前产业结构调整,正面临世界科学技术加快发展的时机。对改变产业和经济的面貌将产生带根本性的影响。我们需要不失时机地跟踪和了解这些技术发展趋势。根据实际需求,适时引进和开发这些技术。
(5)要根据不同行业的特点,形成合理的企业组织结构。需要集中经营的,要按规模经济的要求,调整企业组织结构,实行规模经营。需要专业化分工的,要按专业化的要求,促进企业组织结构的合理化。
热点话题-食品广告监管制度
1、完善相关法律、法规体系。整合食品质量安全监管职能,建立统一规范的食品广告监管办法,构建科学完善的监管体系,达到长效监管效果。
2、健全广告审查制度,实现广告监管“关口前移”。严把审核关,同时,食品药品监管部门、工商、卫生、电视台等有关部门要加强协调,及时交流广告监管信息,加强互助协作,建立联合监管机制。
3、加大对虚假违法食品广告的监管和执法力度。食品药监、卫生、工商、广播电视、公安等职能部门要加大对食品虚假宣传和违法销售的治理力度,不给虚假食品广告和违法销售行为留有任何可乘之机。
4、加强媒体自律,提高媒体的公信度。加强媒体行业自律,杜绝虚假违法保健食品广告导致的公众对媒体的不信任,提高媒体的公信度。
5、加强法律法规宣传教育,强化事前防范。加强对广告行业组织的指导,引导广告行业建立自律机制,增强广告主、广告经营单位和广告发布单位的法治意识。中宜教育的戴斌老师认为培育“信用至上”的全民意识和社会道德,将虚假违法食品广告堵在发布之前。同时,要加强相关法律法规的宣传和教育,提高消费者的法律知识和识别虚假违法食品广告能力,在全社会形成自觉抵制、拒绝虚假违法广告的氛围。
6、建立健全违法食品广告公告制度。根据违法食品广告发布的动态及趋势,定期或不定期进行公告提示,提醒消费者识别虚假违法食品广告。通过部门联合公告、广告监管机关公告等多种方式,采取虚假违法食品广告典型案例曝光、违法食品广告提示、违法食品广告案例点评、涉嫌严重违法食品广告监测通报等多种形式,加大公告频次和曝光力度。
热点话题—“产能过剩”问题的调整
宏观思维:(1)要坚持控制增量和优化存量相结合,分类指导和有保有压相结合,(2)培育新兴产业和提升传统产业相结合,市场引导和宏观调控相结合(3)综合运用法律、经济、技术、标准以及必要的行政手段,协调产业、环保、土地和金融政策,形成引导产业健康发展的合力。
微观思维及细节对策:
(1)严格市场准入。进一步加强产能过剩行业项目审批管理,不得下放审批权限,严禁化整为零、违规审批。严格核发特殊产品的生产许可证。提高能源消耗、环境保护、资源综合利用等方面的准入门槛。对新兴产业要建立和完善准入标准,并加大扶持力度。
(2)强化环境监管。加强对区域产业规划的环境影响评价,并将其作为受理审批区域内高耗能项目环境影响评价文件的前提。未通过环境评价审批的项目,一律不准开工建设。达不到污染物排放标准或超过排污总量指标的生产企业必须限期治理,限期治理不合格的必须停产处理。
(3)严格依法依规供地用地。对不符合产业政策和供地政策的项目,一律不批准用地。对未按规定履行审批手续的项目,一律不得供应土地。
(4)实行严格的有保有控的金融政策。按重点产业调整和振兴规划以及相关产业政策要求发放贷款。严格发债、资本市场融资审核程序。
(5)建立信息发布制度。建立部门联合发布信息制度,加强行业产能及产能利用率的统一监测,适时向社会发布产业政策导向及产业规模、社会需求等信息。充分发挥行业协会作用,引导企业和投资者落实国家产业政策和行业发展规划,加强行业自律,提高行业整体素质。要深化改革,从体制上解决产能过剩的深层次问题。
热点话题-扶持中小企业发展
(一)完善政策法律体系,为中小企业发展营造公开、公平竞争的市场环境和法律环境。扩大市场准入范围,降低准入门槛。制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法。对困难中小企业的阶段性缓缴社会保险费或降低费率政策执行期延长至2010年底。 (二)切实缓解中小企业融资难。鼓励各地建立小企业贷款风险补偿基金,对金融机构小企业贷款按增量给予适度补助。对商业银行开展中小企业信贷业务实行差异化的监管政策。加快创业板市场建设,增加中小企业直接融资规模。稳步扩大中小企业短期融资券和集合债券的发行规模。设立包括中央、地方财政出资和企业联合组建的多层次中小企业贷款担保基金和担保机构。
(三)加大对中小企业的财税扶持。逐步扩大中央财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模,重点支持中小企业技术创新、结构调整、扩大就业。加快设立国家中小企业发展基金,引导社会资金支持中小企业发展。研究对小型微利企业的税收扶持政策。坚决清理和禁止不合理收费,减轻中小企业社会负担。
(四)加快中小企业技术进步和结构调整。中央预算内技术改造专项投资和地方政府都要安排专项资金,支持中小企业技术改造。鼓励大型企业加强与中小企业协作配套。支持中小企业在科技研发、工业设计等生产性服务业和软件开发、网络动漫等新兴产业发展。
(五)支持符合条件的中小企业参与家电、农机、汽车摩托车下乡和家电、汽车以旧换新等业务。落实出口退税等政策,支持中小企业开拓国际市场。
(六)加强和改善对中小企业的服务。积极培育各类中小企业服务机构,加快建设中小企业公共服务平台、小企业创业基地和中小企业信息服务网络。全面清理并进一步减少、合并行政审批事项,为中小企业提供便捷服务。
热点话题-严惩“醉酒驾驶”
(1)从醉酒驾驶的根源角度思考,关键在于传统思维的调整。中国人讲究礼尚往来,讲究酒文化。而“严惩酒驾”恰恰是把人从这种所谓“喝酒见情深”的怪圈中解脱出来,相信觥筹交错中,并非所有人都乐意喝酒,有不少人是不情愿的。因为“严刑厉法”只是一个方面,对于更多的人,还是该自觉形成意识。毕竟,酒驾有“百害而无一利”,这是大家都知道的,为何以前“不执行”?戴老师认为关键还是“意识”作祟。
(2)从某种意义上说,减少乃至杜绝酒驾现象,需要一个在较长时期内坚持摒弃酒驾行为的训练过程。如果公安机关严厉整治酒驾是一项长期性行动,就可能迫使那些有饮酒嗜好的司机不得已彻底摒弃酒驾恶习,这才能从根本上利于酒驾现象的减少。
备注:应同学们的咨询:意识应该是指“自觉形成不醉酒驾驶的习惯”。在西方国家,“不醉酒驾驶”已经是一种自律意识,根本就不需要太强的监督力度都可以达到治理的目的。而我国,往往驾驶者可能认为醉酒驾驶只是“轻微的危险”完全不当回事,这就是部分驾驶者的“意识差距”了。
(3)公安机关严惩酒驾应是一项长期坚持开展的行动,所谓“四个一律”应当成为对于酒驾行为的常态性处罚措施。而更进一步的做法应当是,公安部门应当修订有关酒驾的部门规章与国家标准,以及配合有关机构开展立法调研,从法律层面上加大对于酒驾行为的行政与刑事处罚力度。唯其如此,对于酒驾行为的阶段性从严处罚措施才能真正得以固定下来,酒驾这样一种严重威胁群众生命健康安全的违法行为,才能在更大程度上得到遏制,群众生命与健康权才能获得更为坚实的保障。
热点话题—“明星代言”的连带责任问题
(1)明星们必须养成遵守法律的习惯——即使现行法律下,明星也应对所代言商品尽到审查义务,如果对代言商品不辨真假,只是见钱眼开,则应受到法律制裁。
2)值得注意的是,通过法条的形式进行规范,并非是要杜绝明星代言食品广告。明星有代言的权利,食品厂家的利益也应得到保障。诚如有学者所言,明星代言并不可怕,可怕的是虚假代言。要使法条更符合实际、更有效率,在何种情况下明星代言食品要承担连带责任,无疑应该在法条中得到明确
3食品安全法草案中的这一条款并非仅针对明星,而是包括“社会团体或者其他组织、个人”。也就是说,即便是普通民众为劣质食品作虚假代言,也将要承担连带责任。这些“社会团体或者其他组织、个人”其连带责任如何认定,显然是个复杂的命题。如果不能做出明确规定,法院裁决时恐怕难以操作,法条也会形同虚设。另外,食品虚假广告的发布者和监管者是否也应该承担相应责任,也是不能忽视的问题。
(4)界定明星代言责任,关键在于如何界定“虚假广告”。“虚假广告”不应该以代言时不可预知的事后情况为依据,而应该以代言时即可确知的情况为依据,这样既能凸显法律的公正,代言明星也无冤可喊。戴斌老师认为,我们不能总是以代言的产品是否出问题来判断是否“虚假广告”,“虚假广告”应该有更科学也更客观的标准,具体到明星代言而言,最起码的一点,应该是言语与事实的相符。
(5)代言不是演戏,广告更不是谎言的代名词。明星应该为自己在广告中的言行负责,这种负责不是保证产品以后不会出问题,而是必须保证言语与事实的相符。美国的规定是代言广告必须是“证言广告”和“明示担保”,广告代言人是商品推荐者也是商品证明人,是产品一定时间内的实际用户和直接受益者,证词要真实无误,否则就和出庭作证说谎一样,应该直接受罚。
热点话题-我国基本医保今年将覆盖12亿人
(1)过去各省区市的养老保险制度设计方案千差万别,地方色彩鲜明,呈现出明显的“碎片化”状态,使农村养老保险具有很大的不稳定性。加快新农保试点,是关系到农村养老保险的可持续性和养老保险基金保值增值的一个根本性问题。
(2)新农保将采取个人缴费、集体补贴和政府补贴相结合,利用三个渠道筹资。
(3) 随着城市化进程的推进,农村居民的流动性日益频繁,农民选择参加城镇养老保险、被征地农民转换到新农保、返乡农民工参加新农保等势所难免。因此,新农保制度与其他社保政策之间必须可以相互接续转移。
(4)“看病贵”问题的解决方案:重新考核医疗服务和药品成本、调整医药价格、探索按病种付费、推广由国家限定指导价并全部纳入医保基本药物。
(5)对于医保部门来说,树立医保形象,做到货真价实保障百姓权益,一是要加大宣传,让百姓了解报销政策,二是不要为难患者。
热点话题-政府的“网络发言人”
请记忆以下核心观点:
(1)在网络的“触角”已经深入到生活每个角落的今天,如何对待铺天盖地的网络舆情,正在考验着各级政府的执政能力。“网络发言人”,进一步完善政府与公众的沟通机制。
2)面对公众质疑,政府部门传统做法是“沉默是金”,但在网络时代,沉默就是“祸根”,必将让工作陷入被动。“不敢说”主要是由于发言人缺乏参与决策的权力,导致他们在发言时底气不足,担心犯错误。“不会说”是指发言人发布信息的能力还不足,或者照本宣科,或者满口外交辞令,引起网友和公众的反感。
(3)需要赋予发言人更多的权力,并通过培训提高发言人的综合素质。
(4)作为网络舆论催生的一种新制度,戴斌老师认为“网络发言人”是以政府信息源为依托,利用互联网在普通民众与政府之间搭建一条政策与民意互动的新通道,以平等姿态与网友进行交流沟通,及时就有关政府信息披露的帖子进行回复,从而更好地发挥网络舆论的积极作用,作出正确的舆论引导。
热点话题-医院投诉接待实行“首诉负责制”
(1)要优先选择、合理使用好国家基本药物。优先选择就是保证人民群众公平、及时地获得安全、必需、有效、价廉的基本药物;合理使用就是要依据病情该用什么药就用什么药。
(2)安全用药。当前医疗服务过程中,超范围用药、滥用抗生素、不合理用药的现象十分严重,对此要正确处理合理用药与安全用药的关系,既要让患者看得起病、吃得起药,又要把费用控制在医保政策支付范围之内;既要保证合理用药、安全用药又要保证医疗质量持续改进,不能因药费和医疗服务费下降而使医疗质量下降。
(3)医务人员要在医疗服务过程中正确引导患者合理用药、安全用药,防止药品的浪费和流失,把好的政策转化为好的医疗结果。
(4)目前城乡、区域卫生发展还不协调,基层医疗机构存在的突出问题是基础设施不全,人才队伍不稳定,技术力量薄弱,医疗服务能力不强
(5)建立互动机制,实现信息互通、资源共享,完善重大疾病防控体系,提高公共卫生事件应急处置能力。要不断提高应对突发公共卫生事件和自然灾害医学救助的能力,提高重大传染病防治工作的能力。
(6)探索建立以医院管理委员会为核心的医院法人治理结构,学科建设与人才培养、基本建设和大型医用设备购置等都要统筹兼顾、协调发展。
可桃可挑
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1.副处级以上个人财产申报制——体现政治体制的改革,反腐制度的改进。
2.美韩日等联合黄海军演 ——体现以美为首的资本发达国家对中国的战略包围,侵犯中国主权的威胁。
3.毒奶粉 ——体现市场经济下的弊端,黑心企业赚黑心钱既违反市场经济的基本原则,又违法犯罪。
4.全国各地先后扫黄 ——体现政府对黄赌毒大力整治,不允许其扰乱社会正常秩序,违法犯罪。
5.全国多地警界多次改革 ——体现政治体制的改革,对警界的弊制的改革,反腐倡廉。
hi投
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除了你举的,还有:
黄海军演事件
继三鹿之后的毒奶粉事件
麦乐鸡事件
世界杯章鱼帝的操作
唐骏文凭造假案
南方暴雨洪灾
土地拆迁
全国巡警改革
全国地方台的征婚节目
我国上半年经济数据
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。。。。。很多啦
LuckySXyd
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抱歉,我所想到的就怎么多。
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比较重要的是 海南南沙群岛的海域问题。但是没有多少人关注,可是非常值得重视
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