突破成长困境- 之全面预算管理

这其中有一个很重要的原因：如果一个单位年内不能用完预算，说明这家单位就不需要那么多预算，第二年的预算就可能缩减。换句话说，年底突击花钱完成预算，目的是为了明年的预算不会减少，是为了手中可支配资源不会减少，是为了争夺明年的预算。这实际上造成了预算只能增加很难减少的现实状况，它促使预算执行过程中没人愿意节约。当然实际生活中还有因为到了年底要支付各种款项、要结算等其他原因。

首先，我们要密切关注预付款方式中的“套现”和“提现”问题。注意用拨款代替支出。拨款直接算作付款，但资金没有实际使用;虚假支出、超出相关项目预支资金或者违反项目进度的;提前付款、延期使用、期末先发钱发票、后“补货”大量消费等问题。二是密切关注乱发钱的问题。重点关注文件起草费用、专家业务咨询费、项目服务费用等项目，虚开发票或虚开发票的费用;以年终表彰、超标准超范围奖金补贴的名义;岁末年初，在公务接待场所、酒店、培训中心、驻外办事处等地举办类似的培训、考察、会议活动，消费大而集中，增加基层负担。第三，重复建设的“劳俭浪费”问题。重点对未损坏的道路地砖、街道垃圾桶等市政设施进行拆除更新，对绿化带内的相同植物进行挖出重新种植，对路灯、电线杆进行反复油漆等。

非常好。被粉丝们期待两年之久的都市喜剧《破事精英》开播以来热度持续攀升，每一集的主题都能让观众快速入戏，产生共鸣。在最新的剧情“谁不说俺家乡好”和“突击花钱”中，由屠画饰演的八卦秘书金若愚再次让观众着迷。

又到年终岁尾，普通人家或许会想着盘点一年进账，看看今年守住了多少钱。而对一些公职部门而言，年底可能盘算的又是另一本账了。 在你还忙着千方百计地省钱存钱时，人家可能正好相反：眼瞅着没几天这一年又翻过去了，可今年预算账目上，却还有颇为可观的结余，如果不在年前突击花出去，这可就是“赔大发”了。年终突击花钱季，又于此拉开帷幕。 “突击花钱”，遭舆论诟病多年。可是，有官员表达了不同的意见——“财政部官员：年终突击花钱不违规”。财政部官员白景明表示，虽然年底财政支出规模较大，但并不违反预算管理规定，还指出“突击花钱”不仅中国有，日本也是如此。 当然，如果只是搬出邻邦也有突击花钱的例子，就想佐证突击花钱的正当性，恐怕说服力有限。道理很简单，就好像你做了坏事，别人也做过这种坏事，但不管多少人作恶都不能证明作恶本身的正义性一样。 既然如此，还是来看看数据，数字是最明晰最有说服力的东西。财政收支数据显示，今年前11个月全国财政累计支出10.5万亿元，而今年中央财政支出预算指标为12.4万亿元。也就是说，还剩下约1.9万亿元的预算资金待支。需要突击花出去的就是这些钱。 其实，12.4万亿的全年预算指标摊下来，每个月大概都有1万多亿，算来年底这个月的还不算太离谱。而且诚如白景明所说“突击花钱与违规花钱并非同一概念”。只要年底确实有这些项目，都在预算内，而支出也完全合乎程序，那么年终突击也只是完成预算指标，从严格意义上讲并不违规。 可是，白景明也提到了三种违规花钱情况：一是原本没预算，但非要花钱；二是有预算，但是不走正常审批程序；三是有预算也走程序，但最后“做了手脚”。他还补充“这些情况确实存在。不仅发生在年底，每个月都有可能”。你看，其实白景明也知道公众诟病的突击花钱主要针对的是哪一种情况。不应揣着明白装糊涂，只在“突击”和“违规”上抠字眼吧。 “突击花钱”更深层的病根，舆论也声讨多年，就是现行预算编制中的“基数加增长”的方式：每年预算决策，都是在上一年拨款的基础上增加一定的数额，并且结余全部上交。这就直接导致了那些年终预算尚有结余的部门，没有机会创造机会也要花，不然不但今年剩下的要上交，明年预算规模还可能遭削减。 所以，在这样的情势下，突击花钱很难保证不违规。是否违规，定义权和“最终解释权”必须交还给民众。有内部和外部的严格监督，才能保证预算花销是科学有序的。同时，除了预算，各部门的那些形形色色的事业性收费、社会保障以及一些行政罚款等“预算外收入”也该纳入严格管控。唯有如此，突击花钱、三公消费等才能真正做到不违规、不逾矩。

湖北省统计局副局长叶青说，“突击花预算”是各个部门、各个单位都存在的普遍现象。“我们不允许上一年没用完的预算留到下一年，因此只能在有限的时间里全部花完。” 在过去的很长时间里，中国一直实行传统的“基数预算”。在这种模式下，每一年的预算决策都是在上一年拨款的基础上增加一定的数额，并且结余全部上缴。叶青举例说，一个单位去年预算是100万元，但是只花了80万元，节约下来的20万元不仅全部上缴，而且第二年的预算会因此被削减为80万元。“节约不仅没好处，而且还吃亏。”叶青说，“这是最大的问题。”他和其他财税学者大力提倡的，是另一种模式的“零基预算”：每年的预算都从零开始，不考虑上一年的金额。不过，在持续十余年的地方政府和部门预算改革中，这一模式虽然早已被广泛认可，却始终没有真正实现，“人们习惯上还是会把上一年预算花销的数额变成下一年的金额”。 人们曾经寄望于修改中的《预算法》。这部被财税法专家评价为“重要性仅次于宪法”的法律，从2005年起便进入修改程序，但直到今天，仍然没有最后通过施行。南开大学经济学院副教授马蔡琛说，预算法修订每年都要召开一次大型会议，第十届全国人民代表大会甚至将它列入必须审议且完成的59件法律案之一。但最终，2006年的修订稿在征求意见中因分歧太大而被搁置了下来。各方的博弈是主要原因。曾经多次参与《预算法》修改讨论的天津财经大学财政学科首席教授李炜光透露，现在《预算法》的修改稿由财政部和人大同时起草。2010年，当双方把草案汇集到一起之后却发现，与1997年的版本相比，新形成的修改稿不仅没有进步，反而在一些地方退步了。叶青强调，预算法的地位特殊，影响面太大，“预算法需要修改的内容，很多正在各地实验中”，这些都造成修改“难以下手”。2011年11月16日，国务院常务会议讨论并原则通过了《预算法修正案(草案)》。尽管到11月23日为止，专家们还没有看到草案的全貌，他们只能从新闻透露的修改原则中寻求变革的蛛丝马迹。对叶青而言，最让他兴奋的，是第一条基本原则：“增强预算的科学性、完整性和透明度。各级政府的全部收入和支出都要纳入预算。除涉及国家秘密的内容外，各级政府和各部门的预算、决算都要依法向社会公开。”“收入和支出都被纳入预算的范围内，各级预算向社会公开，那年终突击花钱的现象就会通过公众的监督得到遏制。”他说，“只有透明公开的预算才会真正公平。”在这位统计官员看来，同样要改变的，还有预算编写方式：应当严格按照当年的情况，办多少事、花多少钱。他同时提议，对于各地方、部门节约下来的预算，给予一些奖励措施，比如“一半上缴，一半留在本单位”。“最重要的是把一切都公开地放在预算平台上，这样才能避免制度‘走样"。” 全国人大此前公布的《预算法修正案(草案二次审议稿)》特别增加一条，作为第六十一条：“各级政府年度预算执行中有超收收入的，除依照法律、行政法规规定安排支出外，可以用于冲减赤字，或者安排预算稳定调节基金用于补充以后年度预算资金的不足。”谢学焘认为，如果该条款最终通过，对突击花钱的问题可以起到一定的缓解作用。 “原来都是希望把预算用完，追求收支平衡，甚至是适当负债。但是现在的提法是，如果当年用不完，可以有一定的空间，把钱用到下一年。这比原来更为科学。”谢学焘说。 事实上，为了争取更多的财政资金，一些单位虚报预算支出的现象时有存在。正是政府预算的粗放式管理，为突击花钱提供了资金来源。因此，要防止突击花钱，还必须从加强财政资金预算的合理性和科学性入手，挤干财政资金预算中的“水分”。

党政事业单位和大型国企。每年都有费用预算。如果拨款用不完，今年剩余的钱要收回，而且明年财政可能给的要少。基层单位花钱的时候，年初不敢花太多，防止年底钱不够。因此大多单位前期花的不多，年底突击花钱

年终突击花钱，弊端很大。近年来，财政部门已经注意到这个问题，并在考核办法中纳入了均衡支出这一条。也就是说，一年12亿元的财力，每个月应按1亿元支出进度考核。 但这个力度远远不够，很多地方当年积习或你所说的常态化操作问题一时难以彻底改变。 突击花钱的原因有很多，比如当年到11、12月超收，年底前需要把钱花出去。也有部分地区，平时现金紧张，财政部门因为怕单位平时要钱的太多，对日常预算控制的比较紧，但到年底积累的财力又需要豁出去所造成。 但更多的地方，根本的问题是受利益趋动。国家预算法制不严，查究不力，给此不规范运作留下了操作空间。

　突击花钱花在哪儿了？ 中国经济周刊 记者调查后说：　　面对这种暂时无力改变的现状，众多纳税人更加担心自己所缴纳的税款是否已被各级部门单位违规花掉。　　一位在地方事业单位工作的财务负责人告诉《中国经济周刊》：“很多财政拨款是固定的，比如人员工资费用，就不存在这个问题。而一些专款专用的财政拨款则受到财政部门、审计部门等机构的监督，通常也不会出现大规模挪用或突击消费的情况。”　　白景明在接受媒体采访时说：“虽然12月份财政支出规模确实会大一些，但基本上都是经预算安排且根据政策和实际需要执行的支出，而且绝大部分资金是用于与人民群众生活相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业等方面。”　　这个解释固然权威，但过于模糊。施正文表示，公众理应知道财政费用花在了什么地方，且这种关注不应仅仅聚焦在“年底突击花钱”上。正是因为一些部门单位大笔花钱“不透明”，才让年底时段的开支成为众矢之的。　　中国人民大学财政与金融学院副院长赵锡军认为，纳税人应当有权利得知公共财政的使用情况，“但这些信息并没有得到公开。如果公民想知道年底大量的支出可以去政府主管部门申请政务信息公开以满足知情权。”他认为，让财政支出更加透明可以让公众更加了解“年底突击花钱”的真实情况。

发生这种现象的原因要区别分析。 1. 突击花钱。这种做法一般是国企，民营企业的钱是老板自己的，因此不会做这种蠢事。 2. 为下一年的生产进行储备，预防材料涨价而大量购进。这是正常的企业行为。虽然将流动资金大量占用在存货上，并不符合财务管理原则。但是为了应对涨价成风的原材料市场，企业也是不得已而为之。 3. 如果企业年底大量购进的物资属于以上两种，那就都与避税无关。 4. 如果该“大龄购进物资”系非生产经营方面的生活福利性质的物资，在账务处理上，一般应通过成本、费用列支。这种情形，就属于避税了。不管国企、民企，都可能会这样做。这样做，虽然看上去损害了一点国家税收，但是广大职工受益，应该还算利国利民的。

1、严禁滥发津贴、补贴、奖金、实物或巧立名目借节日之机突击花钱；2、严禁违规举办年会、节会、庆典等活动或借招商引资之机搞各种形式的论坛，用公款搞相互走访、宴请等拜年活动；3、严禁违规公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动；4、严禁违规收送各种有价证券、支付凭证、消费卡、电子红包以及土特产品等节日礼品礼金；5、严禁违规操办婚丧喜庆事宜或借机敛财；6、严禁公车私用或“私车公养”；7、严禁违规出入私人会所或参与封建迷信、赌博活动；8、严禁违规参加老乡会、校友会、战友会；9、严禁在节日期间开展“走秀式”调研和“表演式”慰问；10、严禁在节日期间工作打折扣、搞变通，特别是窗口单位对群众需求“推绕拖”。以上内容参考：百度百科-十个严禁

陆军十个严禁具体如下：严禁借过年之机巧立名目突击花钱、滥发钱物。严禁用公款相互走访拜年、进行非公务性宴请。严禁下级单位向上级领导机关送钱送物。严禁在公务活动中收送礼金和各种有价证券、支付凭证。严禁截留、挪用和私分各类慰问金、慰问品。严禁用公车出长途探亲访友、旅游、办私事。严禁到所属部队从事非公务性活动。严禁对与任何形式的赌博活动。严禁违规上互联网。严禁借过年之机向官兵推销节日用品。陆军是人类历史上最古老的兵种,主要在陆地上作战。冷兵器时代主要兵器有刀、剑、弓、矛等，现代的陆军兵器则包括枪械、火炮、战车、直升机、导弹等,多不胜数。陆军是人民解放军的主要军种，是陆地作战的主力，是人民解放军各军兵种中历史最久，在新中国建立前后的历次作战中发挥最出色的军种。当代陆军主要由步兵(摩托化步兵、机械化步兵)、装甲兵(坦克兵)、炮兵、陆军防空兵、陆军航空兵、工程兵、防化兵(化学兵)、通信兵、电子对抗部队、侦察部队、气象部队、测绘部队等兵种、专业兵组成，有的国家陆军还编有空降兵、陆军火箭兵、铁道兵和特种部队等。是一个多兵种、多层次、多功能的合成军种。通常设有军种领导机关，一般按师(旅)、团、营、连、排、班的序列编制，有的还编有集团军(军)一级。主要装备步兵武器、坦克、装甲车辆、火炮、导弹、直升机、汽车等。担负在陆地歼灭敌人的任务，既能独立作战，又能与海军、空军联合作战。

预算用不完有两种处理办法，看上级的要求。1、剩余预算退回（上交），下年预算编制为零基预算。2、剩余预算下年继续使用，下年预算编制为滚动预算。对于年底突击花钱，中央也有规定。中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》（2013年11月27日）第八条 党政机关应当遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。　　严格控制国内差旅费、因公临时出国(境)费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等支出。年度预算执行中不予追加，因特殊需要确需追加的，由财政部门审核后按程序报批。　　建立预算执行全过程动态监控机制，完善预算执行管理办法，建党政机关厉行节约反对浪费条例立健全预算绩效管理体系，增强预算执行的严肃性，提高预算执行的准确率，防止年底突击花钱等现象发生。

法律分析：1、严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。2、严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。3、严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼(慰问困难群众职工不在此限)。4、依法取得的各项收入必须纳入符合规定的单位账簿核算，严禁违规转移到机关所属工会、培训中心、服务中心等单位账户使用。5、严禁超预算或无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。6、严格控制国内差旅费、因公临时出国费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等支出，年度预算执行中不予追加。7、严格开支范围和标准，严格支出报销审核，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。8、政府采购严格执行经费预算和资产配置标准，合理确定采购需求，不得超标准采购，不得超出办公需要采购服务。9、严格执行政府采购程序，不得违反规定以任何方式和理由指定或者变相指定品牌、型号、产地。法律依据：《“八项规定”中对于国家公职人员设计到财务的80项禁止行为》1 严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。2 严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。3 严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼(慰问困难群众职工不在此限)。4 依法取得的各项收入必须纳入符合规定的单位账簿核算，严禁违规转移到机关所属工会、培训中心、服务中心等单位账户使用。5 严禁超预算或无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。6 严格控制国内差旅费、因公临时出国费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等支出，年度预算执行中不予追加。7 严格开支范围和标准，严格支出报销审核，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。8 政府采购严格执行经费预算和资产配置标准，合理确定采购需求，不得超标准采购，不得超出办公需要采购服务。9 严格执行政府采购程序，不得违反规定以任何方式和理由指定或者变相指定品牌、型号、产地。

这位知友，过年就是"突击花钱"的活动，宝妈们过年走亲戚都要花上上千元至几千元。这些花销只要是给长辈亲戚买礼品，孝敬老人的过年钱。当然带着孩子串亲，还会赚回一部分压岁钱，但总体来讲，付出大于少量进项的。

你听那个说的？？？就是说回来，你说的那些要投入也没什么用。1.地方债是不能由中央换，开了这个头还了得，每个地方政府都考虑自己乱花钱，中央怎么管？2.投入医疗，怎么投啊，现在不是医疗没钱，是便宜的老药不用，要用贵的新药，因为药价加价15%,便宜的要医院赚的少，便宜的要没回扣给医生，现在在治理的是医疗行业的潜规则，要让医生自律，医生和警察这两个行当是不能用钱来衡量的，现在搞什么高薪养廉本来就是不对的。现在的情况在投入也没用，要从其他方面入手。3.投入教育，现在不是没有投入，是投入了地点不对，大学和主要城市的基础教育，在投入也没用，要上私立的还是要去私立，要把每个学校都搞成和私立一样，那全部的财政花下去都没用。现在是要重点提高低收入地区的教育投入。但低收入地区并不是光有钱的问题，现在是有能力的老师是不愿意去那些地方才是关键，他们在大城市照样有很好的就业和前途为什么要去低收入地区，所以教育光投钱也是不够的。4.突击花钱并不是我国政府的特点，在我看来所有的大企业都有这个问题。我是做电子产品的爱立信，阿尔卡特，富士通，爱普生，这些国外公司我都碰到过12月突击花钱的，国有企业就更多这种事了。只要开在中国的大公司都有这个毛病，原因是前面9个月节约的花以免有突击事件没有钱用事办不好，最后几个月钱用不完不能留到明年花，而且明年还要少预算所以要突击想办法花。并不是你想的那样突击捞钱，捞钱的项目早就办完了，年低捞太难看了，一般的就改善办公环境，办公软硬件，的一些底层投入，都是可以花也可以不花的钱。

部队新兵十个严禁，八个不准是：（一）“八个不准”是在1986年7月3日全军端正党风、整党情况汇报会上首先提出的不准打骂体罚士兵。不准接受士兵礼物。不准侵占士兵的利益。不准对士兵罚款。不准酗酒。不准赌博。不准看淫秽物品。不准弄虚作假。（二）部队“十个严禁”严禁借过年之机巧立名目突击花钱、滥发钱物。严禁用公款相互走访拜年、进行非公务性宴请。严禁下级单位向上级领导机关送钱送物。严禁在公务活动中收送礼金和各种有价证券、支付凭证。严禁截留、挪用和私分各类慰问金、慰问品。严禁用公车出长途探亲访友、旅游、办私事。严禁到所属部队从事非公务性活动。严禁对与任何形式的赌博活动。严禁违规上互联网。严禁借过年之机向官兵推销节日用品。作为新兵到了部队要注意：新兵入伍第一顿饭不要吃太多，因 为刚到新环境会不适应，而且不是什 么时候都可以上厕所的。新 兵班长问你有没有关系什么的，实事求是告诉他，不要吹牛也不要隐藏 （老兵都不傻，大关系连长都有交代），因为这关系不到你新兵生活的轻松与否。你的新兵战友都是分几个批次到的，如果你先来，记得 要帮住班长帮后来的战友拿东西，收拾铺位。如果你后来的话，一定要多自己动手。 部队最注重的就是“细小工作”说白了就是一种人际关系的处理，在新兵连阶段，你只需要伺候好班长的饮食起居，揣摩好班长的喜好和厌恶，就能在班长心里得到50分形象分。 不要老跟你的班长战友吹牛，因为在部队的老兵都有自己的故事，都不比你怂。 记住在部队，是龙得盘着是虎得卧着，不管你多大关系，都得低调。戴着军衔的哪怕比你多一拐，你也得叫班长。 新兵的时候尽量就别抽烟 了，不然等你的是消防桶，烟茶等 等。包你终生难忘 新兵训练基本都是队列和上教育，各种背书各种 唱歌，经常搞体能。比较枯燥但是你 不干不行，这在部队都是基础。 不要埋怨没完没了的体能，因为通过 体能训练给你的身体是你一生的财富 每天晚上观察班长是否脱干净睡觉，如果稍有反常，就准备好夜间拉动吧，准备好背包背囊脸盆什么 的。一般都是当天训练效果不好才整你 不要相信什么新兵指导手册，首长开训动员的那些屁话，就记住了，做好细小工作，听班长话，少说话，多干活，见活就抢着干，见红旗就抗，你就绝对是个好兵。 看新闻，上教育，看电影，虽然人多，但是再累也别闭眼。 在部队唱歌，没人听你的音调，声大有力整齐划一就对了。 新兵别想着使手机看玄幻藏黄书能不被发现， 要不督察办都别干了。 吃饭的时候不要和班长抢菜，你又不缺那一口，晚上别吃太多，因为活动都在晚上(三个五百，拉动等等) 新兵很少让打电话，让打的时候记得先给父母打，他们才是最关心你的人，至于女朋友。以后再说。大部分新兵来的时候都有女朋友，总之记住，离你而去不要去恨她，人之常情。如果她一直等着你，一定不要再错过她。 新兵连一定要和战友搞好关系，因为那时候的战友情才是最纯真的。 一定不要去说假话说大话，因为没有不透风的墙，那样只会更让人看不起你。 在新兵连时，写信一定要处处小心，因为有的时候会抽查，休息的时候多和班长聊聊，想想自己以后的发展方向(专业) 有百利无一害。

通常企业有人出差，是先给现金他，然后回来多退少补，还是先不给他现金，只是在账面上记一下，然后根据他实际使用的情况，用多少就补给他多少？这要看公司的制度和本人需要。一般出差时间长，需要费用多的，都会先借款，回来后报销，多退少补。反之，则不一定要借款，多了一道手续（借款要审批，报销也要审批）。上面的2个例子属于哪种情况？上面两个例子应该是国企，只有国企才会比较人情化，其员工也不会为单位垫付。在实际企业运作中，采用哪种情况比较多？而在行政，事业单位，采用哪种情况比较多？先借款还是回来后报销，与公司性质也有一定关系，国有企业、事业单位一般都会先借款再报销，因为钱是国家的，不借白不借；民营企业、私企、小型企业一般会回来后报销，而不预先借款，钱是老板的，进钱容易出钱难啊。这个与企业文化相关了，说多了就跑题了。经费是财政在年头就定额拨给下属部门吗？你指的经费应该是行政事业单位的资金来源，而不是企业的。经费不一定是财政在年头定额拨给下属部门，而是一年中的任何时候，一般上半年和下半年各一次，或者随着项目下发。多数情况下，财政拨款只是个额度，有时会延迟到第二年才到位，本年的经费只能靠事业单位自筹或借款或靠经营收入维持。然后就任你怎么用？还是很严格的，先不给你经费，实际用了多少招待费，才能向财政报销？经费不能任使用单位自己决定用途，要按规定用途使用，如科研经费就只能用于研制课题；项目经费就只能用于完成项目的材料、人工、设备、厂房建设等。经费拨款需要履行严格的手续，后期检查也很严格，要接受国家审计署的审计，或每年上报国资委等管理部门，审查只比企业更严格。项目还要竣工审计，通过后才能下拨尾款。如果出了问题，负责人要受到法律制裁，这种案例很多的。我们单位就有，现在还关在北京秦城监狱。经费不是报销，上级再拨款，而是按额度使用，事后接受国家和社会监督。招待费受到严格控制，但也有管理不到位的情况，上有政策下有对策，招待费都不会明目张胆地入账。年底突击花钱是以前的情况，那时如果本年花的少了，就会影响第二年的拨款额度。现在情况不一样了，一方面经费拨款是死数，只能每年降低，没有特殊情况不会增加；另一方面管理更加严格了，突击花钱会被追究领导责任。这些是我国的国情，也是中央迫切要解决的问题。目前正在进行的事业单位企业化改制与改革，就是要理顺财政关系，强化市场的监督约束机制。

由《爱情公寓》导演韦正执导，韦正、邹杰编剧，李佳航主演的《破事精英》正在热播中，剧中描绘了在公司不受重视的“迫事部”一群性格各异的员工，在职场中经历的一系列令人啼笑皆非的事情。这部剧主要讲述的是男主角胡强被调到公的最底层部门，和手下几个不省心员工发生了一系列的故事，十分喜欢这部剧，感觉轻松搞笑。《破事精英》的播出引发了网友们的热议，这部剧的整体模式和《爱情公寓》十分相似，就连男主角也是《爱情公寓》当中的李佳航。千部热门影视资源合集链接: https://pan.baidu.com/s/1WwmhPRTN_pFVRo4dmBelZA?pwd=ffv5 提取码: ffv5

2012年12月26日召开第五次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝发表讲话。强调，要推进政务公开，创造条件让人民群众监督政府。并明确了禁止用公款购买香烟、高档酒和礼品。要推进行政经费使用管理改革。严格控制“三公”经费，今年继续实行零增长。禁止用公款购买香烟、高档酒和礼品。加强车辆编制管理，清理和规范越野车购置和使用。各单位公务接待费用、公务车购置和运行费用、出国出境经费要详细公开。严格控制行政机关、国有企业事业单位修建装修办公楼等楼堂馆所。扩展资料：在2012年12月26日召开的廉政工作会以上也明确禁止超标准使用和豪华装修办公室，禁止使用公款和利用机关影响购置、搜罗奇花异石和高档艺术品装饰办公区域。严格控制和规范庆典、研讨会、论坛等活动，国有及国有控股企业、国有金融机构不得赞助与企业经营无关的上述活动。扎实抓好反腐倡廉长期性基础性工作。加强领导干部廉洁自律，严格执行领导干部报告个人有关事项制度、对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的制度。加强督促检查，研究推进领导干部报告个人有关事项在一定范围内公开。参考资料来源：人民网——温家宝：禁止用公款购买香烟、高档酒和礼品

法律分析：十个严禁：（一）严禁滥发津贴、补贴、奖金、实物或巧立名目借节日之机突击花钱；（二）严禁违规举办年会、节会、庆典等活动或借招商引资之机搞各种形式的论坛，用公款搞相互走访、宴请等拜年活动；（三）严禁违规公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动；（四）严禁违规收送各种有价证券、支付凭证、消费卡、电子红包以及土特产品等节日礼品礼金；（五）严禁违规操办婚丧喜庆事宜或借机敛财；（六）严禁公车私用或“私车公养”；（七）严禁违规出入私人会所或参与封建迷信、赌博活动；（八）严禁违规参加老乡会、校友会、战友会；（九）严禁在节日期间开展“走秀式”调研和“表演式”慰问；（十）严禁在节日期间工作打折扣、搞变通，特别是窗口单位对群众需求“推绕拖”。八项规定：一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。法律依据：《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》 六 组工干部要坚持公道正派，严格执行组织人事纪律。各级组织人事部门要把干部选拔任用工作监督摆在突出位置来抓，干部监督机构要具体负责监督任务的组织实施，干部工作机构要结合自身职责做好有关监督工作。干部考察组要履行“一岗双责”，既做好考察工作，又监督用人风气。组工干部要切实增强党性，坚持原则、公道正派、敢于担当，严格按党的政策办事、按规章制度办事、按组织程序办事，带头维护干部工作的严肃性，坚决抵制和纠正用人上的不正之风。对违反组织人事纪律的，一律清除出组工干部队伍。

一、八项规定主要内容是：1、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。2、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。3、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。4、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。5、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。6、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。7、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。8、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。二、六项禁令主要内容是：1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。2、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游等活动；不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。6、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。中央八项规定是一个切入口和动员令，党中央从落实中央八项规定精神破题，坚持以上率下，率先垂范，从中央做起，既抓思想引导又抓行为规范，执纪问责，严肃查处和曝光典型案件，形成高压态势。各地认真贯彻落实中央八项规定精神，也结合实际制定了具体细化措施。这一切，赢得了人民群众的衷心拥护。六项禁令指的是为了贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”，要求各地各部门和领导干部严格遵守“六个严禁”。

　　单位经费支出会议纪要五 　　5月3日　，局长、党组书记游龙主持召开党组会议，专题研究加强“四费”支出监管工作，全体党组成员参加了会议。纪检组长柳宏告传达贯彻了全县规范 财务管理 工作会议精神，全文学习了县委办、政府办《关于进一步加强“四费”支出监管的通知》(澧办通字〔2013〕8号)和县纪委、组织部、监察局、财政局、人社局、审计局等六家单位联合下发的《关于规范公务员津补贴和机关事业单位住房公积金缴存标准的通知》(澧纪发〔2013〕2号)，会议明确财政局将率先垂范，带头严格遵守关于津补贴发放、住房公积金缴存标准以及“四费”控管的各项规定，为贯彻关于“厉行节约、制止奢侈浪费”的有关规定，进一步加强“四费”支出监管，会议还决定由民主理财小组采取集体会签的方式对局机关及各股室(单位)“四费”支出加强审核和监督，现将会议意见纪要如下： 　　1、调整民主理财小组组成人员：因局机关人事微调，民主理财小组作相应调整，组长由分管机关财务的局领导担任，在目前局党组班子及领导分工调整未到位的情况下，民主理财小组组长仍由局长、党组书记游龙担任，局纪检组长柳宏告任副组长，谭杰成、皮修华、李育才为成员。 　　2、经费支出审核程序：经费支出发生以后，由经办人(必须是本局工作人员)汇总原始票据，加贴最新印制的“原始凭证汇总报销单”，经股室负责人、分管领导签字后，由经办人提请民主理财小组5名组成人员集中会签，必要时需由经办人说明支出事由，一致审核同意后，报单位分管财务局领导审批。各类支出和所有报账手续由经办人按程序履行，不再接受非本局工作人员直接办理各类支出报批手续。 　　3、民主理财审核时间：每月12号、24号定期审核两次，遇节假日顺延，其他时间不再受理财务报账审批。 　　4、财务监督及公开：由财政监督检查局每年分两次对全局财务支出情况进行内审，半年度和年终各组织一次内部财政监督检查，内审结果分费用支出项目在局务会上公开。 　　以上关于强化“四费”支出监管的决定经局党组会讨论一致通过，从今年5月份开始实施。 　　出 席：XXX 　　记 录：XXX 　　单位经费支出会议纪要六 　　同志们： 　　这次全县加强财政管理严肃 财经 纪律工作会议，是继去年年底全县财政监督检查工作会议之后，县政府第四次召开会议专题安排财政财务管理工作，这充分表明县委、县政府对财政财务管理工作的高度重视，也反映出当前我们财政财务管理工作中还存在一些突出问题。今天会议的主要任务是，深入分析当前全县财政财务管理工作形势，针对存在的主要问题，对全县财政财务管理工作进行再安排、再部署、再要求，动员各级各部门进一步提高思想认识，严肃财经纪律，以高度负责的态度做好财政财务管理工作，确保全县财政经济健康稳步运行。杨县长还要作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见，供大家在工作中参考。 　　一、认清形势，统一思想，切实增强做好财政财务管理工作的紧迫感和责任感 　　近年来，全县上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕严肃财经纪律、提升财政运行质量，更好的服务于经济社会发展这一中心任务，不断健全完善财政管理运行机制，深入推进财政体制改革，切实加大监督检查力度，全县财经工作秩序逐步规范，财政运行质量和效益显著提高，财政管理工作取得了明显成效。但是，从历次财政税收专项检查和审计监督的情况看，形势不容乐观，一些问题屡审屡犯，特别是个别单位的做法已经严重违犯了财经法纪，到了非整治不可的地步。突出表现在：一是资金使用不够规范。有些部门和单位存在虚列支出套取财政资金、白条报账、挤占挪用项目经费等问题。二是现金、账户和资产管理不够规范。预算单位现金提取金额比例过大，使用范围过滥，部分预算单位银行账户数量、类别过多，账户性质不清，多头开户，有的单位已投入使用的固定资产不入账，有些出租资产没有应收收益或者收益率明显偏低，购置处置固定资产不办审批手续。三是会计基础工作比较薄弱。一些单位会计凭证、账簿登记不规范，“收支两条线、缴罚分离、政府采购”等财政管理制度、条例贯彻不严，落实不够;少数单位法制观念淡薄，存在坐收坐支预算外资金、设置账外账等严重违法违纪行为。四是预算执行不严格。部分单位采取隐瞒收入、挤占截留等办法将收入不纳入单位预算统一管理，基本公用经费超支严重，超标准超范围列支、无预算列支、违规收费，等等。五是审计整改不到位。近年来，在各级组织的审计检查中，查出了不少问题，但部分单位对审计整改工作不重视，整改措施不得力，整改不到位、不彻底，对存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改进、不提高，还有个别单位对上级下达的审计决定不理不睬，对检查出的问题不做任何改进，致使违纪违规问题屡查屡犯，屡禁不止。 　　这些问题的存在有其一定的普遍性、隐蔽性和复杂性，究其原因，既有体制机制方面的缺陷，也有制度建设滞后的因素;既有领导思想性的，也有干部素质上的;既有监管不到位的漏洞，也有查处力度不够的原因。归纳起来，主要有以下几个方面的原因：一是依法理财意识淡薄，财务 管理知识 欠缺。一些单位特别是单位主要领导对依法管理财务工作重视不够，缺乏依法理财的自觉性。对财务知识和相关法律法规不熟悉也不学习，只管花钱，不按规矩办事，对县上三令五申的工作要求和财经纪律置若罔闻，助长了胡花乱用，擅闯禁区的歪风邪气。二是单位内部财务管理松散，内控机制缺失，财务人员业务能力不强。大部分单位未建立起完善的财务管理内部控制、制约机制，财务不公开，经济业务事项失去有效监督。一些单位财务人员业务知识欠缺，操作能力不强，支出不审查、不把关，导致支出混乱，没有给单位领导起到很好的“参谋助手”作用。部分财务人员不具备财务管理人员的基本条件和素质，无证上岗，违规操作，不会记账，甚至乱记账。还有一些财务人员工作责任心不强，账务记载不及时，科目设置不规范，没有履行好自己应尽的职责。三是财政监督检查不够深入，执法不严，打击不力。财政监督方式不规范，突击性、专项性检查多，日常监督少;事后监督多，事前、事中监督少;对某一环节和单一事项监督多，对资金使用和跟踪问效监督少。对违规违纪问题查处不严，打击不力，特别是处理事和处理人相脱节，侧重检查处理单位，很少追究个人责任，未能引起直接责任人的高度重视，使一些问题得不到有效解决，财政监督检查没有起到应有的鞭策和警示作用。四是财务监督的综合职能发挥不够。虽然对财经工作监督检查的部门较多，但各部门间配合不够，没有形成强大的合力。财政、监察、审计等监管部门未能形成长效联动机制，查处违纪违法案件力度不大，震慑力不强。同时一些下属单位较多的部门，对所属单位的财务管理工作经常性督促检查不够，致使一些二级预算单位屡屡发生违纪违规问题。 　　加强财政财务管理，严肃财经纪律，不仅是推进依法理财、促进依法行政的必然要求，也是贯彻落实党中央、国务院关于反腐倡廉有关规定的重要内容和具体体现，不仅有利于加强和规范财务会计工作，提高资金使用效益，更是从源头上预防和治理腐败的重要举措。特别是对于我们一个“吃饭财政”县来讲，加强管理，节约资金，是我们每个人应尽的责任。对此，各乡镇、各部门和各单位要进一步提高思想认识，切实增强做好财政财务管理工作的紧迫性和责任感，认真履行好法律赋予的神圣职责，为党和人民管好每一分钱、用好每一分钱，努力促进全县经济健康发展，社会和谐进步。 　　二、突出重点，强化措施，进一步规范财政财务管理工作 　　财政是政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监督手段，是落实科学发展观的重要保证。党的十七大提出要完善公共财政体系，为财政管理工作指明了方向。结合工作实际，当前和今后一个时期，全县财政财务管理要重点抓好以下几个方面的工作： 　　(一)以规范部门预算为基础，提高预算管理水平。预算编制是加强财务管理的基础环节。规范部门预算编制，关系党和国家各项重大政策的贯彻落实，关系政府公共服务水平的提升，具有重要的政治、经济和社会意义。今年省上把我县列为财政省直管试点县，明年起将全面推行部门预算管理，我们必须要提前做好相关工作。一是要牢固树立分配与管理并重、投入与绩效并重的理念，切实增强预算编制的真实性、准确性。二是要细化预算编制。严格按照政府收支分类科目准确、真实地反映各项支出的具体用途，实现预算管理由粗放型向科学化、精细化、规范化转变。要严格部门预算编制办法，完善基本支出定员定额标准体系，研究探索建立项目支出标准体系，努力实现资源公平配置。三是要严格预算调整。预算一经批复不得随意调整，严格调整报批程序，加强预算执行管理。四是要明确预算管理责任主体。财政预算管理机构是指导监管预算编制和预算执行的责任主体;财政国库机构是财政资金收付运行管理、库款调拨和资金支付、综合分析研究预算执行情况的责任主体;各主管部门是预算编制、预算执行的责任主体，要切实履行职责，规范预算编制、强化预算执行、加强预算执行分析，监督指导所属单位规范预算管理，及时、准确、全面地向财政部门反馈预算编制、执行情况和有关问题。 　　(二)以银行账户年检为手段，夯实财政国库管理制度改革基础。银行账户是资金运行和活动的载体。加强预算单位银行账户管理是深化财政国库管理制度改革的基础性工作，有利于完善国库集中支付运行机制，有利于建立国库单一账户体系，有利于增强财政资金活动透明度和加强预算执行管理。各部门要进一步加强对预算单位实有资金账户的管理，规范账户审批、变更、撤销、使用等管理工作。县财政局、人行古浪县支行、县监察局、县审计局要在各自的职责范围内，加强对各预算单位银行账户的监督管理，按照有关要求和规定，对各预算单位的所有银行账户实行年检制度，对违规开设及未按规定履行备案手续的银行账户，要限期整改，否则予以撤销;对不参加年检及未按规定时间上报年检资料的单位，要暂停拨付资金;对故意瞒报、漏报的银行账户，一经查实视同“小金库”，依法予以撤销，没收违法所得，并按有关规定进行严肃处理，确保银行账户安全规范。 　　(三)以严格资金拨付为关键，加强财政专项资金管理。专项资金要严格按照批复的使用方案管理使用，不得拖欠、滞留，不得擅自改变资金用途。财政部门要严格落实专项资金监督检查的各项制度措施，对不能按期组织项目实施和项目质量不合格的单位，要运用资金拨付手段，督促限期整改。对擅自改变资金用途和违反规定盲目决策，造成专项资金管理使用混乱、浪费的，财政、监察、审计等部门要严格按照有关规定予以严肃处理。财政部门要加快推进国库管理制度改革，充分运用财政直接支付手段，将财政专项资金拨付到收款人或用款单位，减少资金流转环节，凡明确要求实行报账制管理的专项资金，必须实行报账制管理，确保专款专用，确保专项资金效益得到充分发挥。同时，财政部门要及早着手，积极探索开展财政投资项目支出绩效考核评价，进一步提高项目资金使用效益。 　　(四)以健全制度为重点，规范行政事业单位资产管理。加强行政事业单位资产管理，是健全国有资产管理体制，理顺收入分配关系，健全公共财政体系的客观需要，是建设节约型社会的重要环节。各单位要严格执行《中华人民共和国会计法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》和《古浪县行政事业单位国有资产管理暂行办法》等规定，建立健全资产管理制度，强化资产管理，防止资产流失。要依法设置资产账簿，新购置资产必须及时入账，保障资产安全和完整。要加强单位国有资产报废、核销、转让等方面的管理，处置固定资产必须严格执行报批和资产评估制度，避免资产处置的盲目性、随意性。单位国有资产如需对外出租、出借或处置的，必须报县国资局审核批准，未经批准，不得对外出租、出借或处置。资产对外出租、出借或处置形成的收益，全额上缴财政专户，实行“收支两条线”管理。县国资局要摸清全县行政事业单位国有资产存量，进一步健全完善管理制度，加强日常监管，确保国有资产安全完整。 　　(五)以强化监管为主线，提高政府采购执行力度。政府采购是国家管理购买性支出的一种基本方式，是政府调控经济的政策工具，是规范财政支出管理的重要手段，也是加强单位财务管理的内在要求。各单位要认真执行《中华人民共和国政府采购法》及《古浪县政府采购管理办法》，继续扩大政府采购规模，强化政府采购政策功能，严格监督管理，着力做到“四个提高”。一是要逐步推行政府采购预算编制制度，提高政府采购预算占一般项目资金预算的比例，将计划购置的政府采购商品、物资等全部列入政府采购预算。二是要提高集中采购规模占政府采购规模的比例，发挥政府采购中心主 渠道 的作用，规范政府采购行为。三是要提高政府采购直接支付资金的比例，未经政府采购程序不得拨付采购资金，政府采购资金直接向供货商支付。四是要提高政府采购项目现场验收占全部采购项目的比例，大宗或特殊的政府采购项目，采购人应邀请国家认可的质量检测机构参加现场验收工作，政府采购管理部门参与现场验收;重大项目、公益性强、涉及民生的采购项目必须邀请政府采购监管机构监督验收。 　　(六)以“收支两条线”规定为准绳，加强非税收入管理。非税收入是财政收入的重要组成部分。各执收执罚非税收入的部门和单位，要认真贯彻执行有关加强行政事业性收费、政府性基金、罚没收入和资产(资源)性收入等政府非税收入征收管理的各项规定，严格执行“收支两条线”管理，将各项非税收入及时、足额上缴国库或财政专户，任何单位不得违规坐收坐支、以收抵支、随意减免、挪用或截留。各部门、各单位执收执罚的各项非税收入全部纳入部门预算管理。 　　(七)以专项治理为契机，杜绝“小金库”问题的发生。“小金库”即“账外账”，是违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务部门账内的各项资金。今年，中央、省市对“小金库”专项治理工作提出了明确要求，县上也专门召开会议做过安排部署。但从治理情况来看，大多数单位的自查自纠图了形式、走了过场，未深入查找存在的问题，有的甚至隐瞒问题、藏匿票据。各单位主要负责同志一定要高度重视并认真抓好这项工作，特别是通过购车、建房等形成账外资产的，必须认真彻底加以整改。要切实加大检查力度，围绕重点部门、重点领域、重点工作，特别是执收执罚单位，社会事业和民生保障资金安排比较集中的 教育 、卫生、民政、劳动等单位，交通、水务、农牧、林业等项目实施比较多的单位，在上级检查中发现问题多的单位，以及在自查自纠中工作不认真的单位，要派驻工作组进行重点检查。对在治理工作中弄虚作假、压案不报、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱的，或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的，依照有关规定从重处理。对在治理期间和这次集中治理之后再设立“小金库”的，对相关人员要坚决按照有关党纪政纪和法律法规追究责任。同时，要强化源头治理，逐步健全完善政府预算公开和单位财务公开制度，不断深化 财税 、金融、国有资本运营等管理制度改革，加快建立并完善“小金库”治理的长效机制，从源头上防止并杜绝“小金库”问题的发生。 　　(八)以完善会计基础工作为抓手，规范单位内部财务管理。财务会计管理工作不仅影响本部门、本单位的资金分配和各项决策，而且影响财政预算的编制和执行。各单位要从确保财政资金安全完整和有效使用的高度，从规范行政事业单位资产管理、防止国有资产流失、严肃财经纪律的高度，全面加强财务会计管理工作。要切实规范和完善内部财务管理制度，依法设置会计账簿，包括总账、明细账、 日记 账、固定资产明细账和其他辅助性账簿，会计账簿的登记、更正应当符合国家统一的会计制度规定;必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，保证会计信息的真实、完整;单位会计、出纳岗位必须分设，出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作，从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证书;资金使用必须严格执行年度预算，严禁超预算和无预算支出，从严控制公务用车和会议接待，禁止以各种名义用公款旅游;奖金、福利的发放，必须执行相关标准和规定，严禁以劳务费、慰问金等各种名义滥发奖金、福利;单位所有收支活动必须纳入单位财务机构统一管理，严禁将公款以个人名义私存私放，严禁以各种名义虚报支出、套取现金设立“小金库”。要认真落实财务、政务公开制度，定期不定期向职工公布各类资金开支情况，主动接受群众监督。 　　三、健全机制，狠抓落实，全力维护良好的财经秩序 　　要进一步落实工作责任，强化监督检查，深化财政体制改革，加强队伍建设，建立完善财政管理的长效机制，促进财政管理工作再上一个新的台阶。 　　(一)提高思想认识，树立法纪观念。各单位主要负责人是会计责任的第一责任人，对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。各单位主要领导要清醒地认识到自己肩负的职责，牢固树立有权必有责、用权受监督的法制意识，带头学习并严格执行《预算法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财经法律法规和相关规定，掌握具体的财务管理操作办法和规程，努力提高自身依法理财当家的能力，减少和杜绝违纪违规问题的发生。要自觉把所学知识贯穿于财政财务管理和业务处理的全过程，及时发现和解决存在的问题，切实做到依法理财、依法行政。 　　(二)加强监督检查，严格责任追究。监察、财政、审计等监督检查机构要各负其责，紧密配合，进一步细化检查内容，结合资金查询、日常监督和重点检查，从中发现问题，剖析根源，改进管理方式。要正确行使和运用法律、法规赋予的权力和手段，坚持原则，秉公执法，对各种违法违纪行为要一查到底，绝不姑息迁就。要切实把处理人与处理事、行政处罚与刑事处罚、内部处理与公开曝光结合起来，真正做到查罚并重。对有令不行、有禁不止的单位和个人，要严格按照有关法律法规和党纪政纪条规严肃处理，并追究单位主要领导、分管领导、财务机构负责人和会计人员等相关人员的责任，构成犯罪的，要移交司法机关依法追究法律责任。财政部门要与纪检、监察、公安、司法等部门建立健全联合办案制度，把查处单位违法违纪和查处个人违法违法紧密地结合起来，提高财政监督的权威性和财经法纪的严肃性。同时，要建立财政监督与审计监督工作联系沟通制度，实行监督检查资料共享，充分发挥政府财政监督的整体效能。 　　(三)深化财政改革，规范运行体制。继续深化“乡财县管”财政管理体制改革，着力强化对乡镇财政收支的集中核算和报账制管理，提高乡镇财务管理水平。加快部门预算改革，将单位所有收入与支出纳入预算编制范围，提高部门预算编制和执行的精细化、科学化、规范化水平。扩大国库集中支付范围，对资金量较大的项目实行集中支付，减少资金周转环节，严防项目资金被挤占、挪用。严格落实非税收入“收缴分离”制度，将国有资源有偿使用收入、国有资产收益、行政事业性收费收入、罚没收入、专项收入、政府性基金收入等资金全部纳入财政预算管理，按预算规程做到先有预算后有支出。严格公务用车配备使用管理，各行政事业单位不得擅自超编制、超标准购置公务用车，不得利用职权向企事业单位调换、借用或摊派款项购买汽车，不得将机关事业单位所用车辆挂在企业或个人名下。 　　(四)加强队伍建设，提升工作质量。要把提高队伍素质作为加强财政财务管理工作的重中之重，努力建设一支品德高尚、业务精湛、作风优良的财会队伍。一是要加强学习。财务人员要深入学习党的十七大精神，切实加强职业道德教育，加强廉政、勤政能力建设。要紧密联系工作实际，认真学习财务会计、金融税收、现代管理等方面的知识，不断提高政策水平和业务素质，把学习的成果转化为做好财政财务管理工作的能力。二是要顾全大局。财务人员要树立全局意识，不能简单地算收支帐，要懂得算政治帐、经济帐、民生帐和社会帐，不断增强工作的主动性和预见性，减少盲目性，克服片面性。三是要依法理财。财政和财务会计工作来不得半点的虚假与浮夸，要自觉按照财政财务管理工作的规章和制度办事。财务人员必须牢固树立现代法治理念，严格按照《会计法》和财务会计制度的规定，依照法定程序，秉公用权，兢兢业业、干干净净做好管理工作，确保会计信息合法、真实、准确、及时、完整，确保财政资金在法定轨道上运行。 　　同志们，加强财政财务管理是一项长期而艰巨的任务，责任重大，使命光荣。我们要在县委、县政府的正确领导下，与时俱进，开拓创新，求真务实，真抓实干，扎实推进财政财务管理工作不断迈上新的台阶，为全县经济和社会事业发展做出新的更大的贡献! 猜您感兴趣： 1. 费用支出会议纪要 2. 支付费用会议纪要范文 3. 财务会议记录范文 4. 大学毕业简历模板(2)

《八项规定出台后严格禁止的财务行为80条》不是中央发布的文件，是国家税务总局督察内审司梳理发布的。“我们积极建言献策，促进风险防控。梳理内部审计发现的常见问题，编发《八项规定出台后严格禁止的财务行为80条》和《社团组织加强财务管理40条》，20多个省市税务局纷纷转发并组织学习。为进一步贯彻落实中央八项规定精神，湘乡市国税局举办了财务知识考试，全局中层正副职、党组成员参加了考试，考试内容为《八项规定出台后严格禁止的财务行为80条》。该局组织全体干部职工学习《八项规定出台后严格禁止的财务行为80条》，并结合实际情况，依照职责分工，开展对照检查，积极采取措施认真做好贯彻落实工作。扩展资料：经费管理1、严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。2、严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。3、严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼（慰问困难群众职工不在此限）。4、依法取得的各项收入必须纳入符合规定的单位账簿核算，严禁违规转移到机关所属工会、培训中心、服务中心等单位账户使用。5、严禁超预算或无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。6、严格控制国内差旅费、因公临时出国费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等支出，年度预算执行中不予追加。7、严格开支范围和标准，严格支出报销审核，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。8、政府采购严格执行经费预算和资产配置标准，合理确定采购需求，不得超标准采购，不得超出办公需要采购服务。9、严格执行政府采购程序，不得违反规定以任何方式和理由指定或者变相指定品牌、型号、产地。参考资料来源：湘西市人民政府网-国税局：认真贯彻落实“财务行为80条禁令”参考资料来源：中国灌云-经费管理

八项规定：没有禁止使用烟和高档酒。八项规定内容：1、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。2、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。3、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。4、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。5、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。6、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。7、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。8、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。禁止使用烟和高档酒规定：《党政机关国内公务接待管理规定》要求接待对象按照规定标准（即差旅、会议、培训等伙食标准）自行用餐，不得向接待单位转嫁。确因工作需要，接待单位只可以安排一次工作餐。陪餐人数严格控制，接待对象在十人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过十人的，不得超过接待对象人数的三分之一。同时，《规定》对接待工作餐的用餐地点和消费内容作出严格限制：工作餐应当供应家常菜；不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟、高档酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。以上内容参考：百度百科-八项规定

对检查发现的“小金库”问题处理处罚的总体要求是:将“小金库”的资金或资产纳入国家规定的账簿内，统一登记和核算;对财政性资金，该缴入国库的缴入国库，该上交财政专户的上交财政专户;对“小金库”资金发给个人部分，该追缴的追缴。1.打开百度首页，点击更多按钮。2.找到社区服务类，点击百度金融。3.进入百度小金库的登陆界面，输入你的百度账号和密码。4.登陆成功后。5.点击你的百度账户名，进入的是我的理财页面。6.还可以切换到我的项目一栏，查看自己参加了哪些理财项目。

问题一：党中央的“八项规定”指的是什么 十比八多啊我觉得应该执行中央规定就够了难道中央规定不如地方好？不明白啊 问题二：中央八项规定都有哪些？ 1、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，向群众学习、向实践学习，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞 *** ;要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。 2、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。 3、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。 4、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。 5、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。 6、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。 7、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。 8、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。 问题三：中央的八项规定 改进工作作风 密切联系群众 1.改进调查研究 轻车简从、减少陪同、不迎送不宴请 2.精简会议活动 开短会、讲短话，力戒空话套话 3.精简文件简报 文件、简报无实质内容一律不发 4.规范出访活动 严控随行人员，不安排留学生等迎送 5.改进警卫工作 减少交通管制，一般不得封路清场 6.改进新闻报道 进一步压缩会议报道的数量字数时长 7.严格文稿发表 除统一安排外，不发贺信贺电，不题词题字 8.厉行勤俭节约 严格执行住房、车辆配备等待遇规定 问题四：中央的最新八项规定是什么 1.央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，向群众学习、向实践学习，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞 *** ;要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。2.要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。3.要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。4.要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。5.要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。6.要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。7.要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。8.要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。 问题五：中央颁布"八项规定"是在哪一年 2012年12月4日 2012年12月4日，xi.大.大.主持召开中.央.政.治.局会议，审议通过了中.央.政.治.局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。 详细内容请阅读百度百科：baike.baidu/view/9713489?fr=aladdin 问题六：中央八项规定内容是什么 改进工作作风 密切联系群众 1.改进调查研究 轻车简从、减少陪同、不迎送不宴请 2.精简会议活动 开短会、讲短话，力戒空话套话 3.精简文件简报 文件、简报无实质内容一律不发 4.规范出访活动 严控随行人员，不安排留学生等迎送 5.改进警卫工作 减少交通管制，一般不得封路清场 6.改进新闻报道 进一步压缩会议报道的数量字数时长 7.严格文稿发表 除统一安排外，不发贺信贺电，不题词题字 8偿厉行勤俭节约 严格执行住房、车辆配备等待遇规定 问题七：中央"八项规定","六项禁令"是什么? 关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定 一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞 *** ；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。 二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。 三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。 四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。 五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。 六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。 七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。 八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。 六项禁令 1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。 2、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。 3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。 4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游等活动；不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。 5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。 6、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。 问题八：中央的八项规定、六条禁令以及反“ *** ”，具体内容是什么？ 关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定 一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞 *** ；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。 二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。 三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。 四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。 五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。 六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。 七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。 八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。 六项禁令 1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。 2、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。 3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。 4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游等活动；不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。 5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。 6、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。 追问： 非常感谢你的帮助， 反“ *** ”的内容是什么？ 问题九：中央政治局常委会的八项规定的具体内容是哪些 1.中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞 *** 。 2.要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。 3.要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。 4.要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。 5.要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。 6.要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。 7.要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。 8.要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

五必须：必须维护党中央权威；必须维护党的团结；必须遵循组织程序；必须服从组织决定；必须管好领导干部亲属和身边工作人员。“十严禁”具体内容为严禁结党营私、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁个人说了算、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁弄虚作假、严禁干扰换届。一、“五必须”具体内容1.必须压实工作责任全面加强党组织对乡村各类组织的领导，县乡党委要切实履行工作责任，做到书记带头、班子全员压上，切实把准备工作做充分、做扎实、做到位。2.必须树牢用人导向坚持“先定事、后选人，干中换、换中干”，广泛征求群众意见，列出村里发展大事要事，引导优秀人员揭榜挂帅，接受党员群众挑选，实现谁能干就谁上。3.必须规范自身行为引导广大党员、选民正确对待换届选举，规范自身竞选行为，依法有序参加选举。增强民主意识，珍惜自身权利，自觉抵制“贿选”等违纪违法行为。4.必须加强宣传发动大力宣传党的政策和相关法律法规，采取发放“一封信”、播放宣传片等形式，加强换届纪律宣传，注重抓早抓小抓苗头，营造严的氛围、正的风气。5.必须严格遵规守纪严格教育在职干部与离退休干部不得以职权、工作之便或利用其影响力，走后门、拉关系，插手、干预村级组织换届。二、"十严禁"具体内容1．严禁诬告诽谤不得通过中伤、陷害他人或制造传播谣言、小道消息扰乱换届秩序。2．严禁徇私舞弊机关、企事业单位公职人员不得通过说情、打招呼、发表或散布虚假不当言论，影响换届正常秩序。3．严禁非法活动不得利用宗教、宗族或黑恶势力干扰操纵选举、参与或唆使他人避会抵制、寻衅滋事。4．严禁弄虚作假不得突击发展党员、频繁接转党员组织关系或利用职务之便影响换届公平公正。5．严禁损公肥私不得借换届之机私分公款公物或突击花钱，违规发放奖金、补贴或纪念品，进行公款旅游、公款吃请等行为。6．严禁打击报复不得对换届选举中检举、控告违纪违法行为的人员进行打击、报复。7．严禁骗选贿选不得以伪造选票、涂改毁坏选票等不正当手段，妨害党员、村（居）民行使选举权和被选举权。8．严禁破坏选举不得以打砸票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举。9．严禁侵害公物换届后不得以任何理由拒不移交印章、账本、档案等物品资料，恶意损毁、私藏、转移公共设施设备、集体财物或账目。10．严禁其他违规行为不得以其他不正当手段妨害换届选举工作正常开展。对违反“十个严禁”纪律要求，情节较重的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，处5日以上10日以下拘留，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。法律依据中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发的《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》《通知》规定，要严明换届纪律，坚决维护换届工作严肃性。一是严禁结党营私，对拉帮结派、上下勾联、搞团团伙伙和小圈子的，以人划线、任人唯亲、排斥异己的，培植个人势力、结成利益集团的，一律给予党纪政务处分。二是严禁拉票贿选，对通过宴请、安排消费活动，快递邮寄、电子红包、网上转账等方式赠送礼品礼金，以及打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形式，在民主推荐和选举中搞拉票、串联、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节轻重给予党纪政务处分，贿选的依法处理。三是严禁买官卖官，对以谋取职务、提高职级待遇等为目的贿赂他人的，通过帮助他人谋取职务、提高职级待遇索取、收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依规依纪依法处理。四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务、提高职级待遇的，一律不得提拔或者进一步使用，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。五是严禁个人说了算，对以个人决定代替党组织集体研究决定的，授意、暗示、指定提拔调整人选的，一律取消相关任用决定，并严肃追究相关领导和有关人员责任。六是严禁说情打招呼，对为他人推荐提名、提拔调整疏通关系的，违规干预下级或者原任职地区和单位干部选拔任用的，一律作为领导干部违规插手干预重大事项的情形记录在案，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。七是严禁违规用人，对借换届之机突击提拔调整干部、超职数配备干部、违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并对相关人员依规依纪进行处理。八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散换届人事安排等保密信息的，一律追究相关人员责任。九是严禁弄虚作假，对篡改、伪造干部人事档案材料的，在换届考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相的，一律予以纠正，并视情节轻重对相关人员给予组织处理或者党纪政务处分。十是严禁干扰换届，对境内外敌对势力搅扰破坏换届的，严加防范、坚决打击；对黑恶势力、家族势力、宗教势力干扰影响换届选举的，违规接受境外机构、组织、个人提供资助或者培训的，以威胁、欺骗、利诱等手段妨害他人自由行使选举权的，造谣诽谤、诬告陷害或者打击报复他人的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的依法追究法律责任。

法律分析：1 严禁以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段，妨碍党员和村（居）民行使选举权和被选举权；2 严禁以砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举；3 严禁利用宗教、宗族、家族势力或黑恶势力干扰、操纵、破坏选举；4 严禁参与或指使他人避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动；5 严禁采用诬告陷害、诽谤中伤他人，或制造和传播小道消息扰乱换届工作；6 严禁对选举工作中存在违纪违法行为检举、控告的人员进行打击、报复；7 严禁借换届之机，突击花钱或私分公款公务、滥发奖金、补贴或纪念品，进行公款旅游、公款吃请，或向候选人（自荐人）、当选人员索要钱财、吃请等行为；8 严禁在换届前频繁接转党员组织关系、突击发展党员；9 严禁换届后不移交工作、印章、账本、档案和有关事务；10 严禁党员干部隐瞒、包庇、袒护换届选举中的违纪违规行为。法律依据：《中国证监会稽查办案十项禁令》 一、严禁有案不报、瞒案不立、压案不查二、严禁违规立案、随意调查、以案谋私三、严禁拖延办案、无故超时、久办不结四、严禁大案小办、重案轻办、不当结案

第一条　为规范财政秩序，严肃财经纪律，惩处设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为，确保“小金库”治理工作取得实效，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《财政违法行为处罚处分条例》及其他有关法律、行政法规，制定本规定。第二条　本规定所称“小金库”，是指违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。第三条　国家行政机关及其内设机构有设立“小金库”或者使用“小金库”款项行为的，对负有责任的领导人员和其他直接责任人员（以下统称有关责任人员），由任免机关或者监察机关按照管理权限，依法给予处分。　　国有及国有控股企业、事业单位有设立“小金库”或者使用“小金库”款项行为的，对负有责任的领导人员和其他直接责任人员中由国家行政机关任命的人员（以下统称有关责任人员），由任免机关或者监察机关按照管理权限，依法给予处分。第四条　有设立“小金库”行为的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。第五条　使用“小金库”款项吃喝、旅游、送礼、进行娱乐活动或者有其他类似行为的，对有关责任人员，给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。第六条　使用“小金库”款项新建、改建、扩建、装修办公楼或者培训中心等的，对有关责任人员，给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。第七条　使用“小金库”款项提高福利补贴标准或者扩大福利补贴范围、滥发奖金实物或者有类似支出行为的，对有关责任人员，给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。第八条　使用“小金库”款项报销应由个人负担的费用的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。第九条　以单位名义将“小金库”财物集体私分给单位职工的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。第十条　有设立“小金库”或者使用“小金库”款项行为，并且有本规定之外的其他违法违纪行为需要合并处理的，对有关责任人员，依照《行政机关公务员处分条例》第十条的规定追究责任。第十一条　对在治理“小金库”工作中有弄虚作假、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、压案不查、打击报复举报人等行为的，依法从重处理。第十二条　中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》（中办发〔2009〕18号）印发前，有设立“小金库”或者使用“小金库”款项行为，情节较轻，且能够按照有关规定认真自查自纠的，可以免予处分；情节较重，但能够按照有关规定自查自纠的，可以减轻或者从轻处分；情节严重，但能够按照有关规定自查自纠的，可以从轻处分。第十三条　中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》（中办发〔2009〕18号）印发后再设立或者继续设立“小金库”的，对有关责任人员，按照组织程序先予免职，再依据本规定追究责任。第十四条　本规定由监察部、人力资源社会保障部、财政部、审计署负责解释。第十五条　本规定自2010年2月15日起施行。

为巩固一年来治理中小学校和在职中小学教师乱办班乱补课所取得的成果，长春市教育局决定在寒假继续开展专项治理行动，即日起至2月28日是专项检查时间。长春市中小学校、各级各类教育培训机构和在职中小学教师均在检查范围内，本次专项行动将采取明察暗访的形式，也欢迎广大群众进行举报。 明令禁止 检查六项内容 　　此次专项行动具体的检查内容有六项，这些都是明令禁止的： 中小学校组织、要求学生参加有偿补课； 　　中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课； 　　中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息； 　　在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课（含在小区住宅内单独组织或以招收住宿生名义组织的“一对一”“一对多”有偿补课行为）； 　　在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课； 　　在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。 明察暗访 部门联合检查 　　本次专项行动主要采取明察暗访的方式进行。之前已经进行过宣传动员、自查自纠，即日起至2月28日将进行专项检查。根据工作需要，可邀请当地公安、消防、工商、税务等部门人员参加对非学历民办教育机构及民宅的检查。长春市教育局专项治理督查小组督查各县（市）区专项行动的实施情况。并随时对举报线索进行明查暗访。 受理举报 一个工作日内 　　为及时有效处理举报案件，提高案件办结率，长春市教育局出台《师德专项治理举报件接转办管理规定》。根据属地管理原则，长春市教育局在接到举报件后形成记录单，并于一个工作日内将举报内容及时通知到各县（市）区教育局，各县（市）区教育局要及时受理，按等级注册备案。 　　各县（市）区教育局在专项治理组织机构中明确专人负责接收举报件，接件后要及时调度工作人员对举报当事人及所在学校进行走访调查。实行首问负责制，落实到相关科室具体人员，不得简单将举报件直接推给学校自行处理，要全程参与调查。 　　重复举报率高的举报件，一经长春市教育局查实，除将追究学校及教师责任外，还将对县（市）区教育局进行追责问责。中、省、市直学校按此规定执行。 追究责任 教师：或被撤职开除 　　对组织、参与乱办班乱补课的在职中小学教师，按照管理权限由学校主管教育部门通报批评，责令退还违规收入，取消当年评先选优资格，调离或调整岗位，并依据相关规章制度进行严肃处理，视情节轻重给予警告、记过、降低岗位等级、撤职、开除或解除聘用合同等处分。 　　受到警告处分的，处分期间不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位，处分当年年度考核不能确定为优秀等次；受到记过处分的，处分期间不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位，年度考核不得确定为合格及以上等次；受到降低岗位等级处分的，自处分决定生效之日起降低一个以上岗位等级聘用，按照事业单位收入分配有关规定确定其工资待遇，处分期间不得聘用到高于受处分后所聘岗位等级的岗位，年度考核确定为不合格。特级教师、学科带头人、长春名师、骨干教师、优秀教师等各类荣誉获得者组织、参与乱办班乱补课的，情节严重的除按以上规定处理外，按批准权限报请相关部门撤消其相应称号及待遇。 校长：或被建议免职 　　对治理中小学校和在职中小学教师乱办班乱补课工作责任不落实、监管不到位或对组织、参与乱办班乱补课教师不依法依规处理并造成不良社会影响的，对所在学校和校长予以通报批评。出现一起，取消学校及校级领导班子成员当年评优选先以及学校教师参与中考入闱命题资格。出现两起及以上并造成严重后果的，建议学校主管教育部门免去校长职务，同时取消已获得的相关荣誉和资格。 主管部门：不作为要问责 　　各学校主管教育部门一把手要按照“一岗双责”的要求，切实抓好教师队伍师德建设，对在查处中小学校和在职中小学教师乱办班乱补课中不作为的，要追责问责。长春市教育局将各县（市）区乱办班乱补课治理工作纳入市教育局重点工作目标管理责任制督导评估指标体系，对因制度不健全、疏于管理导致本地中小学校和在职中小学教师乱办班乱补课问题突出的予以降档，对造成严重后果和重大影响的实行一票否决。 民办机构：或被吊销许可 　　民办教育培训机构在专项行动中要配合检查。聘用教师要严格按照《劳动法》规定签订劳动合同，认真登记学生信息，随时备查。不得聘用在职教师，不得与在职教师合作开展培训，严格按照办学范围开展业务。对不配合检查、超范围办学、聘用在职教师或与在职教师合作开展培训的，教育行政主管部门视情节轻重将给予警告、限期整改、停止办学和吊销办学许可证等处罚。 　　新文化记者王威 ■相关链接 严禁教师收受礼品礼金 　　新文化讯（记者王威）新文化记者5日从教育部门获悉，寒假、春节期间，各级教育纪检监察部门加大监督执纪问责力度，严格执行廉洁从教要求，严禁年底突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物。 　　严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为，严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课。严禁党员领导干部违规用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动，严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼，严禁用公款接待亲友、外出旅游，严禁公车私用或“私车公养”，严禁违规出入私人会所，严禁违规操办婚丧喜庆事宜并借机敛财，严禁违规参加老乡会、校友会、战友会等

这篇《2014思想汇报：解读党政机关厉行节约反对浪费条例》，是 思想汇报 频道。 敬爱的党组织： 　　年底突击花钱、超标准公务接待、公款旅游、超标配备公车、建豪华办公楼…… 　　针对这些广受公众诟病的现象，中共中央、国务院近日印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》(以下简称《条例》)，一一开出治理“药方”。专家表示，《条例》对铺张浪费行为的整治，凸显出五大关键词。 　　关键词一：经费管理——预算 　　由于“突击花钱”背后隐藏的巨大浪费，每年岁末，社会各界对各级党政机关是否存在“突击花钱”现象都十分关心。 　　对此，《条例》明确提出，“建立预算执行全过程动态监控机制，完善预算执行管理办法，建立健全预算绩效管理体系，增强预算执行的严肃性，提高预算执行的准确率，防止年底突击花钱等现象发生。” 　　除了年底“突击花钱”之外，一段时间以来，一些党政机关预算制度执行力度不足、执行过程缺乏监督机制等问题，直接导致了超预算或者无预算安排支出情况突出，一定程度上加剧了公款浪费现象的“抬头”。 　　为此，《条例》指出，“党政机关应当遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。” 　　“公款浪费之所以成为顽疾，表面原因在于‘公款"，其本质在于埋单的钱不受约束。”中央财经大学教授曾康华说，如果各部门的接待、会议等经费使用都能严格按照预算执行，就等于从源头上拧紧了党政机关花钱的“阀门”。 　　关键词二：公务接待——制度 　　《条例》明确，要通过建立健全四项制度，扎紧“篱笆”，从源头上狠刹公务接待当中的奢侈浪费之风： 　　公务接待集中管理制度——“党政机关公务接待管理部门应当加强对国内公务接待工作的管理和指导”; 　　公务接待审批控制制度——“对无公函的公务活动不予接待，严禁将非公务活动纳入接待范围”; 　　接待费支出总额控制制度——“接待单位应当严格按标准安排接待对象的住宿用房，协助安排用餐的按标准收取餐费，不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支”; 　　公务接待清单制度——“如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况， 接待清单作为财务报销的凭证之一并接受审计”…… 　　此外，《条例》还提出，建立接待资源共享机制、健全服务经营机制。 　　这些规定抓住了当前老百姓反映最多烈的问题，对公务接待进行了规范化管理，非常及时必要，对于规范公务行为、改善工作作风具有积极意义。 　　关键词三：公务用车——改革 　　公车私用、超编超标配置、豪华装饰……近年来，“车轮腐败”屡见报端。 　　《条例》明确提出公务用车制度改革坚持社会化、市场化方向，并提出多项具体举措： 　　——“改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆”; 　　——“普通公务出行由公务人员自主选择，实行社会化提供”; 　　——“取消的一般公务用车，采取公开招标、拍卖等方式公开处置”; 　　——“适度发放公务交通补贴，不得以车改补贴的名义变相发放福利”…… 　　可以看出，这次改革方案借鉴、吸收了党政机关及社会各界提出的意见和建议，力度很大。 　　取消一般公务用车、普通公务出行实行社会化提供，无疑是此次公车改革的亮点之一。公务出行社会化，可以包括公交、出租车、私车公用、专业租赁等多种形式，这种做法可以从总体上降低行政机关的成本，将更多资金用于民生改善。 　　“采取适度的货币化、社会化手段，肯定会降低行政成本。”沈荣华说，以浙江杭州为例，实行货币化改革后，杭州第一批车改试点单位2009年用车补贴比车改前公车开支下降了32%。 　　关键词四：差旅出国·会议活动·办公用房——严控 　　针对存在于差旅出国(境)、会议活动、办公用房等领域的浪费现象，《条例》明确提出了一系列“从严控制”的措施： 　　——“从严控制国内差旅人数和天数，严禁无明确公务目的的差旅活动，严禁以公务差旅为名变相旅游”“严禁集中安排赴热门国家和地区出访，严禁以各种名义变相公款出国旅游”“严禁违反规定使用出国经费预算以外资金作为出国经费，严禁向所属单位、企业、我国驻外机构等摊派或者转嫁出国费用”; 　　——“从严控制会议数量、会期和参会人员规模”“会议期间，不得安排宴请，不得组织旅游以及与会议无关的参观活动，不得以任何名义发放纪念品”“严禁列支公务接待费等与会议无关的任何费用，严禁套取会议资金”; 　　——“凡是违反规定的拟建办公用房项目，必须坚决终止;凡是未按照规定程序履行审批手续、擅自开工建设的办公用房项目，必须停建并予以没收;凡是超规模、超标准、超投资概算建设的办公用房项目，应当根据具体情况限期腾退超标准面积或者全部没收、拍卖”“党政机关办公楼不得追求成为城市地标建筑，严禁配套建设大型广场、公园等设施”“领导干部不得长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房”…… 　　这些规定“非常细致、具体，直面亟待解决的各类问题，不打马虎眼，不笼统模糊，具有很强的操作性，不给任何想钻空子、想‘打擦边球"的人机会”。 　　关键词五：落实保证——监督 　　严格的监督是保证制度规定不折不扣贯彻执行，防止“破窗”效应的关键。在监督检查方面，《条例》明确规定，各级党委和政府在厉行节约反对浪费方面做得怎么样，要接受10个方面的监督： 　　民主生活会监督——领导干部厉行节约反对浪费工作情况，“列为领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容并接受评议”; 　　办公厅(室)督查监督——党委办公厅(室)、政府办公厅(室)“每年至少组织开展一次专项督查，并将督查情况在适当范围内通报”; 　　纪检监察监督——“纪检监察机关应当加强对厉行节约反对浪费工作的监督检查”; 　　巡视监督——中央和省、自治区、直辖市党委巡视组“加强对有关党组织领导班子及其成员厉行节约反对浪费工作情况的巡视监督”; 　　财政监督——“财政部门应当加强对党政机关预算编制、执行等财政、财务、政府采购和会计事项的监督检查”; 　　审计监督——“审计部门应当加大对党政机关公务支出和公款消费的审计力度”; 　　人大监督——“推动和支持人民代表大会及其常务委员会依法严格审查批准党政机关公务支出预算，加强对预算执行情况的监督”，“发挥人大代表的监督作用”; 　　政协监督——“自觉接受并积极支持政协委员通过调研、视察、提案等方式加强对党政机关厉行节约反对浪费工作的监督”; 　　舆论监督——“建立舆情反馈机制，及时调查处理媒体曝光的违规违纪违法问题”; 　　群众监督——“发挥群众对党政机关及其工作人员铺张浪费行为的监督作用，认真调查处理群众反映的问题”…… 　　同时，《条例》规定，党政机关应当建立健全厉行节约反对浪费信息公开制度，并对违反规定造成浪费的责任追究进行了明确的规定。 　　“十面监督”的安排表明了中央厉行节约反对浪费的力度和决心，体现出党政机关要用真心实意、实际行动树立为人民服务的公仆形象，赢得人民群众的拥护和支持。

1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。2、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物;不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券(卡);不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动;不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国(境)旅游等活动;不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。6、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。

八项规定是指2012年12月4日，主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。下面我向大家讲解中央八项规定的内容。欢迎阅读。　　中共中央政治局12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，分析研究2013年经济工作。中共中央主持会议。会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。　　八项规定的内容有以下八点：　　1、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，向群众学习、向实践学习，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂 标语 横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。　　2、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。　　3、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。　　4、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、 留学 生代表等到机场迎送。　　5、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。　　6、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。　　7、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。　　8、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定判余埋，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。　　六项禁令　　六项禁令　　1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。　　2、严禁掘蚂向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。　　3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。　　4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物;不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券(卡);不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动;不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、 出国 (境)旅游等活动;不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。　　5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。　　6、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活毁敬动。

部队一共有“十个严禁”：严禁借过年之机巧立名目突击花钱、滥发钱物。严禁用公款相互走访拜年、进行非公务性宴请。严禁下级单位向上级领导机关送钱送物。严禁在公务活动中收送礼金和各种有价证券、支付凭证。严禁截留、挪用和私分各类慰问金、慰问品。严禁用公车出长途探亲访友、旅游、办私事。严禁到所属部队从事非公务性活动。严禁对与任何形式的赌博活动。严禁违规上互联网。严禁借过年之机向官兵推销节日用品。违反上述规定，视情给予行政记过以上处分；构成犯罪的,移送司法机关处理；对不适宜在部队工作的责令退出现役；对负有领导责任的，给予相应的纪律处分。

十个严禁：（一）严禁滥发津贴、补贴、奖金、实物或巧立名目借节日之机突击花钱；（二）严禁违规举办年会、节会、庆典等活动或借招商引资之机搞各种形式的论坛，用公款搞相互走访、宴请等拜年活动；（三）严禁违规公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动；（四）严禁违规收送各种有价证券、支付凭证、消费卡、电子红包以及土特产品等节日礼品礼金；（五）严禁违规操办婚丧喜庆事宜或借机敛财；（六）严禁公车私用或“私车公养”；（七）严禁违规出入私人会所或参与封建迷信、赌博活动；（八）严禁违规参加老乡会、校友会、战友会；（九）严禁在节日期间开展“走秀式”调研和“表演式”慰问；（十）严禁在节日期间工作打折扣、搞变通，特别是窗口单位对群众需求“推绕拖”。八项规定：一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

严禁用公款购买香烟、高档酒和礼品出自《关于切实做好岁末年初有关财政工作的通知》。《关于切实做好岁末年初有关财政工作的通知》提到严肃各项财经纪律，提出坚决制止各种乱花钱和突击花钱行为，严禁用公款购买烟酒礼品，严禁以各种名义滥发津贴、补贴、奖金、实物等一系列要求。严禁以各种名义滥发津贴、补贴、奖金、实物。严禁公车私用。严禁用公款大吃大喝、旅游和参与各种高消费娱乐、健身活动，严禁收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。公款严禁事项1、严禁用公款购买或接受各种商业预付卡、购物卡、消费券和电子礼品卡。2、严禁组织和参与用公款支付任何形式的旅游参观活动、高消费娱乐、健身活动。3、严禁公款报销或支付应由个人负担的任何费用，以及向下级单位摊派各种费用。4、严禁公车私用、私车公养或利用职权向下属单位和个人借用车辆。节日期间，除值班车辆外，其余公车全部封存;九是严禁违反规定，大操大办婚丧嫁娶等事宜。以上内容参考：百度百科-突击花钱

部队新兵十个严禁，八个不准是：（一）“八个不准”是在1986年7月3日全军端正党风、整党情况汇报会上首先提出的不准打骂体罚士兵。不准接受士兵礼物。不准侵占士兵的利益。不准对士兵罚款。不准酗酒。不准赌博。不准看淫秽物品。不准弄虚作假。（二）部队“十个严禁”严禁借过年之机巧立名目突击花钱、滥发钱物。严禁用公款相互走访拜年、进行非公务性宴请。严禁下级单位向上级领导机关送钱送物。严禁在公务活动中收送礼金和各种有价证券、支付凭证。严禁截留、挪用和私分各类慰问金、慰问品。严禁用公车出长途探亲访友、旅游、办私事。严禁到所属部队从事非公务性活动。严禁对与任何形式的赌博活动。严禁违规上互联网。严禁借过年之机向官兵推销节日用品。作为新兵到了部队要注意：新兵入伍第一顿饭不要吃太多，因 为刚到新环境会不适应，而且不是什 么时候都可以上厕所的。新 兵班长问你有没有关系什么的，实事求是告诉他，不要吹牛也不要隐藏 （老兵都不傻，大关系连长都有交代），因为这关系不到你新兵生活的轻松与否。你的新兵战友都是分几个批次到的，如果你先来，记得 要帮住班长帮后来的战友拿东西，收拾铺位。如果你后来的话，一定要多自己动手。 部队最注重的就是“细小工作”说白了就是一种人际关系的处理，在新兵连阶段，你只需要伺候好班长的饮食起居，揣摩好班长的喜好和厌恶，就能在班长心里得到50分形象分。 不要老跟你的班长战友吹牛，因为在部队的老兵都有自己的故事，都不比你怂。 记住在部队，是龙得盘着是虎得卧着，不管你多大关系，都得低调。戴着军衔的哪怕比你多一拐，你也得叫班长。 新兵的时候尽量就别抽烟 了，不然等你的是消防桶，烟茶等 等。包你终生难忘 新兵训练基本都是队列和上教育，各种背书各种 唱歌，经常搞体能。比较枯燥但是你 不干不行，这在部队都是基础。 不要埋怨没完没了的体能，因为通过 体能训练给你的身体是你一生的财富 每天晚上观察班长是否脱干净睡觉，如果稍有反常，就准备好夜间拉动吧，准备好背包背囊脸盆什么 的。一般都是当天训练效果不好才整你 不要相信什么新兵指导手册，首长开训动员的那些屁话，就记住了，做好细小工作，听班长话，少说话，多干活，见活就抢着干，见红旗就抗，你就绝对是个好兵。 看新闻，上教育，看电影，虽然人多，但是再累也别闭眼。 在部队唱歌，没人听你的音调，声大有力整齐划一就对了。 新兵别想着使手机看玄幻藏黄书能不被发现， 要不督察办都别干了。 吃饭的时候不要和班长抢菜，你又不缺那一口，晚上别吃太多，因为活动都在晚上(三个五百，拉动等等) 新兵很少让打电话，让打的时候记得先给父母打，他们才是最关心你的人，至于女朋友。以后再说。大部分新兵来的时候都有女朋友，总之记住，离你而去不要去恨她，人之常情。如果她一直等着你，一定不要再错过她。 新兵连一定要和战友搞好关系，因为那时候的战友情才是最纯真的。 一定不要去说假话说大话，因为没有不透风的墙，那样只会更让人看不起你。 在新兵连时，写信一定要处处小心，因为有的时候会抽查，休息的时候多和班长聊聊，想想自己以后的发展方向(专业) 有百利无一害。

十个严禁：（一）严禁滥发津贴、补贴、奖金、实物或巧立名目借节日之机突击花钱；（二）严禁违规举办年会、节会、庆典等活动或借招商引资之机搞各种形式的论坛，用公款搞相互走访、宴请等拜年活动；（三）严禁违规公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动；（四）严禁违规收送各种有价证券、支付凭证、消费卡、电子红包以及土特产品等节日礼品礼金；（五）严禁违规操办婚丧喜庆事宜或借机敛财；（六）严禁公车私用或“私车公养”；（七）严禁违规出入私人会所或参与封建迷信、赌博活动；（八）严禁违规参加老乡会、校友会、战友会；（九）严禁在节日期间开展“走秀式”调研和“表演式”慰问；（十）严禁在节日期间工作打折扣、搞变通，特别是窗口单位对群众需求“推绕拖”。八项规定：一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

严禁用公款购买香烟、高档酒和礼品出自《关于切实做好岁末年初有关财政工作的通知》。《关于切实做好岁末年初有关财政工作的通知》提到严肃各项财经纪律，提出坚决制止各种乱花钱和突击花钱行为，严禁用公款购买烟酒礼品，严禁以各种名义滥发津贴、补贴、奖金、实物等一系列要求。严禁以各种名义滥发津贴、补贴、奖金、实物。严禁公车私用。严禁用公款大吃大喝、旅游和参与各种高消费娱乐、健身活动，严禁收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。公款严禁事项1、严禁用公款购买或接受各种商业预付卡、购物卡、消费券和电子礼品卡。2、严禁组织和参与用公款支付任何形式的旅游参观活动、高消费娱乐、健身活动。3、严禁公款报销或支付应由个人负担的任何费用，以及向下级单位摊派各种费用。4、严禁公车私用、私车公养或利用职权向下属单位和个人借用车辆。节日期间，除值班车辆外，其余公车全部封存;九是严禁违反规定，大操大办婚丧嫁娶等事宜。

其主要内容是：（1）要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。（2）要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。（3）要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。（4）要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。（5）要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。（6）要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。（7）要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。（8）要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

中央“八项规定”、“六项禁令”是什么？2013-1-14 15:45:05 来源: 礼多多 浏览:610717 加入收藏　　本网讯 近期，中央相继出台的“八项规定”、“六项禁令”引发社会各行业关注，究竟中央“八项规定”、“六项禁令”是什么？现在就跟着小编去了解一下。　　关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定　　一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。　　二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。　　三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。　　四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。　　五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。　　六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。　　七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。　　八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。　　六项禁令　　1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。　　2、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。　　3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。　　4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游等活动；不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。　　5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。　　6、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。

关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定 一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。 二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。 三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。4 N 四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。 五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。 六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。 七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。 八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。四个“一律不准”：一是上下级之间、分局之间、单位内部一律不准用公款送礼，或到宾馆、饭店宴请；各分局一律不准到市局机关所在地举办宴请活动，市局机关各处室、各直属单位一律不准接受各分局安排的宴请。二是各分局一律不准以任何理由和形式向市局领导和各处室干部赠送土特产、烟酒和各类提货券；不得以任何理由，包括到基层调研时收受各分局赠送的土特产和各类提货券。三是全市工商干部尤其是领导干部一律不准在公务活动中违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。 四是全市系统一律不准以各种名义突击花钱和违反规定发放津贴、补贴、奖金和实物；一律不准违反规定购买和使用各种代币购物券（卡）；一律不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动。（驻工商局纪检组）你好，望采纳。

　关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定　　一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。　　二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。　　三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。　　四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。　　五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。　　六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。　　七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。　　八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。　　六项禁令　　1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。　　2、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。　　3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。　　4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游等活动；不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。　　5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。　　6、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》（中办发〔2009〕18号，以下简称《意见》）和中纪委、监察部、财政部、审计署《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》（中纪发〔2009〕7号，以下简称《实施办法》）的规定和要求，为了坚决查处和纠正各种形式的“小金库”，切实将重点检查阶段查出的“小金库”问题的惩处工作落到实处，确保中央政策的严肃性和治理工作的有效性，按照中央治理“小金库”工作领导小组(以下简称领导小组)的要求，中央治理“小金库”工作领导小组办公室(以下简称办公室)根据现行法律法规和规章制度的有关规定，研究起草了《中央单位“小金库”问题处理处罚意见》，供各检查组在代拟处理处罚决定书时执行，并供各省(区、市)参考。一、“小金库”的概念和认定根据《意见》和《实施办法》的规定，本次治理工作“小金库”的定义是:违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。与以往“小金库”概念相比，这次治理工作“小金库”的界定主要有三个特点:一是强调符合规定的单位账簿;二是“小金库”不仅仅局限在资金，强调各项资金(含有价证券)及其资产; 三是就认定而言不强调设立“小金库”的手段和方法。认定是否属于“小金库”，关键看资金或资产是否列入符合规定的单位账簿。这是认定是否属于“小金库”的唯一标准。所谓“单位账簿”就是指本单位的会计账簿。《会计法》第三条、第十五条、第十六条等规定:各单位必须依法设置会计账簿，并保证其真实、完整。会计账簿包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿。《会计法》还对会计核算单位设置会计账簿提出以下基本要求:第一，必须依照会计法和国家统一的会计制度的规定设置会计账簿，不允许不设置会计账簿。国家统一会计制度，是指由财政部制定、或者财政部与国务院有关部门联合制定、或者由财政部审核批准的在全国范围内统一执行的会计规章、准则、制度、办法等规范性文件。第二，会计账簿包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿，各会计核算单位必须依法设置，不允许相互替代。第三，不得违反《会计法》和国家统一的会计制度的规定，在符合规定的会计账簿之外私设会计账簿或账外账。第四，必须保证依法设置的会计账簿真实、完整。会计账簿记录必须以实际发生的经济业务及证明该经济业务是合法的并经过审核的会计凭证为依据，并符合有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定。会计账薄应当按照连续编号的页码顺序登记。会计账簿记录发生错误或者隔页、缺号、跳行的，应当按照国家统一的会计制度规定的方法更正，并由会计人员和会计机构负责人(会计主管人员)在更正处盖章，各会计核算单位应当定期将会计账簿记录与实物、款项及有关资料相互核对，保证会计账簿记录与实物、款项的实有数额相符、会计账簿记录与会计凭证的有关内容相符、会计账簿之间相对应的记录相符、会计账簿记录与会计报表的有关内容相符。实行会计电算化的单位，其会计账簿的生成也必须符合《会计法》和国家统一的会计制度的规定。需要特别强调的是，“小金库”不是法律用语。因此，在研究起草处理处罚决定书时，还是要根据《会计法》、《财政违法行为处罚处理条例》等相关法律法规，引述“账外资金”、“账外资产”、“账外账”等法定用语，确保处理处罚决定书具体内容与现行法律法规规定的一致性、规范性。同时还要注意的是，在往来科目中列收列支，超范围、超标准发放奖金、津贴，公款旅游、请客、送礼等，只要是在符合规定的账簿内登记、核算，就不能认定为“小金库”，按违反财政、财务、会计法律法规、规章制度进行处理、处罚。二、处理处罚的基本原则(一)依法依纪，宽严相济原则。坚持依法依纪、宽严相济的原则是《意见》和《实施办法》的明确要求，也是此次专项治理处理处罚工作必须坚持的最重要的基本原则之一。区分从宽或从严的政策，必须坚持以查实的事实为依据，以法律法规及政策为准绳，决不能因人而异、因地而异，也决不能片面强求从宽、从严或从重，既体现政策的严肃性，又体现政策的统一性。(二)统一审理，分别处理原则。此次“小金库”重点检查工作检查新情况、新问题较多，为统一政策，统一尺度，在各检查组研究起草处理处罚决定的基础上，由中央治理“小金库”工作领导小组办公室进行初步会审，再按照检查组的隶属关系及各自的程序、方法、步骤分别作出处理处罚决定。(三)原则性与灵活性相结合原则。各检查组在起草处理处罚决定书时，既要严格把握政策，以法律、法规、制度为准绳，又要区别违法违纪的手段、情节、性质、金额等多种因素，将原则性和灵活性相结合，研究并作出恰当的处理处罚意见。(四)处理事与处理人相结合原则。对“小金库”问题的处理处罚工作，既要重视对财政违法问题的处理处罚，该调账的调账，该收缴的收缴，该没收的没收，该罚款的罚款;更要重视对相关的责任人员，包括负有领导责任的人员和负有直接责任的人员的党纪、政纪和组织责任追究，触犯刑律的，移送司法机关处理;还要充分运用行政处罚的其他手段，对单位该通报的通报、对会计人员该吊销会计证的吊销会计证。三、处理处罚从宽、从严、从重的相关规定(一)从宽处理相关规定。对自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的，对责任单位可从轻、减轻或免予行政处罚，对有关责任人员可从轻、减轻或免予处分。各部门各单位对其所属单位进行的内部检查，视同自查。《行政处罚法》第二十九条规定，违法行为在两年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或有继续状态的，从行为终了之日起计算。《行政处罚法》第二十七条规定，当事人有下列情形之一，应当依法从轻或者减轻行政处罚:1.主动消除或者减轻违法行为危害后果的;2.受他人胁迫有违法行为的;3.配合行政机关查处违法行为有立功表现的;4.其他依法从轻或者减轻行政处罚的。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。(二)从严处理相关规定。对被查发现的“小金库”问题，要严格依法依规进行财务、税务等相关处理处罚，同时，还要对责任单位和责任人员依法予以行政处罚，并依纪依法追究责任。对设立“小金库”直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照《设立 “小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发〔2009〕20号)，以及即将下发的《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为政纪处分暂行规定》，严肃追究责任。《意见》下发后再设立“小金库”的，其主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理，按照组织程序先予以免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。(三)从重处理相关规定。对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的，或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的，要按照有关规定从重处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。《财政部门实施会计监督办法》(财政部令第10号)第二十七条规定，当事人有下列情形之一的，财政部门应当依法从重给予行政处罚:1.无故未能按期改正违法会计行为的;2.屡查屡犯的;3.抗拒、阻挠依法实施的监督，不如实提供有关会计资料和情况的;4.胁迫他人实施违法会计行为的;5.违法会计行为对单位的财务状况和经营成果产生重大影响的;6.以虚假的经济业务事项或者资料为依据进行会计核算，造成会计信息严重失实的;7.随意改变会计要素、确认标准、计量方法，造成会计信息严重失实的;8.违法会计行为是以截留、挪用、侵占、浪费国家财政资金为目的的;9.违法会计行为已构成犯罪但司法机关免予刑事处罚的。《中国共产党纪律处分条例》第二十四条规定，有下列情形之一的，可以依照规定从重或者加重处分:1.强迫、唆使他人违纪违法的;2.串供或者伪造、销毁、隐匿证据的;3.阻止他人揭发检举、提供证据材料的;4.包庇同案人员或者打击报复批评人、检举人、控告人、证人及其他人员的;5.有其他干扰、妨碍组织审查行为的;6.本条例分则中另有规定的。四、定性和处理处罚的依据(一)“小金库”问题定性依据。“小金库”问题定性主要依据以下法律法规:《会计法》第三条、第九条、第十五条、第十六条、第十七条的规定。《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》、《会计基础工作规范》以及财务、预算、资产、税收、规范津补贴等相关法律法规、规章制度的相关规定。(二)“小金库”问题处理

法律分析：1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。2、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）。不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游等活动；不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。6、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。法律依据：《中华人民共和国宪法》 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

中央八项规定内容如下：1、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。2、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。3、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。4、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。5、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。6、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。7、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。8、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。六项禁令：1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动，各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。2、严禁向上级部门赠送土特产，各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游等活动；不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。5、严禁超标准接待，领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。6、严禁组织和参与赌博活动，各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。中央八项规定和六条禁令的意义1、加强党风建设：规定和禁令明确了党员干部在工作中的行为准则和要求，强调廉洁奉公、务实勤勉的工作作风，推动党员干部自觉自律，提高自身素质和业务能力。2、促进政治清明：规定和禁令明确要求党员干部要坚定理想信念，始终保持对党忠诚、为民奋斗的政治意识和家国情怀，杜绝“四风”问题，营造风清气正的政治生态。3、深化作风整顿：规定和禁令明确要求党员干部要自觉遵守党的纪律和规矩，落实权力运行的制约和监督机制，坚决防止权力滥用、官僚主义、形式主义等不良作风，推动作风整顿和作风转变。4、加强纪律执行：规定和禁令明确要求党员干部要加强自身纪律意识，严格遵守组织纪律和工作纪律，严禁违规收送礼品、违规公款吃喝等不当行为，坚决杜绝腐败现象的发生。5、增强群众信任：规定和禁令明确要求党员干部要密切联系群众，关心群众疾苦，服务群众利益，积极回应社会关切，增强群众对党和政府的信任和支持。

一不准不准用公款搞相互送礼、相互宴请、游山玩水、出国（境）旅游和进行高消费娱乐活动，也不得接受其他单位和个人邀请的高消费娱乐活动。二不准不准到高级宾馆举办茶话会、联欢会等节日庆典和拜年活动；严禁以任何名义发放贵重礼品和纪念品。三不准不准巧立名目突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；严格控制年终各项检查评比达标表彰活动，削减不必要的开支。四不准不准以各种名义向下属单位转嫁、摊派和报销费用。五不准不准违反规定收受和赠送与行使职权有关系的单位和个人（包括上、下级单位和个人）的礼品、礼金、干股、有价证券和支付凭证。六不准不准违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或兼职取酬，以及从事有偿中介活动。七不准不准收受学生及家长的礼品、礼金、有价证券、支付凭证或其他财物。八不准不准违反规定从事有悖于教师职业道德规范的活动，也不得向学生索要或暗示索要财物。

中海油八不准管理要求如下。一不准用公款搞相互送礼、相互宴请、游山玩水、出国(境)旅游和进行高消费娱乐活动，也不得接受其他单位和个人邀请的高消费娱乐活动。二不准到高级宾馆举办茶话会、联欢会等节日庆典和拜年活动；严禁以任何名义发放贵重礼品和纪念品。三不准巧立名目突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；严格控制年终各项检查评比达标表彰活动，削减不必要的开支。四不准以各种名义向下属单位转嫁、摊派和各地教育部门、各级各类学校和教育部各司局、各直属单位要坚决贯彻落实中央有关精神，严格遵守廉洁自律和厉行节约的各项规定，切实负起责任，抓好本通知精神的贯彻落实。各级教育财政和审计部门要认真履行管理和监督职能，加强经费监管，严格财政管理，坚决杜绝各类违反财经纪律的问题发生。各级教育纪检监察部门要强化监督检查，努力制止并坚决纠正铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款等行为，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的单位和个人要严肃查处，对情节严重、造成恶劣影响的要坚决追究有关领导干部的责任。报销费用。五不准违反规定收受和赠送与行使职权有关系的单位和个人(包括上、下级单位和个人)的礼品、礼金、干股、有价证券和支付凭证。六不准违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或兼职取酬，以及从事有偿中介活动。七不准收受学生及家长的礼品、礼金、有价证券、支付凭证或其他财物。八不准违反规定从事有悖于教师职业道德规范的活动，也不得向学生索要或暗示索要财物。

处罚依据《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》第三条国家行政机关及其内设机构有设立“小金库”或者使用“小金库”款项行为的，对负有责任的领导人员和其他直接责任人员（以下统称有关责任人员），由任免机关或者监察机关按照管理权限，依法给予处分。国有及国有控股企业、事业单位有设立“小金库”或者使用“小金库”款项行为的，对负有责任的领导人员和其他直接责任人员中由国家行政机关任命的人员（以下统称有关责任人员），由任免机关或者监察机关按照管理权限，依法给予处分。第四条 有设立“小金库”行为的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。第五条 使用“小金库”款项吃喝、旅游、送礼、进行娱乐活动或者有其他类似行为的，对有关责任人员，给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。第六条 使用“小金库”款项新建、改建、扩建、装修办公楼或者培训中心等的，对有关责任人员，给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。第七条 使用“小金库”款项提高福利补贴标准或者扩大福利补贴范围、滥发奖金实物或者有类似支出行为的，对有关责任人员，给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。第八条 使用“小金库”款项报销应由个人负担的费用的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。第九条 以单位名义将“小金库”财物集体私分给单位职工的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。第十条 有设立“小金库”或者使用“小金库”款项行为，并且有本规定之外的其他违法违纪行为需要合并处理的，对有关责任人员，依照《行政机关公务员处分条例》第十条的规定追究责任。第十一条 对在治理“小金库”工作中有弄虚作假、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、压案不查、打击报复举报人等行为的，依法从重处理。第十二条中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》（中办发〔2009〕18号）印发前，有设立“小金库”或者使用“小金库”款项行为，情节较轻，且能够按照有关规定认真自查自纠的，可以免予处分；情节较重，但能够按照有关规定自查自纠的，可以减轻或者从轻处分；情节严重，但能够按照有关规定自查自纠的，可以从轻处分。扩展资料小金库表现形式：1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;2、用资产处置、出租收入设立“小金库”;3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;4、经营收入未纳入规定账户核算设立“小金库”;5、虚列支出转出资金设立“小金库”;6、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;7、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”;8、其他形式。(《关于印发的通知》中纪发[2009]7号)。参考资料来源：廉洁长沙-以案解读(13)：私设“小金库”将面临怎样的处理、处罚？参考资料来源：百度百科-设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定

关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定：1.要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。2.要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。3.要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。4.要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。5.要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。6.要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。7.要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。8.要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。六项禁令：1.严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动。一律不准接受下属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。2.严禁向上级部门赠送土特产。一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。3.严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。4.严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游等活动；不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。5.严禁超标准接待。下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。6.严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。