城投债和地方债的区别

城投债是企业债的一种。城投债的发行目的不同于其他债券，它的发行是为了对城市的一些基础设施等进行投资。城投债的发行主体一般为当地地方投融资平台，发行方式一般为公开发行的企业债或者中期票据，因此城投债又可以被称为“准市政债”。城投债用于投资的项目一般是资本较为集中，回报期较长的市政公共设施项目。城投债的立项设计、审批发行、流通清偿运用的是类似企业债的模式，即地方政府通过向企业借壳从而达到筹资完成市政建设的目的。城投债一般在发行计划上会被地方政府给予很多资源，并且通常会为其发债的主体提供一些特别的政策，例如提供隐形担保、开发许可优惠、税收许可优惠等。并且在兑付环节出现问题时，地方政府往往会对其背书，代为偿还。

城投债是企业债的一种，它发行的目的是为了城市的基础设施建设，城投债发行主体为地方投融资平台，城投债有地方政府兜底，所以信用等级较高。城投债又称“准市政债”，是地方投融资平台作为发行主体，公开发行企业债和中期票据，其主业多为地方基础设施建设或公益性项目。从承销商到投资者，参与债券发行环节的人，都将其视为是当地政府发债。伴随“打新债”的浪潮不断升温，企业债日前成为债市最“炙手可热”的投资品种。在当前收益率水平处在历史低位、债市整体尚未脱离盘整状况下，企业债借助其高利率优势，重现公司债鼎盛时期“开盘售罄、一票难求”的火爆发行场面。据万得数据统计，2月份企业债发行只数已经逼近“井喷水平”，并接棒中期票据成为当月新债发行最活跃的品种。中央债券登记结算有限公司的一份最新统计数据显示2009年1-11月，全国共发行地方企业债券共计1971.33亿元，这其中绝大部分是被称为“准市政债”的城投债。如此规模已和2009年国家代发的2000亿元地方公债相当。一些城投债“过度包装”，加剧了风险。应答时间：2021-11-30，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。

城市投资债券是一种企业债券。城市投资债券的发行目的不同于其他债券。它的发行是为了投资城市的一些基础设施。城市投资债券的发行人一般为当地投融资平台，一般为公开发行的企业债券或中期票据。因此，城市投资债券也可以称为准市政债券。城市投资债券的特点

城投债，又称“准市政债”，是地方投融资平台作为发行主体，公开发行企业债和中期票据，其主业多为地方基础设施建设或公益性项目。简单来说：地方政府承担了大量的基础建设任务，需要很多很多钱。虽然有大量的土地出让金，但也还是不够的，需要不断的融资搞基础建设。毕竟很多基础建设都是只投入不产出，而且规划都是五十年，一百年的项目，投资周期长，投入大，不借债是不行的。然而我国法律规定，地方政府不能直接融资，但是又需要钱怎么办？所以各地都成立了属下的城投公司，再通过城投公司去发行债券，信托等各种金融产品来融资。这样一来，融资主体就变成城投公司，而不是地方政府。

城投债属于企业债，城投债是用作城市基础设施 建设的一种债券。城投债，又被称为 “准市政债”，债券发行主体是当地政府，其主营业务多是地区基础设施建设或公益性项目建设，城投债也因此成为债市中最受欢迎的投资品种。以上就是城投债属于公司债还是企业债相关内容。 什么是企业债 1 、 企业债由国家发改委批准，包含城投债和产业债，以债券发行的主体来定义城投债，城投债包含了绝大多数企业债； 2 、 企业债是指中国境内具备法人资格的公司，按照相关规定的条件发行，并承诺在一定期限内偿还本金和利息的债券； 3 、企业债也存在一定风险，地方政府在获得大量贷款的同时，也加剧了政府负债规模的迅速增长，过度信贷会造成一定程度上的财政风险。 本文主要写的是城投债属于公司债还是企业债有关知识点，内容仅作参考。

城投债是根据发行主体来界定的，涵盖了大部分企业债和少部分非金融企业债务融资工具。一般是相对于产业债而言的，主要是用于城市基础设施等的投资目的发行的。城投债，又称“准市政债”，是地方投融资平台作为发行主体，公开发行企业债和中期票据，其主业多为地方基础设施建设或公益性项目。从承销商到投资者，参与债券发行环节的人，都将其视为是当地政府发债。伴随“打新债”的浪潮不断升温，企业债成为债市最“炙手可热”的投资品种。在当前收益率水平处在历史低位、债市整体尚未脱离盘整状况下，企业债借助其高利率优势，重现公司债鼎盛时期“开盘售罄、一票难求”的火爆发行场面。据万得数据统计，2月份企业债发行只数已经逼近“井喷水平”，并接棒中期票据成为当月新债发行最活跃的品种。中央债券登记结算有限公司的一份最新统计数据显示，2009年1-11月，全国共发行地方企业债券共计1971.33亿元，这其中绝大部分是被称为“准市政债”的城投债。如此规模，已和2009年国家代发的2000亿元地方公债相当。一些城投债“过度包装”，加剧了风险。拓展资料：国内能够为客户提供理财服务的机构主要有银行、证券公司、投资公司。1．银行理财我国商业银行提供的理财产品一般是大额存单、资管产品等，代销的券商或者基金公司发行的基金不属于理财2．证券公司理财证券理财一般包括证券收益凭证、资管产品等3．保险理财保险理财更加倾向长期性，着重解决较长时间后的教育规划和养老规划，同时解决意外、医疗等保障问题。4．投资公司理财投资公司理财一般包括信托基金、黄金投资、玉石、珠宝、钻石、第三方理财等，需要的起步资金较高，适合高端理财人士。

　目的是为了融资，城投债是根据发行主体来界定的，涵盖了大部分企业债和少部分非金融企业债务融资工具。一般是相对于产业债而言的，主要是用于城市基础设施等的投资目的发行的。城投债，又称“准市政债”，是地方投融资平台作为发行主体，公开发行企业债和中期票据，其主业多为地方基础设施建设或公益性项目。

城投债。地产债属于企业债，他们的涨跌往往会比较大，城投债是企业债的一种。城投债的发行目的不同于其他债券。它的发行是为了对城市的一些基础设施等进行投资。

城投债是根据发行主体来界定的，涵盖了大部分企业债和少部分非金融企业债务融资工具。一般是相对于产业债而言的，主要是用于城市基础设施等的投资目的发行的。城投债，又称“准市政债”，是地方投融资平台作为发行主体，公开发行企业债和中期票据，其主业多为地方基础设施建设或公益性项目。从承销商到投资者，参与债券发行环节的人，都将其视为是当地政府发债。伴随“打新债”的浪潮不断升温，企业债日前成为债市最“炙手可热”的投资品种。在当前收益率水平处在历史低位、债市整体尚未脱离盘整状况下，企业债借助其高利率优势，重现公司债鼎盛时期“开盘售罄、一票难求”的火爆发行场面。据万得数据统计，2月份企业债发行只数已经逼近去年10月份的“井喷水平”，并接棒中期票据成为当月新债发行最活跃的品种。中央债券登记结算有限公司的一份最新统计数据显示，2009年1-11月，全国共发行地方企业债券共计1971.33亿元，这其中绝大部分是被称为“准市政债”的城投债。如此规模，已和2009年国家代发的2000亿元地方公债相当。一些城投债“过 度包装”，加剧了风险。

城投债:是根据发行主体来界定的，涵盖了大部分企业债和少部分非金融企业债务融资工具 。一般是相对于产业债而言的，我们主要说的是用于城市基础设施等的投资目的发行的。懂理城投债的发行主体一般为当地地方投融资 平 台，发行方式一般为公开发行的企业债或者中期票据因此城投债又可以被称为“准市政债”城投债优势城投债是在上交所、深交所和银行间市场发行的标准化债券，就是上期内容中说到的标准化债券产品。在监管“非标转标”的要求下，所以受到各大金融机构的青睐。现在，城投债几乎被绝大多数类型的债券投资机构接受，包括银行自营、银行理财、保险、券商自营、券商资管、公募基金、私募基金、期货资管、信托，还有外资。城投债安全吗?城投债用于投资的项目一般是资本较为集中、回报期较长的市政公共设施@林林项目城投债的立项设计、审批发行、流通清偿运用的是类似企业债的模式，即地方政府通过向企业借壳从而达到筹资完成市政建设的目的。城投债一般在发行计划上会被地方zf给予很多资源，并且通常会为其发债的主体提供一些特别的政策 ，例如提供隐形担保、开发许可优惠、税收许可优惠等。并且在兑付环节出现问题时，地方zf往往会对其背书，代为偿还。城投债风险?地方zf在获得大量贷款的同时，负债问题也开始加速显性化。 一些地方的债务率远远超过了风险控制警戒范围。另一方面来讲，金融资源的流向或不够合理，出现畸形配置，大量信贷涌入基建项目和一些过剩行业。地方从事的融资项目不少为基建设施，其盈利往往取决于未来地价的攀升情况。这种以未来土地资源收益做溢价的借债融资方式，往往蕴含巨大风险。一旦地价没有如愿“炒起来”，地方zf将面临巨额融资坏账 。毕竟现在国家政策导向是房住不炒，稳定房价。不过具体问题具体分析，不可一概而论市场上还是有非常多的优质城投债存在。收益? 怎么买?懂理大部分城投债个人客户是不能直接购买的，大多是机构在购买，比如银行。而个人可以通过信托、资管、 基金公司等来进行间接购买，年华利率在6%-8%左右，发行机构不同，利率也不同。目前市场上城投债类的产品挺多基本以信托、资管、 基金公司发行为主，个人可根据资金情况和预期收益选择不同的机构认购。城投债属于政信范畴，是由政府信用作为背书的融资类产品，相对来说，安全度还不错。但是一定要筛选优质机构的产品，优质机构选品相对好些，同时再有个不错的投顾理财师就更稳些。

存量城投债的意思是指地方政府债务置换结束之后，剩余的所有城投债。城投债是根据发行主体来界定的，涵盖了大部分企业债和少部分非金融企业债务融资工具。是相对于产业债而言的，主要是用于城市基础设施等的投资目的发行的。是地方投融资平台作为发行主体，公开发行企业债和中期票据，其主业多为地方基础设施建设或公益性项目。从承销商到投资者，参与债券发行环节的人，都将其视为是当地政府发债。

城投债是地方投融资平台发行的企业债和中期票据；“地方债”是由有财政收入的地方政府及地方公共机构发行的债券。【拓展资料】1.本质不同城投债，又称“准市政债”， 其本质是企业债和非金融企业债，是为城市基本设施建设发行的一种公司债券；“地方债”是地方政府及地方公共机构发行的债券，根据地方政府的信用做担保、以承担还本付息责任为前提而筹集资金的债务凭证。2.发行主体不同城投债是地方投融资平台发行的企业债和中期票据；“地方债”是由有财政收入的地方政府及地方公共机构发行的债券。3.作用不同城投债主要是用于城市基础设施等的投资目的发行的，主业多为地方基础设施建设或公益性项目；地方债是作为地方政府筹措财政收入的一种形式而发行的，其收入列入地方政府预算，由地方政府安排调度。4.投资风险不同融资项目多为基建设施，其盈利往往取决于未来地价的攀升情况。这种以未来土地资源预期收益做溢价的借债融资方式，往往蕴含巨大风险。地方政府财政普遍存在一定的缺口，其税收收入以及出卖土地等预算外收入均明显下降，这对地方政府债券的安全性造成了一定的影响。但总体来说，安全性并不是一个问题。城投债和地方债的都是以融资为发行目的，不过城投债募集的资金主要用于城市基础设施建设和公益性项目，因此城投债也被视为是地方政府的隐性债务，有政府信用做背书。地方债是作为地方政府筹措财政收入的一种形式而发行的，地方政府债分为一般债券和专项债券两种类型，前者用于纯公益性事业，后者用于具有一定收入的公益性事业。说到我国金融市场相对安全边际最高的金融产品，大家很容易想到有“政府背书”或者“粘带”政府背景的融资项目。比如：政府债、城投债、政信信托产品、政府项目定融等。

1.城投债的起源 城投债起源于上海。1992年，为支持浦东新区建设，中央决定给予上海五方面的配套资金筹措方式，其中之一是1992年—1995年每年发行5亿元浦东新区建设债券。1992年第一只城投债，规模为5亿元。2006年9月，安徽合肥市建设投资控股（集团）有限公司在该省首家发债成功，效法者遍布全省。但安徽省的发行数量，则还在浙江、江苏之后。在地方 *** 的大量举债需求之下，2009年“城投债”规模迅速膨胀——2005年至2008年底的4年间，“城投债”的发行总量只有1585亿元，而在2009年的前8个月，“城投债”共计发放了64只，融资845.5亿元。 2.为什么ppp模式是 *** 未来大力推广的方向 近期公布的一系列存量 *** 债务清理解决文件均显示以城投债为主要代表的“旧”地方 *** 融资模式即将退出历史舞台，供给收缩的逻辑推动城投债收益率在10月份以来出现大幅下降，信用利差已跌落至历史最低分位数水平。 与此同时，“新”融资模式呼之欲出，地方 *** 债全面替代城投债的融资功能是大势所趋，此外，PPP模式也将是未来 *** 大力推广的方向。PPP到底是一种什么样的模式？如何看待 *** 对于PPP模式的推广？为什么PPP模式能有效降低地方 *** 债务风险？多项文件暗示未来PPP模式将会得到 *** 的大力推广。 财政部发布的《地方 *** 性存量债务清理处置办法》（征求意见稿）和《地方 *** 存量债务纳入预算管理清理甄别办法》（财预351号文）虽然是针对存量地方 *** 债务的处理办法，但均暗示PPP模式可能会是未来 *** 大力推广的融资模式：。 3.城投是什么 一、存在的问题：1、内部审计人员结构不合理目前我国企业的监督机构大部分只设有内部审计部门，而且基本都处于与其他职能部门平行的地位，有些中小企业甚至还没有独立的内部审计部门，这样就无法保证内部审计的独立性和权威性。 在实际工作中，由于这样的设置，内审机构一般不对同处一级的总公司财务部门及其他经营管理部门进行审计，只审计二级企业。 即使对总公司财务部门进行审计，通常也难以取得满意的效果。 机构改革后，专职内审人员少、任务重的矛盾更加突出，业务工作无法全面展开，难以适应内审实际工作需要。而且在内审人员配置上较少重视其自身发展的内在要求，高素质的内审专职人员较少，在排员布阵上捉襟见肘，往往临阵磨枪，找人凑数应付了事。 这种配置结构不合理的现状，无法满足内审工作发展的需要。2、内部审计职能过于狭窄由于 *** 审计对内部审计发展的强力推动，使得内部审计的地位界定有所模糊，致使很多人认为，内部审计是企业外嗣的委托代理关系的必然产物.是公司治理结构中重要的监督机制。 在这种观点的影响下，一方面，企业的经理人员对内部审计工作并不重视.对于内部审计的人员配备、工作条件、信息流通渠道等各个方面不予以支持.甚至个别经理人员将内部审计视为“眼中钉”，根本就不设立内部审计机构.即便是迫于上级主管部门的压力建立了内审机构，也只是流于形式，形同虚设。 另一方面，内部审计人员自身也处于双重身份的尴尬境地。 在我国，对于内部审计人员的职能定位一直是监督与服务并举，内部审计既要监督企业管理当局的行为，又要为其服务，这本身就将内审人员置于两难境地，可操作性很差。内审人员在实际工作中，往往左右为难，究其原因，乃是内审人员身份的双重性所致。 内审人员一方面代表国家行使监督职能.另一方面又是企业内部管理人员，必须为企业管理当局服务，这种身份上的矛盾使内审人员进退两难。3、审计人员的素质较低内部审计人员能否完成其使命的一个重要前提就是内部审计人员是否具有足够的知识、技能和审计判断水平，是否熟悉企业经济活动，是否了解资本市场及其相关的投资、融资规则和惯例，是否具有与他人沟通的技巧等。 但在我国，内部审计人员不仅学历偏低，而且知识更新较慢，基本技能不足，不能较快地适应内部审计业务发展的需要。由于内部审计人员素质较低，许多国际上采用的先进审计技术，不能在企业的审计业务中得到应用。 现代企业制度的建立对内部审计人员业务素质和品德操行提出了更高的要求，建立健全内部审计规范体系有助于约束审计行为，控制审计质量，健全审计理论，提供外界评判的依据。 面对现代审计的要求，审计人员必须注重知识的更新和知识面的扩展，必须熟知国家的法律法令和经济改革的方针政策，掌握现代经济管理的知识。 特别要加强对内部审计人员财会、统计、经济活动分析、财税、市场营销、写作及计算机知识的定期培训和审计人员职业道德教育，培养审计人员敏锐的洞察力和判断力。 要求审计人员恪守客观、公正、廉洁的原则，本着对企业负责的态度和为企业内部管理服务的意识，依据有关法律和经济活动的原理、原则，实施经济监督、签证和评价，从实质上提高内部审计的独立性，逐步建立起一支具有现代知识素养和职业道德水准的内部审计队伍。 4、审计的效率低下进入21世纪，世界经济的快速发展，给国内会计市场带来巨大的影响，尤其是知识经济作为世界经济发展的潮流正逐步对经济的发展产生着革命性的影响，新知识、新技术、新思维对传统的理念产生强大的冲击，计算机会计信息系统的广泛应用和发展，对审计人员、审计技术及审计准则的要求也越来越高。 现阶段，我国企业的内部审计大多数是以财务审计为主，采用的审计方法基本上是对会计科目进行逐笔审查，方法陈旧单一，效率低下，与公司治理结构的要求不相一致。 而在学术界，我国内部审计理论研究局限于内部控制层面，将其与公司治理结合起来研究的著述不多。5、审计工作未得到应有的重视由于我国的企业长期处于计划经济环境下，企业管理主要偏向于生产管理，现代企业制度在我国企业中也只是刚刚建立，时间并不长久，为数不少的企业领导者对内部审计的认识存在偏差，认为内部审计就是对财务会计的监督，因此将财务审计机构合一，只在财务部门中设置审计岗位；而由于未建立起完善的现代企业的法人治理机制，使企业内部审计的作用的发挥又受到了很大的制约。 再加上领导者可以随意撤并内审机构、精简内审人员，从而出现将内部审计机构撤并或将内部审计人员精简并入财务部门或从财务部门中分离出内审机构和内审人员的情况，这使得许多内部审计机构势单力薄，很难发挥作用。6、审计独立性不强内部审计机构是单位内部设置机构，在本单位负责人的领导下开展工作，为本单位实现经营目标服务。 因此，内部审计的独立性不如外部审计，在审计过程中，不可避免地受本单位的利益限制。就内部审计的实质而言，充其量，内部审计只是企业的管理手段之一，只是服务于企业管理当局的管理工具，是管理当。

所谓政信债，也就是基于地方政 府信用发的债，因为只有国 家和省级政 府才可以以政 府的名义发债，这类也是政 府的显形债务。区县市级的政 府不可以直接举债，他们要举债就只能是成立专门的地方政 府融资平台公司来举债，这类主要就是城投公司在做这个事，所以有些人也把政信债看成是城投债，只不过我们在说政信债的特征时：除了融资方的股东背景必须是某某国资委、某某财政局外，担保方的股东背景要求也是如此。政信债的定义除了有股东背景的要求外，它还有资金用途的要求：既资金必须用到公共基础设施建设项目上，有些还会要求地方上出具某某函类的文件。城投债的定义，更多就是指城投公司发的债。

直接投资。一级直投是指直接作为投资人向被投资企业进行股权投资，城投债是城投公司发行的，将融资投入到地方基础项目中，以推进城镇化进程而发行的债务。

股权融资是指投入的资金进入成为注册资本或进入资本公积，投资者持有公司的股权或股份。利率债主要是指国债、地方政府债券、政策性金融债和央行票据，利率可以是固定的，也可以是浮动的。城投债属于企业债，是地方投融资平台（企业性质）作为发行主体，公开发行企业债和中期票据，主要投向地方基础设施建设或公益性项目。但城投债发行时由地方政府提供隐性担保，偿还主要靠地方财政支持。

城投债起源于上海。1992年，为支持浦东新区建设，中央决定给予上海五方面的配套资金筹措方式，其中之一是1992年—1995年每年发行5亿元浦东新区建设债券。1992年第一只城投债，规模为5亿元。2006年9月，安徽合肥市建设投资控股(集团)有限公司在该省首家发债成功，效法者遍布全省。但安徽省的发行数量，则还在浙江、江苏之后。在地方政府的大量举债需求之下，2009年“城投债”规模迅速膨胀——2005年至2008年底的4年间，“城投债”的发行总量只有1585亿元，而在2009年的前8个月，“城投债”共计发放了64只，融资845.5亿元。

对着城镇化的发展，城投债逐渐成为填补地方发展资金缺口的一种金融工具。尤其是近期，在股市和基金一片哀嚎声中，一些以政府信用为依托的城投债逐渐成为追求稳健型收益的投资人的首选，优势有二：1、城投债作为特殊类型的国企，地方政府所提供的各种形式担保，是其能够获得外部融资的重要基础。2、城投债的融资手段十分的多元，融资渠道多元能保障到期产品的安全，包括股权融资方式、债权融资方式、经营权融资方式、资产证券化等方式。当然，选择一家可信赖和托付的专业金融机构非常重要，可以大大降低投资人的投资风险。比如，政信投资集团就是业内最早专注于政信金融领域的金融公司，其发行的定融类政信金融产品就是不错的稳健型收益基金。

城投债是企业债的一种。城投债的发行目的不同于其他债券，它的发行是为了对城市的一些基础设施等进行投资。城投债的发行主体一般为当地地方投融资平台，发行方式一般为公开发行的企业债或者中期票据，因此城投债又可以被称为“准市政债”。 城投债的特点 城投债用于投资的项目一般是资本较为集中、回报期较长的市政公共设施项目。城投债的立项设计、审批发行、流通清偿运用的是类似企业债的模式，即地方政府通过向企业借壳从而达到筹资完成市政建设的目的。城投债一般在发行计划上会被地方政府给予很多资源，并且通常会为其发债的主体提供一些特别的政策，例如提供隐形担保、开发许可优惠、税收许可优惠等。并且在兑付环节出现问题时，地方政府往往会对其背书，代为偿还。

城投债是企业债的一种。城投债的发行目的不同于其他债券，它的发行是为了对城市的一些基础设施等进行投资。 城投债的发行主体一般为当地地方投融资平台，发行方式一般为公开发行的企业债或者中期票据，因此城投债又可以 被称为“准市政债”。 城投债的特点 城投债用于投资的项目一般是资本较为集中、回报期较长的市政公共设施项目。城投债的立项设计、审批发行、流 通清偿运用的是类似企业债的模式，即地方政府通过向企业借壳从而达到筹资完成市政建设的目的。城投债一般在发 行计划上会被地方政府给予很多资源，并且通常会为其发债的主体提供一些特别的政策，例如提供隐形担保、开发许 可优惠、税收许可优惠等。并且在兑付环节出现问题时，地方政府往往会对其背书，代为偿还。

城投债是根据发行主体来界定的，涵盖了大部分企业债和少部分非金融企业债务融资工具。一般是相对于产业债而言的，主要是用于城市基础设施等的投资目的发行的。城投债，又称“准市政债”，是地方投融资平台作为发行主体，公开发行企业债和中期票据，其主业多为地方基础设施建设或公益性项目。从承销商到投资者，参与债券发行环节的人，都将其视为是当地政府发债。伴随“打新债”的浪潮不断升温，企业债日前成为债市最“炙手可热”的投资品种。在当前收益率水平处在历史低位、债市整体尚未脱离盘整状况下，企业债借助其高利率优势，重现公司债鼎盛时期“开盘售罄、一票难求”的火爆发行场面。特征一、尽管募集资金通常投向资本密集、投资回报期长、具有公共物品性质的市政项目，但从债券的立项到设计、审批到发行、流通到清偿则完全套用企业债的运作模式，实际上是地方政府借企业的壳，实现其筹集市政建设资金的目的。二、地方政府一方面在债券发行计划上给予发行企业极大倾斜，另一方面为发债主体提供诸如隐形担保、开发许可和税收优惠等各种政策，一旦出现兑付问题，地方政府具有强烈责任代为偿还，因此城投债的发行具有很强的政府痕迹。

1、城投债是根据发行主体来界定的，涵盖了大部分企业债和少部分非金融企业债务融资工具。一般是相对于产业债而言的，主要是用于城市基础设施等的投资目的发行的。 2、城投债，又称“准市政债”，是地方投融资平台作为发行主体，公开发行企业债和中期票据，其主业多为地方基础设施建设或公益性项目。从承销商到投资者，参与债券发行环节的人，都将其视为是当地政府发债。伴随“打新债”的浪潮不断升温，企业债日前成为债市最“炙手可热”的投资品种。在当前收益率水平处在历史低位、债市整体尚未脱离盘整状况下，企业债借助其高利率优势，重现公司债鼎盛时期“开盘售罄、一票难求”的火爆发行场面。据万得数据统计，2月份企业债发行只数已经逼近“井喷水平”，并接棒中期票据成为当月新债发行最活跃的品种。 3、中央债券登记结算有限公司的一份最新统计数据显示，2009年1-11月，全国共发行地方企业债券共计1971.33亿元，这其中绝大部分是被称为“准市政债”的城投债。如此规模，已和2009年国家代发的2000亿元地方公债相当。一些城投债“过度包装”，加剧了风险。

1、城投债是根据发行主体来界定的，涵盖了大部分企业债和少部分非金融企业债务融资工具。一般是相对于产业债而言的，主要是用于城市基础设施等的投资目的发行的。 2、城投债，又称“准市政债”，是地方投融资平台作为发行主体，公开发行企业债和中期票据，其主业多为地方基础设施建设或公益性项目。从承销商到投资者，参与债券发行环节的人，都将其视为是当地政府发债。伴随“打新债”的浪潮不断升温，企业债日前成为债市最“炙手可热”的投资品种。在当前收益率水平处在历史低位、债市整体尚未脱离盘整状况下，企业债借助其高利率优势，重现公司债鼎盛时期“开盘售罄、一票难求”的火爆发行场面。据万得数据统计，2月份企业债发行只数已经逼近“井喷水平”，并接棒中期票据成为当月新债发行最活跃的品种。 3、中央债券登记结算有限公司的一份最新统计数据显示，2009年1-11月，全国共发行地方企业债券共计1971.33亿元，这其中绝大部分是被称为“准市政债”的城投债。如此规模，已和2009年国家代发的2000亿元地方公债相当。一些城投债“过度包装”，加剧了风险。

城投债是企业债的一种，它发行的目的是为了城市的基础设施建设，城投债发行主体为地方投融资平台，城投债有地方政府兜底，所以信用等级较高，城投债分为标准化债权和非标准化债权两种类型。城投债起源于上海。1992年，为支持浦东新区建设，中央决定给予上海五方面的配套资金筹措方式，其中之一是1992年—1995年每年发行5亿元浦东新区建设债券。1992年第一只城投债，规模为5亿元。2006年9月，安徽合肥市建设投资控股(集团)有限公司在该省首家发债成功，效法者遍布全省。地方债与城投债的区别：“地方债”（全称：地方公债），指有财政收入的地方政府及地方公共机构发行的债券，是地方政府根据信用原则、以承担还本付息责任为前提而筹集资金的债务凭证。它是作为地方政府筹措财政收入的一种形式而发行的，其收入列入地方政府预算，由地方政府安排调度。城投债是根据发行主体来界定的，涵盖了大部分企业债和少部分非金融企业债务融资工具。一般是相对于产业债而言的，主要是用于城市基础设施等的投资目的发行的。城投债，又称“准市政债”，是地方投融资平台作为发行主体，公开发行企业债和中期票据，其主业多为地方基础设施建设或公益性项目。中国所谓地方债券，是相对国债而言，以地方政府为发债主体。不过中国债券业内也往往把地方企业发行的债券列为地方债券范畴。20世纪80年代末至90年代初，许多地方政府为了筹集资金修路建桥，都曾经发行过地方债券。有的甚至是无息的，以支援国家建设的名义摊派给各单位，更有甚者就直接充当部分工资。但到了1993年，这一行为被国务院制止了，原因乃是对地方政府承付的兑现能力有所怀疑。此后颁布的《中华人民共和国预算法》第28条，明确规定“除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券”。

其中标准化债权可以通过交易所、银行柜台等渠道购买，非标准化债权可通过信托机构、资管机构和金交所购买。城投债分为标准化债权和非标准化债权两种类型。城投债是企业债的一种，它发行的目的是为了城市的基础设施建设，城投债发行主体为地方投融资平台，城投债有地方政府兜底，所以信用等级较高。扩展资料：理财是一个汉语词语，拼音是lǐ cái，英文是Financing，指的是对财务（财产和债务）进行管理，以实现财务的保值、增值为目的。理财分为公司理财、机构理财、个人理财和家庭理财等。人类的生存、生活及其它活动离不开物质基础，与理财密切相关。“理财”往往与“投资理财”并用，因为“理财”中有“投资”，“投资”中有“理财”。所谓的理财也不仅仅是把财务往外投，被投资也是一种理财，不懂得被投资也就不懂得怎么更好理财。理财，顾名思义指的就是管理财务。一般人谈到理财，想到的不是投资，就是赚钱。实际上理财的范围很广，理财是理一生的财，也就是个人一生的现金流量与风险管理。理财是理一生的财，不仅仅是解决燃眉之急的金钱问题而已。理财是现金流量管理，每一个人一出生就需要用钱（现金流出），也需要赚钱来产生现金流入。因此不管是否有钱，每一个人都需要理财。理财也涵盖了风险管理。因为未来的更多流量具有不确定性，包括人身风险、财产风险与市场风险，都会影响到现金流入（收入中断风险）或现金流出（费用递增风险）。我国商业银行提供的理财产品一般是大额存单、资管产品等，代销的券商或者基金公司发行的基金不属于理财。证券理财一般包括证券收益凭证、资管产品等。保险理财更加倾向长期性，着重解决较长时间后的教育规划和养老规划，同时解决意外、医疗等保障问题。投资公司理财一般包括信托基金、黄金投资、玉石、珠宝、钻石、第三方理财等，需要的起步资金较高，适合高端理财人士。

一、地方政府建立城投公司，以城投公司名义城投公司到银行贷款，用于支持地方政府的建设，城投债也就是城投公司发行的债券。城投公司虽然发行城投债，但是大多城投公司是不具备盈利能力的，属于事业单位或者国有独资公司性质，是通过政府补贴的方式实现盈利，属于带有政府性质的特殊市场经营体。二、企业债是国家发改委审批的，包括城投债和产业债，城投债是用于城市基础设施建设的，而企业债是用于企业项目的。城投债是根据发行主体来界定的，涵盖了大部分企业债和少部分非金融企业债务融资工具。一般是相对于产业债而言的，主要是用于城市基础设施等的投资目的发行的。扩展资料城投债起源于上海。1992年，为支持浦东新区建设，中央决定给予上海五方面的配套资金筹措方式，其中之一是1992年—1995年每年发行5亿元浦东新区建设债券。1992年第一只城投债，规模为5亿元。2006年9月，安徽合肥市建设投资控股(集团)有限公司在该省首家发债成功，效法者遍布全省。但安徽省的发行数量，则还在浙江、江苏之后。在地方政府的大量举债需求之下，2009年“城投债”规模迅速膨胀——2005年至2008年底的4年间，“城投债”的发行总量只有1585亿元，而在2009年的前8个月，“城投债”共计发放了64只，融资845.5亿元。参考资料百度百科-企业债参考资料百度百科-城投债参考资料百度百科-城投公司

城投债一般是相对于产业债而言的，主要是用于城市基础设施等的投资目的发行的。城投债，又称“准市政债”，是地方投融资平台作为发行主体，公开发行企业债和中期票据，其主业多为地方基础设施建设或公益性项目。通过承销商发行，可以在二级市场流通。投资者可以在信用债市场选择。

柜台。可以去银行柜台查询，来知道银行是不是城投债主。城投债是指由地方政府融资平台作为发行主体公开发行的企业债券。

投资人。城投债是根据发行主体来界定的，涵盖了大部分企业债和少部分非金融企业债务融资工具。一般是相对于产业债而言的，主要是用于城市基础设施等的投资目的发行的。城投债，又称"准市政债"，是地方投融资平台作为发行主体，公开发行企业债和中期票据，其主业多为地方基础设施建设或公益性项目。从承销商到投资者，参与债券发行环节的人，都将其视为是当地政府发债。伴随"打新债"的浪潮不断升温，企业债日前成为债市最"炙手可热"的投资品种。在当前收益率水平处在历史低位、债市整体尚未脱离盘整状况下，企业债借助其高利率优势，重现公司债鼎盛时期"开盘售罄、一票难求"的火爆发行场面。据万得数据统计，2月份企业债发行只数已经逼近"井喷水平"，并接棒中期票据成为当月新债发行最活跃的品种。中央债券登记结算有限公司的一份最新统计数据显示，2009年1-11月，全国共发行地方企业债券共计1971.33亿元，这其中绝大部分是被称为"准市政债"的城投债。如此规模，已和2009年国家代发的2000亿元地方公债相当。一些城投债"过度包装"，加剧了风险。

　　城投债：一般是相对于产业债而言的，主要是用于城市基础设施等的投资目的发行的。城投债，又称“准市政债”，是地方投融资平台作为发行主体，公开发行企业债和中期票据，其主业多为地方基础设施建设或公益性项目。　　市政债券：是指地方政府或其授权代理机构发行的有价证券，所筹集资金用于市政基础设施和社会公益性项目的建设。市政债券起源于19世纪20年代的美国，当时城市建设需要大量的资金，地方政府部门开始通过发行市政债券筹集资金，到了20世纪70年代以后，市政债券在世界部分国家逐步兴起。　　地方政府债券：指某一国家中有财政收入的地方政府地方公共机构发行的债券。地方政府债券一般用于交通、通讯、住宅、教育、医院和污水处理系统等地方性公共设施的建设。地方政府债券一般也是以当地政府的税收能力作为还本付息的担保。地方发债有两种模式，第一种为地方政府直接发债；第二种是中央发行国债，再转贷给地方，也就是中央发国债之后给地方用。在某些特定情况下，地方政府债券又被称为“市政债券”。　　公债：是指的是政府为筹措财政资金，凭其信誉按照一定程序向投资者出具的，承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的一种格式化的债权债务凭证。 公债是各级政府借债的统称是政府收入的一种特殊形式是政府信用或财政信用的主要形式是政府可以运用的一种重要的宏观调控手段。　　政府债券：是国家为了筹措资金面向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期还本的债务凭证。政府债券的举债主体是国家。依政府债券发行主体的不同，又可分为中央政府债券和地方政府债券。其中中央政府发行的债券称为国债。

城投债主要是用于城市基础设施等的投资目的发行的。城投债，又称“准市政债”，是地方投融资平台作为发行主体，公开发行企业债和中期票据，其主业多为地方基础设施建设或公益性项目。

城投债是债券，进行债券交易需要前往证券交易所或银行开户，开户后在证券交易所或银行交易即可。什么是债券：债券是政府、企业、银行等债务人为筹集资金，按照法定程序发行并向债权人承诺于指定日期还本付息的有价证券。债券（Bonds / debenture）是一种金融契约，是政府、金融机构、工商企业等直接向社会借债筹借资金时，向投资者发行，同时承诺按一定利率支付利息并按约定条件偿还本金的债权债务凭证。债券的本质是债的证明书，具有法律效力。债券购买者或投资者与发行者之间是一种债权债务关系，债券发行人即债务人，投资者（债券购买者）即债权人。债券是一种有价证券。由于债券的利息通常是事先确定的，所以债券是固定利息证券（定息证券）的一种。在金融市场发达的国家和地区，债券可以上市流通。证券的基本要素：债券尽管种类多种多样，但是在内容上都要包含一些基本的要素。这些要素是指发行的债券上必须载明的基本内容，这是明确债权人和债务人权利与义务的主要约定，具体包括：1．债券面值债券面值是指债券的票面价值，是发行人对债券持有人在债券到期后应偿还的本金数额，也是企业向债券持有人按期支付利息的计算依据。债券的面值与债券实际的发行价格并不一定是一致的，发行价格大于面值称为溢价发行，小于面值称为折价发行，等价发行称为平价发行。2．偿还期债券偿还期是指企业债券上载明的偿还债券本金的期限，即债券发行日至到期日之间的时间间隔。公司要结合自身资金周转状况及外部资本市场的各种影响因素来确定公司债券的偿还期。3．付息期债券的付息期是指企业发行债券后的利息支付的时间。它可以是到期一次支付，或1年、半年或者3个月支付一次。在考虑货币时间价值和通货膨胀因素的情况下，付息期对债券投资者的实际收益有很大影响。到期一次付息的债券，其利息通常是按单利计算的；而年内分期付息的债券，其利息是按复利计算的。4．票面利率债券的票面利率是指债券利息与债券面值的比率，是发行人承诺以后一定时期支付给债券持有人报酬的计算标准。债券票面利率的确定主要受到银行利率、发行者的资信状况、偿还期限和利息计算方法以及当时资金市场上资金供求情况等因素的影响。5．发行人名称发行人名称指明债券的债务主体，为债权人到期追回本金和利息提供依据。上述要素是债券票面的基本要素，但在发行时并不一定全部在票面印制出来，例如，在很多情况下，债券发行者是以公告或条例形式向社会公布债券的期限和利率。

　　城投债主要是用于城市基础设施等的投资目的发行的，中小企业私募债属于私募债的发行，所以，发行方和用途都不一样。　　一、中小企业私募债属于私募债的发行，不设行政许可。考虑的是发行前由承销商将发行材料向证券交易所备案，“备案是让作为市场组织者的交易所知晓情况，便于统计检测，同时备案材料可以作为法律证据，但这不意味着交易所对债券投资价值、信用风险等形成风险判断和保证。　　二、城投债是根据发行主体来界定的，涵盖了大部分企业债和少部分非金融企业债务融资工具。一般是相对于产业债而言的，主要是用于城市基础设施等的投资目的发行的。城投债，又称“准市政债”，是地方投融资平台作为发行主体，公开发行企业债和中期票据，其主业多为地方基础设施建设或公益性项目。从承销商到投资者，参与债券发行环节的人，都将其视为是当地政府发债。

城投债是根据发行主体来界定的，涵盖了大部分企业债和少部分非金融企业债务融资工具.下面小编带你来了解相关的资料，仅供参考。城投债券发行条件指的是用于城市基础建设等投资而发行的一种公司债券，多是地方基础设施建设或公益性的项目，其投资期限一般是在5到10年，但是盈利的情况往往取决于未来地价的攀升情况，参与债券发行环节的一般都是当地政府。而且想要发行城投债必须要具备的条件有7点内容(1)股份有限公司净资产不得低于3000万元人民币;有限责任公司和其他类型企业的净资产不得低于6000万元人民币。(2)如果是一家企业已经有发行的企业债券，或者是其他的债务，没有违约情况，或者是延迟支付本息的情况，则符合条件。(3)最近三年可分配利润即净利润，能够支付发行企业债券一年的利息。(4)所筹集到的资金的投资需符合国家产业政策和行业的发展方向，相关的手续需要齐全。其中用于固定资产投资项目，原则上累积发行额不能超过该项目总投资的60%。(5)累计债券余额不超过发行城投债企业净资产(不包括少数股东权益)的40%;(6)通常情况下，企业发行城投债的利率有企业自己根据市场情况确定，但也不能超过国务院限定的利率水平，即不高于同期银行储蓄定期存款利率的40%。(7)企业在最近的三年时间内，没有出现重大的违法违规行为城投债券发行流程说完了城投债发行的条件，我们再来讲讲城投债发行的流程：第一，债券的发行者在发行前必须按照规定向债券管理部门提出申报书。A、申请材料、发行方案以及组建承销团，均由主承销商制作;B、需要提供担保机构出具的担保函;C、提供审计机构出具的近三年的审计报告;D、律师出具律师工作报告;E、提供信用评级机构出具的信用评级报告。第二，申请审批。先要通过地方发改委，或者是直接向国家发改委上报发行所需材料;然后国家发改委会签人民银行、证监会，批准之后，即可发行债券。第三，债券发行。需要向中央国债登记结算有限责任公司、交易所提供准许发行的批文等材料，安排分销注册。通过媒体向大众公布债券发行公告或是募集说明书。在正是发行企业债券之后，主承销商组织承销团成员进行承销。

性质不同，发行主体不同。1、城投债基金是指金额，城投项目是指单个活动项目，性质不同。2、城投债基金是城市建设投资公司发行的债券，城投项目是由城投公司发行的项目。

　　产业债，是指去掉了城投债部分的信用债。　　产业债相较于城投债而言，具有自主经营能力强，盈利能力及现金流产生能力强，对政府及政策依赖性较弱的特点，受货币政策以及宏观经济环境的影响相对较弱，有更好的风险收益比，也可回避地方政府债务等敏感问题。

城投债是根据发行主体来界定的，涵盖了大部分企业债和少部分非金融企业债务融资工具，一般是相对于产业债而言的，主要是用于城市基础设施等的投资投资目的发行的。拓展资料 什么是城投债1.城投债是根据发行主体来界定的，涵盖了大部分企业债和少部分非金融企业债务融资工具。一般是相对于产业债而言的，主要是用于城市基础设施等的投资目的发行的。2.城投债，又称“准市政债”，是地方投融资平台作为发行主体，公开发行企业债和中期票据，其主业多为地方基础设施建设或公益性项目。从承销商到投资者，参与债券发行环节的人，都将其视为是当地政府发债。伴随“打新债”的浪潮不断升温，企业债成为债市最“炙手可热”的投资品种。在当前收益率水平处在历史低位、债市整体尚未脱离盘整状况下，企业债借助其高利率优势，重现公司债鼎盛时期“开盘售罄、一票难求”的火爆发行场面。据万得数据统计，2月份企业债发行只数已经逼近“井喷水平”，并接棒中期票据成为当月新债发行最活跃的品种。中央债券登记结算有限公司的一份最新统计数据显示，2009年1-11月，全国共发行地方企业债券共计1971.33亿元，这其中绝大部分是被称为“准市政债”的城投债。如此规模，已和2009年国家代发的2000亿元地方公债相当。一些城投债“过度包装”，加剧了风险。3.据万得数据统计，2月份企业债发行指数已经逼近“井喷水平”并接棒中期票据成为当月新债发行最活跃的品种，中央债券登记结算有限公司的一份最新统计数据显示，2009年1-11月，全国共发行地方企业债券共计1971.33亿元，这其中绝大部分是被称为“准市政债”的城投债。

凡是投资或多或少都有风险，城投债肯定是有风险的。今年以来，为规范地方政府融资行为，杜绝违规举债和担保现象，“从严监管政府债务”，市场对城投债也产生了高度关注。在城投主体众多风险因素中，与地方政府相关的风险仅占次要地位，而城投主体的风险主要集中在其产业资产上。城投债分析框架对产业风险给予了足够的重视。城投债按发行人划分，涵盖大部分企业债和少数非金融企业债融资工具。一般而言，与产业债相比，主要是为了城市基础设施等投资目的而发行的。拓展资料1、城投债是地方投融资平台。作为发行主体，公开发行公司债券和中期票据。其主营业务多为地方基础设施建设或公益项目。从承销商到投资者，参与债券发行过程的人都将其视为地方政府发行债券。随着“新债”的兴起，公司债成为债市最“火爆”的投资品种。目前收益率处于历史低位，债券市场整体并未走出盘整。公司债借助其高利率优势，再现了公司债鼎盛时期“开盘即售罄、一票难求”的火爆发行场景。据万德数据统计，2月份公司债发行数量已接近“井喷水平”，中期票据成为当月最活跃的新债发行品种。据中央债券登记结算有限责任公司最新统计数据，2009年1月至2009年11月，全国发行地方公司债191.33亿元，其中大部分为被称为“准市政债”的城投债。这一规模相当于国家2009年发行的2000亿元地方政府债券。部分城投债“过度包装”，加剧了风险。2、企业债券是指具有法人资格的境内企业按照法定程序发行并约定在一定期限内偿还本息的有价证券。公司债券一般由中央部门所属机构、国有独资企业或国有控股企业发行，最终经国家发展和改革委员会批准。公司债券是中国企业发行的具有法人资格的债券；重点企业债券是电力、冶金、有色、石油、化工等部门的国家重点企业向企事业单位发行的债券；息票公司债券为有息票的中期债券，期限为5年左右；存单还本付息公司债券是按面值发行的债券，期限为1-5年，到期一次性还本付息。

城投债起源于上海。1992年，为支持浦东新区建设，中央决定给予上海五方面的配套资金筹措方式，其中之一是1992年—1995年每年发行5亿元浦东新区建设债券。1992年第一只城投债，规模为5亿元。而政信投资里也有许多城投债的项目，主要用于各个地区的城市发展建设，由于有政府的信用背书，所以比较火爆。

您想问的是什么样的政府会想要发行城投债吗？地方政府。城投债是地方政府发行的一种专项债券，主要用于城市建设和基础设施建设等。当地政府往往面临着大量城市建设和基础设施建设需要资金补贴的情况。城投债具有融资渠道多、融资成本低、发行规模大、期限长等优点，因此城投债逐渐成为地方政府筹资的一种重要方式。

城投类企业就是地方政府的融资平台。城投债指城投类企业发行的企业债，不包括中期票据和短融。城投债可以在交易所上市，具体取决于该企业能否达标。

作为城投债基础研究专题——隐性债务篇，本文详细地回答了四个问题：（1）隐债是什么？（2）隐债政策怎么看？（3）如何通俗易懂地理解隐债化解？（4）未来城投如何转型？此外，我们重点提示三个观点：第一，隐性债务注定只是“特定时代背景下的过渡性产物”，城投隐债监管是只紧不松的，并没有政策周期可言。本轮基建逆周期托举经济的过程很有可能呈现逐渐“去城投化”的特征；基础设施公募Reits、政策行信贷支持工具、PPP 中的社会资本可能会对基建投资形成替代支撑，基建资金来源无忧。第二，化债不难，短期内展期、置换和重组仍然是主要的化债模式，市场无需对城投因隐债化解产生的风险过度担忧。真正难的是实质偿还债务，债务重组和债务转化模式并没有真正降低宏观杠杆率，债务仍存在于宏观系统中。第三，城投转型并不等于政企之间的关系割裂。转型前，城投平台和地方政府更像是“共存方”，成功转型后二者更像“合作方”。转型后城投不再背靠政府信用，“刚兑信仰”消失是必然的，但是城投违约风险并不会因此显著提高。明得失：全面了解隐性债务2018 年中发27 号文对地方政府隐性债务做出了最明确的定义：指地方政府在法定政府债务限额之外直接或者承诺以财政资金偿还以及违法提供担保等方式举借的债务。简单来说，隐债就是政府预算之外、不是由政府举债却(可能)需要由财政偿还的债务。在2014 年“开前门、堵后门”之后，违法违规的融资模式1进一步滋生了隐性债务。政府方和社会资本方合作建设的模式主要有三种：BT、委托代建、政府购买、和PPP；而只有合规的PPP 模式是被允许用作项目融资的，政策明文规定禁止BT 模式和含垫资的委托代建模式进行外部融资。（1）BT 模式：①工程验收移交后，政府才支付工程价款，因此政府和施工方会签订回购协议，协议中会包含政府承诺或担保；②施工方以次作为融资增信的方式，实质上这笔融资已经属于上文中隐债的范畴。（2）委托代建模式：①政府方可能拉长事件节点，管理费用可能存在垫资的情况，施工方可能根据应收账款进行融资；②可能会涉及回购协议。因此也有较大概率会被认定为隐债。（3）BOT 模式：如果涉及回购或政府承诺固定收益等违法违规行为亦会被认定为隐性债务，但整体而言滋生隐性债务的风险要远小于BT 和委托代建。相对于显性政府债务，隐性债务的风险要高出一大截。第一，隐债规模庞大，但结构和举债通道分散，隐债隐蔽性强、透明度差，难以进行有效统计。第二，隐债违约会引发财政风险，进而通过地方城商行和农商行渠道扩散，转化成为金融风险。第三，缺乏债务管理和预警机制，容易产生政府过度举债的风险。第四，在缺乏有效监管的情况下，隐性债务违约率较高。知兴替：隐债化解政策变迁1994 年开始，地方政府的各类融资行为就具有“非显性化”特征。为了满足资金需求，1994 年之后地方融资行为分成两条主线演进：第一条主线：“开前门”，由中央主导，由上而下地打破地方不能发债的限制，推动地方政府举债在法律上由“隐性化”向“显性化”转变。具体脉络如下：“1998国债转贷→2009 代发代还→2011 自发代还试点→2014 自发自还试点→2015 新预算法全面打开地方政府发债限制”。第二条主线：“开后门”，由地方推动，由下而上地规避法律禁止的行为，通过搭建地方政府投融资平台来间接实现融资。2008 年金融危机后，基建投资开始承担逆周期调节作用，由于前期监管部门的政策重心是恢复危机后的经济，因此监管趋松，形成大量问题城投平台。含有地方信用背书的隐性债务注定只是“特定时代背景下的过渡性产物”，形成发展生来具有不规范性。企业信用级别的债券强制赋予了政府级别信用，政府为企业兜底，在“四万亿”计划的特殊历史环境的推进下具有“政府信用”和“刚兑性质”的城投债才会野蛮发展，而这对系统性金融风险的把控形成了较大的威胁。因此，政策监管的主线演变必然是先政企分离后规范政府融资再化解隐性债务。为应对地方隐性债务风险，以2010 年6 月份国务院19 号文标志，监管部门开始对城投平台举债进行监管。从2010 年至今，隐债监管核心监管政策的变迁可以划分成三个阶段“排查债务→规范融资→十年化债”：（1）2010 年至2014 年，19 号文时代——审计排查和监管搭建。2010 年，19 号文和412 号文接连出台，中央政府开始对地方城投平台的投融资行为进行监管。19 号文及相关文件出台后，地方融资平台债务管理框架初具雏形，且基本遏制了信贷渠道隐性债务的发展。（2）2014 年至2018 年，43 号文时代——债务置换和规范融资。2014 年是地方政府融资模式管理切换的分水岭。①新《预算法》打通了地方政府发债的“前门”。②国发43 号文旨在堵住融资平台新增地方政府债务的“后门”，③财预351 号指出要清理甄别截至2014 年底尚未清偿完毕的存量债务。这一政策意味着政府对存量的、不规范的债务进行了集中兜底和置换，试图将所有具有“隐性”属性的债务“显性化”。但是，每年地方政府债发行受到限额管理，仅仅依靠财政预算内资金发展当地经济，地方政府仍会面临较大的资金缺口。地方政府通过违规操作进行预算管理限额外的债务扩张，隐性债务风险进一步加剧。因此，2017 年隐债问题被重点提出。（3）2018 年至今，27 号文时代——十年化债。2018 年和2020 年审计署两次政府性债务排查结果一直没有公布，结合2015-2016 年PPP、政府购买等模式的兴起，以及政策结果上2018 年审计工作开展前后政策文件密集出台来看，2018 年的政府隐性债务审计结果不容乐观，化解隐债的工作变得更加迫切。2018 年非公开出台了两份核心的政策文件，标志了新一轮十年化债计划的开端——中发27 号文和中办发46 号文。①明确定义隐性债务；②提出用5-10 年化解存量地方政府隐性债务，也即基本要在2028 年以前实现隐债清零。27 号文下发后，后续监管政策都以“禁止隐性债务新增，化解隐性债务存量”为主线展开。延续27 号文精神，中央层面也陆续出台了具体的化债方案，市场核心可关注如下政策：第一，金融机构隐性债务置换类政策；第二，区域隐债化债试点类政策：主要包括全域无隐债试点和建制县区隐性债务风险化解试点；两类试点的重要化债政策支持是通过地方政府发行再融资券的方式来置换一批存量隐性债务；第三，城投融资限制类政策。不同于地产政策，我们认为城投隐债监管是只紧不松的，并没有政策周期可言。主要原因有三：第一，隐债化债计划明确，可实施性强。第二，隐债政策并没有激进化债的阶段。第三，疏堵结合。城投融资并不是基建投资资金来源的唯一渠 道，在限制隐性债务的同时，中央放开了地方政府债的发行，同时阶段性的政策支持对基建投资的资金来源形成支撑。看现状：对当前主流化解模式和未来方向探讨根据政策文件，目前隐债化债方式共有6 种，我们将其重新梳理并结合化解实例中出现的模式，对当前隐债的化解模式做了梳理，核心归纳出“四大模式、十四种类型”——实质偿还、债务重组、债务转化、以及市场出清。（1）实质偿还：平台会受到现金流输送。偿还隐债主要依靠的资金来源有三种——财政资金、项目经营收入、以及转让股权和资产收益。（2）债务重组：基本是目前最主流的化债模式，包括债务置换、债务展期、债转股、以及通过化债基金或AMC 收购债务重组等多种模式。但是是除了债转股，其他方式的债务重组并没有实质上解决债务，是一种“治标不治本”的模式。（3）债务转化：主要是指将隐性债务转化为企业经营性债务的形式。虽然债务本身没有消失，但由于企业有经营性现金流偿付能力，因此可以通过经营性业务举债从而置换隐性债务，实现债务类型转化。因此，这种方式的核心是增强平台的造血功能，按照增强造血能力的方式不同，此类化债方向主要可以分成：注入优质资产、平台自身转型、混合制股权改革、以及强弱企业合并联合等模式。从解决隐债问题的角度看，通过财政资金、项目收入等资金来源实质偿还债务，或者债转股模式是最优的，真正降低了我国的杠杆率水平；而债务重组和债务转化模式并没有真正降低宏观杠杆率，债务仍存在于宏观系统中。从落实的难以程度角度看，债务重组模式是最容易的，可以通过政策推动完成；债务转化模式需要有优质的资产和平台能产生足够的经营性现金流，需要看当地的资源禀赋、产业机会等因素，同时需要时间敞口来推动落实；实质偿还模式从还款过程来看是容易的，但是缺少偿还资金是短期无法解决的问题，从还款结果来看难以依靠偿还模式解决隐债问题。我们认为，短期内化债仍是主要依靠展期、置换和重组模式；除此之外，难以靠这部分化解的隐债，在2028 年以前会通过债务转化模式将其转化为经营性债务；长期来看，展期置换或者转化后的债务还是需要依靠财政资金或企业经营收入来偿还。思未来：城投进入转型时代从模式上看，城投转型主要有混改、城投企业合并重组、由政府向平台注入优质经营性资产的模式。但学界和业界对于城投转型方向都未有明确定论，城投公司也在不断做探索，个案间的差别较大。对于城投转型的核心关注点有二：（1）各平台业务功能：城投转型成功的关键是有持续盈利能力的业务板块，而业务转型方向决定了平台的造血能力。本身是经营业务起家的平台转型的必要性比较小，而以公益性业务为主平台转型的诉求相对较强，包括土地整理开发和基础设施建设建设起家的平台。目前常见的转型方向有三种：①围绕原本的城建业务和已有的经营性业务，向市场化实业领域进一步拓展优势业务，例如发展成建筑公司、地产公司等。②向资本型公司转型。③向产融结合方向转型，成立金融控股集团。（2）板块分工：区域内的城投的板块分工往往是有机协调的。目前主要有两种转型方向：①多家城投公司合并，业务整合重组，组建成新的综合性城投集团；②按照功能板块，具有相同业务板块的城投公司整合重组，减少区域内城投数量，形成几大城投平台。城投转型并不等于政企之间的关系割裂：转型前，城投平台和地方政府更像是“共存方”，成功转型后二者更像“合作方”。第一，由于基建、土整等投资端业务仍由城投平台承担，而这些业务具有明显的公益属性，不可能完全市场化运营，因此城投平台业务的对手方主要仍然是当地政府，只是合作模式出现了演变；第二，随着区域内小平台的整合出清，大平台和政府的合作会更多，成功转型后大平台 的区域地位和实力会进一步加强，同时经营性业务会向公益性业务输血，对财政资金的依赖程度得到本质的改善；第三，政府仍能通过注入经营性资产或者股权的方式在城投平台转型或者遇到困难的时候予以帮助。我们认为，转型后城投不再背靠政府信用，“刚兑信仰”消失是必然的，但是城投违约风险并不会显著提高。转型时代的城投债分析框架的“静与动”：传统的“①地方政府信用——②政府对平台的支持力度——③平台自身信用”三维度的分析结构不变；核心改变在于“政府对平台支持力度”的分析范式边际调整，公益性和准公益性业务占比指标的重要性弱化，区域内城投平台数量、转型后带动的区域产业资源、区域内的平台可替代性等指标的重要性提升。

国家以城市基础建设，以及未来规划等向投资者发放的有利息并按约定条件偿还本金的有价债权债务凭证。

券商在中起到的作用，就是用来广泛的筹集资金。

城投发行的商业承兑汇票不属于城投债。两者性质不同。城投债是指由城市投资开发公司发行的具有债券属性的金融债券，其通常是为了筹集资金用于城市基础设施建设等大型项目。而商业承兑汇票是由企业发行的，其实质上是企业签发的一种支付承诺，通常用于进行短期融资和支出，其主要受信用风险的影响。因此，城投发行的商业承兑汇票与城投债存在差异，不能混淆视之。

不可回避的是，地方政府在获得大量贷款的同时，负债问题也开始加速显性化。据悉，在这一轮“保增长”中，许多地方政府过度依靠银行资金搞建设，负债规模速度增长，一些地方的债务率远远超过了风险控制警戒范围。有些地方政府甚至借本轮信贷宽松机会极力加大地方融资平台建设，而这些融资平台过度负债现象已非常严重。据报道，东部某个发达地区城建融资平台注册资金不足1亿，但每年贷款建设规模却高达几十亿元，地方政府过度信贷举债的财政风险正快速转化为银行金融风险。从宏观层面上来看，金融资源的流向不够合理，出现畸形配置，大量信贷涌入基建项目和一些过剩行业。地方政府从事的融资项目多为基建设施，其盈利往往取决于未来地价的攀升情况。这种以未来土地资源收益做溢价的借债融资方式，往往蕴含巨大风险。一旦地价没有如愿“炒起来”，地方政府将面临巨额融资坏账。对银行而言，信贷是放出去了，但这些项目中有些收益不够乐观，未来偿还能力不强，贷款质量风险也日益凸显。

城投发美元债是因为政策性银行发行美元债的主要目的是用于放贷。其行为由境外市场和内地市场发行债券规则不一致决定的。一、境外城投发行人信用资质相对较优我们以彭博定义的城投板块为标准，截至2019年5月24日，境外交易所存续和已到期的城投债项共143只，发行货币以美元为主，当前存续和已到期的债项规模共有307.7亿美元、14.44亿欧元、1.26亿新加坡元和6.13亿人民币。剔除目前已到期的18只债券，当前境外交易所存续的城投债项共124只。从规模上看，仅美元债和境外人民币债券存在债项到期，存续的美元和人民币债券规模分别为277.7亿美元和2.38亿人民币。二、城投美元债发行火爆现在大家都遇到资产荒，在全球范围都很难找到收益率超过4、5%的产品，但现在中资的城投企业可以接受这样的成本。从城投企业这一端，正处于多元化的融资需求爆发的时候，同时很多地方政府都有强烈的引进外资意愿，所以他们愿意发美元债；而从投资人这一端，看好收益率，同时普遍认可城投公司及背后政府的信用。而中金公司固定收益研究王亦舒团队则指出，政策鼓励是最直接的原因。2015年9月14日，国家发改委发布《关于推进企业发行外债备案登记制管理改革的通知》，取消企业发行外债的额度审批，开始实行备案登记制管理。鉴于城投企业在基建投融资领域的作用，城投境外发债融资显然是政策鼓励的主要方向。同时，相比境外发债，境内市场债券发行审批还是有一些限制条件必须要满足，而以美元债为代表的境外债券则自由得多。值得关注的是，城投平台自身缺乏造血能力，无法利用传统现金流预测的信用分析方法进行信用评价，其偿债主要取决于地方政府支持意愿、力度及再融资政策的变化

城投公司作为当地的投融资平台，一般是给当地融资建设基础设施用的。所以在选城投债的时候一般当地的财政收入和负债率，再融资能力是非常重要的风险衡量水平。从风险角度考虑有下面几个因素：1.城投公司所属的地方经济发展水平，2.城投公司所属地方的行政级别。3.地方财政负债率4.城投公司自身的资产规模，负债率，再融资能力等从收益角度考虑：一般西部地区的收益普遍高于中部地区，中部地区高于东部地方。基本上和经济发展水平想匹配。如果你想了解更多的可以去进元财富看看，安全可靠有保障。

法律分析：所谓城投债，是指为地方经济和社会发展筹集资金，由地方政府投融资平台公司发行的债券，包括企业债、公司债、中期票据、短期融资券、非公开定向融资工具(PPN)等。而地方政府投融资平台，也就是我们所说的城投公司，是指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，从事政府指定或委托的公益性或准公益性项目的融资、投资、建设和运营，拥有独立法人资格的经济实体。法律依据：《中华人民共和国证券法》 第一条 为了规范证券发行和交易行为，保护投资者的合法权益，维护社会经济秩序和社会公共利益，促进社会主义市场经济的发展，制定本法。

城投债以地方政府信用作为担保是只能做不能说的秘密。因为根据我国担保法，地方政府从法律上是不能为城投做担保的。所以说为了取信投资者，只能以形式上未出售土地作为抵押，这在法律上是合规的，但实质是地方政府给与兜底。