上海自贸

《中国（上海）自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2013年）》（以下简称“负面清单”）公布。其中国列明了中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“自贸试验区”）内对外商投资项目和设立外商投资企业采取的与国民待遇等不符的准入措施。对负面清单之外的领域，将外商投资项目由核准制改为备案制（国务院规定对国内投资项目保留核准的除外）；将外商投资企业合同章程审批改为备案管理。上海自由贸易区负面清单中规定：禁止投资新闻网站、网络视听节目服务、互联网上网服务营业场所、互联网文化经营（音乐除外）；禁止投资新闻机构；禁止投资图书、报纸、期刊的出版业务；禁止投资音像制品和电子出版物的出版、制作业务。《跨境服务贸易负面清单》实施后，有关法律、法规、规章及规定对跨境服务贸易特别管理措施作出修改调整的，国家在跨境服务贸易领域制定新措施的，或者国家批准在自贸试验区进行跨境服务贸易改革试点的，按照相关规定执行。《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》及其后续协议、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其后续协议、《海峡两岸经济合作框架协议》及其后续协议、我国与有关国家签订的自由贸易区协议和投资协定、我国参加的国际条约对跨境服务贸易有更优惠开放措施的，按照相关协议或协定执行。拓展资料：跨境服务贸易负面清单》统一列明跨境服务贸易领域对境外服务和服务提供者采取的与国民待遇不一致、市场准入限制、当地存在要求等特别管理措施，适用于自贸试验区。对列入《跨境服务贸易负面清单》的跨境服务贸易行为，由各部门按照相应规定实施管理。法律依据：《跨境服务贸易负面清单》第一条以外的跨境服务贸易行为，在自贸试验区内，按照境外服务及服务提供者与境内服务及服务提供者待遇一致原则实施管理。

《中国（上海）自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2013年）》（以下简称“负面清单”）公布。其中国列明了中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“自贸试验区”）内对外商投资项目和设立外商投资企业采取的与国民待遇等不符的准入措施。对负面清单之外的领域，将外商投资项目由核准制改为备案制（国务院规定对国内投资项目保留核准的除外）；将外商投资企业合同章程审批改为备案管理。上海自由贸易区负面清单中规定：禁止投资新闻网站、网络视听节目服务、互联网上网服务营业场所、互联网文化经营（音乐除外）；禁止投资新闻机构；禁止投资图书、报纸、期刊的出版业务；禁止投资音像制品和电子出版物的出版、制作业务。《跨境服务贸易负面清单》实施后，有关法律、法规、规章及规定对跨境服务贸易特别管理措施作出修改调整的，国家在跨境服务贸易领域制定新措施的，或者国家批准在自贸试验区进行跨境服务贸易改革试点的，按照相关规定执行。《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》及其后续协议、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其后续协议、《海峡两岸经济合作框架协议》及其后续协议、我国与有关国家签订的自由贸易区协议和投资协定、我国参加的国际条约对跨境服务贸易有更优惠开放措施的，按照相关协议或协定执行。拓展资料：跨境服务贸易负面清单》统一列明跨境服务贸易领域对境外服务和服务提供者采取的与国民待遇不一致、市场准入限制、当地存在要求等特别管理措施，适用于自贸试验区。对列入《跨境服务贸易负面清单》的跨境服务贸易行为，由各部门按照相应规定实施管理。法律依据：《跨境服务贸易负面清单》第一条以外的跨境服务贸易行为，在自贸试验区内，按照境外服务及服务提供者与境内服务及服务提供者待遇一致原则实施管理。

《中国（上海）自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2013年）》（以下简称“负面清单”）公布。其中国列明了中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“自贸试验区”）内对外商投资项目和设立外商投资企业采取的与国民待遇等不符的准入措施。对负面清单之外的领域，将外商投资项目由核准制改为备案制（国务院规定对国内投资项目保留核准的除外）；将外商投资企业合同章程审批改为备案管理。上海自由贸易区负面清单中规定：禁止投资新闻网站、网络视听节目服务、互联网上网服务营业场所、互联网文化经营（音乐除外）；禁止投资新闻机构；禁止投资图书、报纸、期刊的出版业务；禁止投资音像制品和电子出版物的出版、制作业务。《跨境服务贸易负面清单》实施后，有关法律、法规、规章及规定对跨境服务贸易特别管理措施作出修改调整的，国家在跨境服务贸易领域制定新措施的，或者国家批准在自贸试验区进行跨境服务贸易改革试点的，按照相关规定执行。《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》及其后续协议、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其后续协议、《海峡两岸经济合作框架协议》及其后续协议、我国与有关国家签订的自由贸易区协议和投资协定、我国参加的国际条约对跨境服务贸易有更优惠开放措施的，按照相关协议或协定执行。拓展资料：跨境服务贸易负面清单》统一列明跨境服务贸易领域对境外服务和服务提供者采取的与国民待遇不一致、市场准入限制、当地存在要求等特别管理措施，适用于自贸试验区。对列入《跨境服务贸易负面清单》的跨境服务贸易行为，由各部门按照相应规定实施管理。法律依据：《跨境服务贸易负面清单》第一条以外的跨境服务贸易行为，在自贸试验区内，按照境外服务及服务提供者与境内服务及服务提供者待遇一致原则实施管理。

上海自贸区注册企业优惠政策如下：1、 贸易便利化：自贸区实行“前海关监管、后税收征管”的监管模式，简化了进出口环节的手续，降低了企业的通关成本；2、货物进出口税收优惠：自贸区内企业进口货物可享受免征关税、进口环节增值税和消费税的优惠政策。同时，自贸区内企业出口货物可享受出口退税政策；3、金融改革创新：自贸区推动金融改革创新，允许企业更加便利地开展跨境融资、人民币跨境使用等业务，降低企业融资成本；4、企业登记制度改革：自贸区实行企业登记“三证合一、一照一码”制度，简化了企业设立、变更、注销等登记手续，提高了企业登记效率；5、产业政策支持：自贸区鼓励企业发展高新技术产业、现代服务业等优势产业，为相关企业提供政策支持和优惠措施；6、人才政策支持：自贸区为吸引高层次人才，出台了一系列人才引进、培养、激励政策，包括人才住房、子女入学、税收优惠等；7、对外投资便利化：自贸区简化了对外投资审批程序，提高了企业对外投资的便利性。上海自贸区注册企业所需材料如下：1、 股东、法人原件及复印件及实际经营地址、联系方式、照片各两张；2、拟设立企业的名称（最好5个以上或更多）、经营范围；3、注册资本及投资人出资比例；4、注册地之租赁协议和房产证复印件；5、财务人员上岗证与身份证复印件；6、其它规定的注册材料。上海自贸区注册公司流程如下：1、公司名称核准需提供股东身份证原件、公司名称、经营范围等，需股东签署《名称预先核准通知书》；2、签署工商注册材料公司名称核准后，需由股东、法人代表处、监事签署《公司章程》、《企业告知承诺书》、《股东会决议》等工商注册材料；3、办理工商登记提交《验资报告》、经签署过的工商注册材料、房屋租赁协议等，并报工商局审批，办理公司营业执照；4、刻章公司营业执照出来后，可以刻公司的公章、财务章、法人章等；5、办理组织机构代码登记填写组织机构代码申请表格，并包技术监督局审批，办理组织机构代码证及CI卡。综上所述，自从改革开放以来，上海一直站在历史的前沿，先是浦东区的开放，接着上海自贸区的成立，上海为改革开放的进一步深化不断努力着。上海自贸区（上海自由贸易试验区）自设立以来，为鼓励企业在自贸区内注册和发展，出台了一系列优惠政策。上海自贸区将成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，形成可复制、可推广的经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用，促进各地区共同发展。【法律依据】：《中国（上海）自由贸易试验区条例》第十八条自贸试验区与境外之间的管理为“一线”管理，自贸试验区与境内区外之间的管理为“二线”管理，按照“一线放开、二线安全高效管住、区内流转自由”的原则，在自贸试验区建立与国际贸易等业务发展需求相适应的监管模式。第十九条按照通关便利、安全高效的要求，在自贸试验区开展海关监管制度创新，促进新型贸易业态发展。海关在自贸试验区建立货物状态分类监管制度，实行电子围网管理，推行通关无纸化、低风险快速放行。境外进入区内的货物，可以凭进口舱单先行入区，分步办理进境申报手续。口岸出口货物实行先报关、后进港。对区内和境内区外之间进出的货物，实行进出境备案清单比对、企业账册管理、电子信息联网等监管制度。区内保税存储货物不设存储期限。简化区内货物流转流程，允许分送集报、自行运输；实现区内与其他海关特殊监管区域之间货物的高效便捷流转。

自贸区是自由贸易区的简称。自由：政府不限制，不干预。货币可以自由兑换，船舶可以自由进出，免关税，不限制进口配额。贸易：就是进出口。 所以你可以理解为政府不干预，或者减少干预的一个贸易区。

通俗一点来讲,就是经济上的一国二制。中国（上海）自由贸易试验区，是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区，属中国自由贸易区范畴。该试验区于2013年8月22日经国务院正式批准设立，于9月29日上午10时正式挂牌开张。试验区总面积为28.78平方公里，相当于上海市面积的1/226，范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。截至2014年2月20日，中国（上海）自由贸易试验区位于临港滴水湖畔的办公楼港城大厦已经腾空，静待上海自贸区办公总部南下入驻。

　　中国（上海）自由贸易试验区，是中国自由贸易区的区域性试验区，上海贸区的范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里。[1]上海自由贸易区（自由贸易园区）将实施“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动”的创新监管服务模式。　　中国自由贸易区，原则上是指在没有海关监管、查禁、重加关税的“干预”下允许货物进口、制造和再出口，是政府全力打造中国经济升级版的最重要的举动，目前中国已批准设立与正在申报的自由贸易区包括：中国（上海）自由贸易试验区、广东自由贸易试验区、厦门自由贸易试验区、重庆自由贸易试验区、中国东盟自由贸易区等等。　　中国（上海）自由贸易试验区位于上海东部的洋山保税港区、外高桥保税区和浦东机场综合保税区，面积仅有28平方公里，相当于上海市面积的1/226。但是，这片土地正被寄予厚望，或将成为撬动中国新一轮改革开放的支点。　　自由贸易试验区与国内保税区、出口加工区、保税物流园区等的区别在于更优惠的政策、更大的开放度。

1、中国（上海）自由贸易试验区（China(Shanghai)PilotFreeTradeZone），简称上海自由贸易区或上海自贸区，是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区，位于浦东境内，属中国自由贸易区范畴。2、上海自由贸易试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区、金桥出口加工区、张江高科技园区和陆家嘴金融贸易区七个区域。

上海自贸区在哪里？面积多大 上海自贸区的规划面积为28平方公里，包括洋山保税港区、外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）及浦东机场综合保税区，将实施“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动”的创新监管服务模式。 上海自贸区是什么 自贸区分为两种，一种是广义的自贸区，指两个或两个以上国家或地区通过签署自贸协定（FT-Agreement），在WTO 最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，改善服务业市场准入条件，实现贸易和投资的自由化，从而形成促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素自由流动的“大区” （FT-Area）。 中国近年来积极推动的中日韩自贸区，即是广义自贸区。 另一种是狭义的自贸区，1973年国际海关理事会签订的《京都公约》将其定义如下：“指一国的部分领土，在这部分领土内运入的任何货物就进口关税及其他各税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度。” 上海自贸区，即是狭义自由贸易园区。02 020202020202 简而言之，就是在上海自贸区简化监管手续、降低成本，实现“境内关外”。 上海自贸区的特点 和国内各类保税区不同的是，自由贸易区的最大特色是“境内关外”的特殊海关监管制度，即“一线放开，二线管住”。 所谓“一线”，是指自由贸易区与国境外的通道口，“一线放开”是指境外的货物可以自由地、不受海关监管地自由进入自由贸易区，自由贸易区内的货物也可以自由地、不受海关监管地自由运出境外；所谓“二线”，则是指自由贸易区与海关境内的通道口，“二线管住”，是指货物从自由贸易区进入国内非自由贸易区、或货物从国内非自由贸易区进入自由贸易区时，海关必须依据本国海关法的规定，征收相应的税收。

　　【自贸区是中国上海自由贸易试验区的简称】　　上海自由贸易试验区挂牌各项准备工作已具备9月底启动运作的基础条件，从目前确定的时间进度看，9月29日将正式挂牌成立。　　【自贸区的定义】　　2013年8月22日国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区，实验区总面积为28.78平方公里，相当于上海市面积的1/226，范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。　　中国商务部对自由贸易区的定义如下：所谓自由贸易区，不是指在国内某个城市划出一块土地，建立起的类似于出口加工区、保税区的实行特殊经贸政策的园区，而是指两个或两个以上国家或地区通过签署协定，在WTO最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，在服务业领域改善市场准入条件，实现贸易和投资的自由化，从而形成涵盖所有成员全部关税领土的“大区”。　　【上海自贸区和传统自由贸易区的区分】　　● 中国（上海）自由贸易试验区（Free Trade Zone，FTZ）：是根据本国（地区）法律法规在本国（地区）境内设立的区域性经济特区。这种贸易方式属一国（或地区）境内关外的贸易行为，即某一国（或地区）在其辖区内划出一块地盘作为市场对外做买卖（贸易），对该市场的买卖不过多的插手干预、且不收或优惠过路费（关税）。与国际上传统自由贸易区（FTA）不同的是，传统自由贸易区是多国一起玩，游戏规划共同制定；而这种方式是自个在玩，游戏规则自个制定，不须经多方协议。　　● 传统的自由贸易区（Free Trade Area，FTA）：是根据多个国家之间协议设立的包括协议国（地区）在内的经济体。指多个国家或地区（经济体）之间做买卖生意（贸易），为改善买卖市场，彼此给予各种优惠政策；至于怎样做买卖，不是某一国说了算，而是在国际协议的基础上多国合作伙伴一起商议制定规则，按多国共同制定的规则进行。　　FTZ与FTA两者的相同之处在于，都是为降低贸易成本促进商务发展而设立。为避免两者混淆，商务部等部门2008年专门提出将FTZ和FTA分别译为“自由贸易园区”和“自由贸易区”，以示区分。　　【战略意义】　　中国（上海）自由贸易试验区建设是国家战略，是先行先试、深化改革、扩大开放的重大举措，意义深远。这项重大改革是以制度创新为着力点，重在提升软实力，各项工作影响大、难度高。建设中国(上海)自由贸易试验区，是顺应全球经贸发展新趋势，实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。主要任务是要探索中国对外开放的新路径和新模式，推动加快转变政府职能和行政体制改革，促进转变经济增长方式和优化经济结构，实现以开放促发展、促改革、促创新，形成可复制、可推广的经验，服务全国的发展。建设中国(上海)自由贸易试验区有利于培育中国面向全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台，拓展经济增长的新空间，打造中国经济“升级版”。　　【文字及图片来源】　　百度百科http://baike.baidu.com/view/10747818.htm　　腾讯财经http://finance.qq.com/a/20130925/010410.htm

上海自贸区是中国（上海）自由贸易试验区的简称，也叫上海自由贸易区，是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区，属中国自由贸易区范畴。中国（上海）自由贸易试验区（Free Trade Zone 缩写FTZ）：是根据中国法律法规在境内设立的区域性经济特区。这种方式属中国境内关外的贸易行为，即中国在其辖区内划出一块地盘作为市场对外做买卖（贸易），对该地盘的买卖活动不过多的插手干预、且对外运入的货物不收或优惠过路费（关税）。

上海自贸区/中国（上海）自由贸易试验区是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区，位于浦东境内，属中国自由贸易区范畴。2013年9月29日中国（上海）自由贸易试验区正式成立，面积28.78平方公里。涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。2014年12月28日全国人大常务委员会授权国务院扩展中国（上海）自由贸易试验区区域，将面积扩展到120.72平方公里。扩展资料上海自由贸易试验区范围介绍1、外高桥保税区上海外高桥保税区于1990年6月经国务院批准设立，同年9月正式启动，是全国第一个，也是全国15个保税区中经济总量最大的保税区。2、外高桥保税物流园区外高桥保税物流园区是国务院批准的首家区港联动试点项目，是上海市“十五”期间重点规划的现代物流园区，享受保税区和出口开发区的相关政策，参考资料来源：百度百科——上海自贸区参考资料来源：百度百科——外高桥保税区参考资料来源：百度百科——外高桥保税物流园区

上海自贸区在哪里？面积多大 上海自贸区的规划面积为28平方公里，包括洋山保税港区、外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）及浦东机场综合保税区，将实施“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动”的创新监管服务模式。 上海自贸区是什么 自贸区分为两种，一种是广义的自贸区，指两个或两个以上国家或地区通过签署自贸协定（FT-Agreement），在WTO 最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，改善服务业市场准入条件，实现贸易和投资的自由化，从而形成促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素自由流动的“大区” （FT-Area）。 中国近年来积极推动的中日韩自贸区，即是广义自贸区。 另一种是狭义的自贸区，1973年国际海关理事会签订的《京都公约》将其定义如下：“指一国的部分领土，在这部分领土内运入的任何货物就进口关税及其他各税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度。” 上海自贸区，即是狭义自由贸易园区。02 020202020202 简而言之，就是在上海自贸区简化监管手续、降低成本，实现“境内关外”。 上海自贸区的特点 和国内各类保税区不同的是，自由贸易区的最大特色是“境内关外”的特殊海关监管制度，即“一线放开，二线管住”。 所谓“一线”，是指自由贸易区与国境外的通道口，“一线放开”是指境外的货物可以自由地、不受海关监管地自由进入自由贸易区，自由贸易区内的货物也可以自由地、不受海关监管地自由运出境外；所谓“二线”，则是指自由贸易区与海关境内的通道口，“二线管住”，是指货物从自由贸易区进入国内非自由贸易区、或货物从国内非自由贸易区进入自由贸易区时，海关必须依据本国海关法的规定，征收相应的税收。

中国商务部国际司司长张克宁对自由贸易区的定义如下：所谓自由贸易区，不是指在国内某个城市划出一块土地，建立起的类似于出口加工区、保税区的实行特殊经贸政策的园区，而是指两个或两个以上国家或地区通过签署协定，在WTO最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，在服务业领域改善市场准入条件，实现贸易和投资的自由化，从而形成涵盖所有成员全部关税领土的“大区”。 自由贸易区内允许外国船舶自由进出，外国货物免税进口，取消对进口货物的配额管制，也是自由港的进一步延伸，是一个国家对外开放的一种特殊的功能区域。 自由贸易区除了具有自由港的大部分特点外，还可以吸引外资设厂，发展出口加工企业，允许和鼓励外资设立大的商业企业、金融机构等促进区内经济综合、全面地发展。自由贸易区的局限在于，它会导致商品流向的扭曲和避税。如果没有其他措施作为补充，第三国很可能将货物先运进一体化组织中实行较低关税或贸易壁垒的成员国，然后再将货物转运到实行高贸易壁垒的成员国。为了避免出现这种商品流向的扭曲，自由贸易区组织均制订“原产地原则”，规定只有自由贸易区成员国的“原产地产品”才享受成员国之间给予的自由贸易待遇。 自由贸易区是自由港发展而来的，通常设在港口的港区或邻近港口的地区，尤以经济发达国家居多，如美国有对外贸易区92个。早在50年代初，美国就明确提出：可在自由贸易区发展以出口加工为主要目标的制造业。60年代后期，一些发展中国家也利用这一形式，并将它建成为特殊的工业区，逐步发展成为出口加工区。80年代以来，许多国家的自由贸易区积极向高技术、知识和资本密集形发展，形成“科技型自由贸易区”。 当今世界，自由贸易区的发展形势非常迅猛，在全球范围内其数量已经达到数十个，范围遍及各大洲，是区域经济一体化的主要形式之一。其中，北美自由贸易区和东盟自由贸易区最具典型意义，而北美自由贸易区也是世界上最大的自由贸易区。其他自由贸易区还有中欧自由贸易区、欧盟——拉美自由贸易区等等。总体来看，世界各国都非常重视通过建立和发展自由贸易区来为自己的经济发展服务，目前除亚洲的中国、日本、韩国以外，世界上几乎各主要贸易国均已参加自由贸易区，有的还是多个自由贸易区的成员。

专家分析，上海自贸区对中国经济的意义堪比当年深圳经济特区的设立，自贸区以开放促改革，为服务业投资带来突破，也有助于中国加入跨太平洋伙伴关系协议等国际大舞台；尽管各地的优势和特色不同，上海可能成为未来自贸区建设的一个样板，一些规则性的创新可以复制和推广。　　负面清单：划清政府和市场的边界　　“负面清单”是上海自贸试验区内一项典型的制度创新，它体现了在投资领域“非禁即入”的原则，即除了清单上规定不能干的，其他都可以干，且不再需要政府事前审批。　　“负面清单”事实上是划清政府和市场的边界，明确政府需要管的事，而不是无限制伸手。试验区采用这种新的经济管理模式，与新一届政府强调的简政放权、职能转变在本质上一致，能够更好地发挥市场配置资源的基础作用。　　上海WTO事务咨询中心总裁王新奎说：“今后的方向是宽进严管，该放的权力放到位，该管的事坚决管好。”　　境内关外：降低成本并提高市场竞争力　　上海自贸试验区建立在保税区的基础上，但与保税区的“境内关内”模式相比，试验区将真正走向“境内关外”。　　上海市人大常委会法工委主任丁伟说，包括保税区在内，我国现有海关特殊监管区110余个。货物进保税区时，需要事先登记，并且是“暂不征税”，而不是豁免。自贸试验区将按照“一线彻底放开，二线高效管住”的要求，改革现货物“先申报、后入区”的海关监管模式，允许企业“先入区，再申报”。凡符合国际惯例的货物均畅通无阻，不存在关税壁垒和非关税壁垒。　　上海进出口商会会长冯郑州表示，仅上海一地，就有超过87000家外贸企业。试验区实施“境内关外”模式，将根治外贸企业面临的通关难、结汇难等老问题，降低经营成本，提高市场竞争力。　　服务业开放：营造平等准入市场环境　　与WTO主要着眼于货物贸易不同，“扩大服务业开放、促进服务贸易”是自贸试验区的重要任务。方案提出，选择金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及社会服务领域扩大开放，营造有利于各类投资者平等准入的市场环境。　　金融创新：率先试行利率市场化　　今年以来，我国的金融改革快马加鞭，从金融“国十条”出台、取消贷款利率下限到最新的扩大信贷资产证券化试点。在改革的“最后一公里”路上，自贸试验区将扮演重要角色：在试验区内，实现金融机构资产方价格实行市场化定价；推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放，允许金融市场在试验区内建立面向国际的交易平台；逐步允许境外企业参与商品期货交易等。　　“改革开放至今，我国的一般商品和服务都实现了市场化定价，但资金等核心要素价格仍然受到管制。试验区在这方面的先行先试意义重大。”国务院发展研究中心专家隆国强说。　　资本项目可兑换：助推人民币国际化　　人民币资本项目可兑换，是自贸试验区内最受瞩目的金融改革之一。　　试验区将探索面向国际的外汇管理改革试点，建立与自由贸易试验区相适应的外汇管理体制，全面实现贸易投资便利化。鼓励企业充分利用境内外两种资源、两个市场，实现跨境融资自由化。　　复星集团首席执行官梁信军对这项改革有很高期待。推动金融开放，必然会遇到一些不可预知的风险。他指出，试验区试行人民币资本项目可兑换，会让国内金融市场与国际金融市场局部连接。　　【政策亮点】　　金融服务领域。允许符合条件的外资金融机构设立外资银行，符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。　　航运服务领域。放宽中外合资、中外合作国际船舶运输企业的外资股比限制，由国务院交通运输主管部门制定相关管理试行办法。　　商贸服务领域。允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售，通过文化主管部门内容审查的游戏游艺设备可面向国内市场销售。　　专业服务领域。对试验区内的外商独资建筑企业承揽上海市的中外联合建设项目时，不受建设项目的中外方投资比例限制。　　文化服务领域。取消外资演出经纪机构的股比限制，允许设立外商独资演出经纪机构，为上海市提供服务。允许设立外商独资的娱乐场所，在试验区内提供服务。　　社会服务领域。允许设立外商独资医疗机构。允许举办中外合作经营性教育培训机构。允许举办中外合作经营性职业技能培训机构。　　【四大使命】　　分析人士指出，通过建立自由贸易试验区，可以以开放促改革，建立融入全球新格局新规则的“倒逼”机制，实现我国开放型经济的转型升级。总体来说，中国（上海）自由贸易试验区将承担四大使命：　　1、主动顺应全球化经济治理新趋势新格局。新的全球化经济治理格局正在形成，建设中国（上海）自由贸易试验区就是要主动顺应这种新趋势新格局，更加积极主动地开放，打造我国新时期面向世界、深耕亚太的战略载体。　　2、主动对接国际贸易投资新规则新要求。　　3、主动塑造我国以开放促改革促发展新红利新优势。据介绍，为适应国内外发展新形势，以开放促改革势在必行。　　4、主动承担全国开放先行新使命新战略。　　【专家观点】　　上海自贸区有望成为中国市场经济改革第二季　　原全国人大财经委员会副主任委员贺铿在谈到中国发展时表示，中国的经济进入提质增效的第二季。这个“季”，而不是第二期，季就是季节性变化，跟过去不能一样了，夏天过去了，我们不能再穿春季的衣服了，进入第二季，就必须保证怎么样提质、怎么样增效的支撑，这就需要改革。这个支撑就是各种经济，主要的经济体，各种经济体要有平等的市场竞争环境。30多年前深圳特区开启了中国市场经济的第一季，是由深圳特区开启的，上海自贸区有望真正成为中国市场经济改革的第二季。　　将开启中国金融改革新阶段　　汇丰亚太区行政总裁王冬胜表示，上海自贸区将开启中国金融改革的新阶段，为全球最活跃经济体的发展带来更多灵活性和新选择。中国经济日趋成熟，需要更成熟的金融服务以充分发挥其增长潜力，而上海自贸区的成立正体现了这一大趋势。　　成为汇率市场化的试验田

上海自贸区在哪里？面积多大 上海自贸区的规划面积为28平方公里，包括洋山保税港区、外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）及浦东机场综合保税区，将实施“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动”的创新监管服务模式。 上海自贸区是什么 自贸区分为两种，一种是广义的自贸区，指两个或两个以上国家或地区通过签署自贸协定（FT-Agreement），在WTO 最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，改善服务业市场准入条件，实现贸易和投资的自由化，从而形成促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素自由流动的“大区” （FT-Area）。 中国近年来积极推动的中日韩自贸区，即是广义自贸区。 另一种是狭义的自贸区，1973年国际海关理事会签订的《京都公约》将其定义如下：“指一国的部分领土，在这部分领土内运入的任何货物就进口关税及其他各税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度。” 上海自贸区，即是狭义自由贸易园区。02 020202020202 简而言之，就是在上海自贸区简化监管手续、降低成本，实现“境内关外”。 上海自贸区的特点 和国内各类保税区不同的是，自由贸易区的最大特色是“境内关外”的特殊海关监管制度，即“一线放开，二线管住”。 所谓“一线”，是指自由贸易区与国境外的通道口，“一线放开”是指境外的货物可以自由地、不受海关监管地自由进入自由贸易区，自由贸易区内的货物也可以自由地、不受海关监管地自由运出境外；所谓“二线”，则是指自由贸易区与海关境内的通道口，“二线管住”，是指货物从自由贸易区进入国内非自由贸易区、或货物从国内非自由贸易区进入自由贸易区时，海关必须依据本国海关法的规定，征收相应的税收。

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【答案】：B2014年12月28日，作为全国首只自贸区主题投资基金，上海自贸区股权投资基金发起设立，规模50亿人民币，成为基金行业助力自贸试验区制度创新、金融创新、重点产业发展的典范。

　首批入驻自贸区25家企业名单公布。挂牌仪式上将颁证。　　以下为具体名单：　　【25家企业】　　1、上海百家和信息技术发展有限公司(百事通、美国微软全球金融)　　2、卜蜂进出口贸易(上海)有限公司(泰国正大集团)　　3、上海盛大国际贸易有限公司(盛大集团)　　4、上海东方明珠(13.90, 0.47, 3.50%)文化发展有限公司(东方明珠集团)　　5、广视通网络通信发展有限公司(SMG、国家电网)　　6、上海跨境通国际贸易有限公司(东方支付)　　7、上海东方网电子商务有限公司(东方网)　　8、上海泛亚金融信息服务有限公司(硅谷天堂资产、盛富投资、山水控股)　　9、上海亚太国际贸易有限公司(中铁物资、中信证券(26.69, -2.93, -9.89%)、上海乾阳投资管理)　　10、上海联合产权交易服务有限公司(上海联交所)　　11、上海中盐国际物流有限公司(中国盐业)　　12、上海汽车国际商贸有限公司(上海汽车进出口有限公司)　　13、世天威(中国)投资有限公司(荷兰世天威)　　14、上海布瑞克斯国际贸易有限公司(全球网交所、金砖国家创投基金、成都中美基丕基金)　　15、联碧德(上海)商业发展有限公司(联碧德)　　16、艾摩珂海洋工程设计(上海)有限公司(芬兰Almaco(爱买客)集团)　　17、法巴商贸(上海)有限公司(法国巴黎银行)　　18、上海运力集装箱服务有限公司(汇锝利投资管理有限公司、宏世国际贸易有限公司)　　19、上海浦东保时捷汽车销售服务有限公司(保时捷)　　20、杰尼亚(中国)企业管理有限公司(意大利杰尼亚控股公司)　　21、弘毅投资(上海)有限公司(弘毅投资有限公司)　　22、申银万国智富投资有限公司(申银万国期货有限公司)　　23、华安未来资产管理(上海)有限公司(华安基金管理有限公司)　　24、中国太平洋财产保险股份有限公司自贸区分公司(中国太平洋保险股份有限公司)　　25、大众保险股份邮箱欧诺公司上海市自由贸易区支公司(大众保险股份有限公司) 【8家中资银行】 工行、农行、中行、建行、交行、招行、浦发及上海银行。 【2家外资银行】 花旗、星展 【1家金融租赁公司】交银金融租赁

前者是上海自由贸易区的简称, 后者是股票600822(上海物资贸易股份有限公司)的简称.

　　国务院关于印发中国(上海)　　自由贸易试验区总体方案的通知　　国发〔2013〕38号　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　国务院批准《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》(以下简称《方案》)，现予印发。　　一、建立中国(上海)自由贸易试验区，是党中央、国务院作出的重大决策，是深入贯彻党的十八大精神，在新形势下推进改革开放的重大举措，对加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验，具有重要意义。　　二、上海市人民政府要精心组织好《方案》的实施工作。要探索建立投资准入前国民待遇和负面清单管理模式，深化行政审批制度改革，加快转变政府职能，全面提升事中、事后监管水平。要扩大服务业开放、推进金融领域开放创新，建设具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，使之成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，形成可复制、可推广的经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用，促进各地区共同发展。有关部门要大力支持，做好协调配合、指导评估等工作。　　三、根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》，相应暂时调整有关行政法规和国务院文件的部分规定。具体由国务院另行印发。　　《方案》实施中的重大问题，上海市人民政府要及时向国务院请示报告。　　国务院　　2013年9月18日　　(此件公开发布)　　中国(上海)自由贸易试验区总体方案　　建立中国(上海)自由贸易试验区(以下简称试验区)是党中央、国务院作出的重大决策，是深入贯彻党的十八大精神，在新形势下推进改革开放的重大举措。为全面有效推进试验区工作，制定本方案。　　一、总体要求　　试验区肩负着我国在新时期加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的重要使命，是国家战略需要。　　(一)指导思想。　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕国家战略，进一步解放思想，坚持先行先试，以开放促改革、促发展，率先建立符合国际化和法治化要求的跨境投资和贸易规则体系，使试验区成为我国进一步融入经济全球化的重要载体，打造中国经济升级版，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。　　(二)总体目标。　　经过两至三年的改革试验，加快转变政府职能，积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革，大力发展总部经济和新型贸易业态，加快探索资本项目可兑换和金融服务业全面开放，探索建立货物状态分类监管模式，努力形成促进投资和创新的政策支持体系，着力培育国际化和法治化的营商环境，力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，为我国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径，更好地为全国服务。　　(三)实施范围。　　试验区的范围涵盖上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，并根据先行先试推进情况以及产业发展和辐射带动需要，逐步拓展实施范围和试点政策范围，形成与上海国际经济、金融、贸易、航运中心建设的联动机制。　　二、主要任务和措施　　紧紧围绕面向世界、服务全国的战略要求和上海“四个中心”建设的战略任务，按照先行先试、风险可控、分步推进、逐步完善的方式，把扩大开放与体制改革相结合、把培育功能与政策创新相结合，形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度框架。　　(一)加快政府职能转变。　　1.深化行政管理体制改革。加快转变政府职能，改革创新政府管理方式，按照国际化、法治化的要求，积极探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系，推进政府管理由注重事先审批转为注重事中、事后监管。建立一口受理、综合审批和高效运作的服务模式，完善信息网络平台，实现不同部门的协同管理机制。建立行业信息跟踪、监管和归集的综合性评估机制，加强对试验区内企业在区外经营活动全过程的跟踪、管理和监督。建立集中统一的市场监管综合执法体系，在质量技术监督、食品药品监管、知识产权、工商、税务等管理领域，实现高效监管，积极鼓励社会力量参与市场监督。提高行政透明度，完善体现投资者参与、符合国际规则的信息公开机制。完善投资者权益有效保障机制，实现各类投资主体的公平竞争，允许符合条件的外国投资者自由转移其投资收益。建立知识产权纠纷调解、援助等解决机制。　　(二)扩大投资领域的开放。　　2.扩大服务业开放。选择金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及社会服务领域扩大开放(具体开放清单见附件)，暂停或取消投资者资质要求、股比限制、经营范围限制等准入限制措施(银行业机构、信息通信服务除外)，营造有利于各类投资者平等准入的市场环境。　　3.探索建立负面清单管理模式。借鉴国际通行规则，对外商投资试行准入前国民待遇，研究制订试验区外商投资与国民待遇等不符的负面清单，改革外商投资管理模式。对负面清单之外的领域，按照内外资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制(国务院规定对国内投资项目保留核准的除外)，由上海市负责办理；将外商投资企业合同章程审批改为由上海市负责备案管理，备案后按国家有关规定办理相关手续；工商登记与商事登记制度改革相衔接，逐步优化登记流程；完善国家安全审查制度，在试验区内试点开展涉及外资的国家安全审查，构建安全高效的开放型经济体系。在总结试点经验的基础上，逐步形成与国际接轨的外商投资管理制度。　　4.构筑对外投资服务促进体系。改革境外投资管理方式，对境外投资开办企业实行以备案制为主的管理方式，对境外投资一般项目实行备案制，由上海市负责备案管理，提高境外投资便利化程度。创新投资服务促进机制，加强境外投资事后管理和服务，形成多部门共享的信息监测平台，做好对外直接投资统计和年检工作。支持试验区内各类投资主体开展多种形式的境外投资。鼓励在试验区设立专业从事境外股权投资的项目公司，支持有条件的投资者设立境外投资股权投资母基金。　　(三)推进贸易发展方式转变。　　5.推动贸易转型升级。积极培育贸易新型业态和功能，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势，加快提升我国在全球贸易价值链中的地位。鼓励跨国公司建立亚太地区总部，建立整合贸易、物流、结算等功能的营运中心。深化国际贸易结算中心试点，拓展专用账户的服务贸易跨境收付和融资功能。支持试验区内企业发展离岸业务。鼓励企业统筹开展国际国内贸易，实现内外贸一体化发展。探索在试验区内设立国际大宗商品交易和资源配置平台，开展能源产品、基本工业原料和大宗农产品的国际贸易。扩大完善期货保税交割试点，拓展仓单质押融资等功能。加快对外文化贸易基地建设。推动生物医药、软件信息、管理咨询、数据服务等外包业务发展。允许和支持各类融资租赁公司在试验区内设立项目子公司并开展境内外租赁服务。鼓励设立第三方检验鉴定机构，按照国际标准采信其检测结果。试点开展境内外高技术、高附加值的维修业务。加快培育跨境电子商务服务功能，试点建立与之相适应的海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等支撑系统。　　6.提升国际航运服务能级。积极发挥外高桥港、洋山深水港、浦东空港国际枢纽港的联动作用，探索形成具有国际竞争力的航运发展制度和运作模式。积极发展航运金融、国际船舶运输、国际船舶管理、国际航运经纪等产业。加快发展航运运价指数衍生品交易业务。推动中转集拼业务发展，允许中资公司拥有或控股拥有的非五星旗船，先行先试外贸进出口集装箱在国内沿海港口和上海港之间的沿海捎带业务。支持浦东机场增加国际中转货运航班。充分发挥上海的区域优势，利用中资“方便旗”船税收优惠政策，促进符合条件的船舶在上海落户登记。在试验区实行已在天津试点的国际船舶登记政策。简化国际船舶运输经营许可流程，形成高效率的船籍登记制度。　　(四)深化金融领域的开放创新。　　7.加快金融制度创新。在风险可控前提下，可在试验区内对人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面创造条件进行先行先试。在试验区内实现金融机构资产方价格实行市场化定价。探索面向国际的外汇管理改革试点，建立与自由贸易试验区相适应的外汇管理体制，全面实现贸易投资便利化。鼓励企业充分利用境内外两种资源、两个市场，实现跨境融资自由化。深化外债管理方式改革，促进跨境融资便利化。深化跨国公司总部外汇资金集中运营管理试点，促进跨国公司设立区域性或全球性资金管理中心。建立试验区金融改革创新与上海国际金融中心建设的联动机制。　　8.增强金融服务功能。推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放，支持在试验区内设立外资银行和中外合资银行。允许金融市场在试验区内建立面向国际的交易平台。逐步允许境外企业参与商品期货交易。鼓励金融市场产品创新。支持股权托管交易机构在试验区内建立综合金融服务平台。支持开展人民币跨境再保险业务，培育发展再保险市场。　　(五)完善法制领域的制度保障。　　9.完善法制保障。加快形成符合试验区发展需要的高标准投资和贸易规则体系。针对试点内容，需要停止实施有关行政法规和国务院文件的部分规定的，按规定程序办理。其中，经全国人民代表大会常务委员会授权，暂时调整《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》和《中华人民共和国中外合作经营企业法》规定的有关行政审批，自2013年10月1日起在三年内试行。各部门要支持试验区在服务业扩大开放、实施准入前国民待遇和负面清单管理模式等方面深化改革试点，及时解决试点过程中的制度保障问题。上海市要通过地方立法，建立与试点要求相适应的试验区管理制度。　　三、营造相应的监管和税收制度环境　　适应建立国际高水平投资和贸易服务体系的需要，创新监管模式，促进试验区内货物、服务等各类要素自由流动，推动服务业扩大开放和货物贸易深入发展，形成公开、透明的管理制度。同时，在维护现行税制公平、统一、规范的前提下，以培育功能为导向，完善相关政策。　　(一)创新监管服务模式。　　1.推进实施“一线放开”。允许企业凭进口舱单将货物直接入区，再凭进境货物备案清单向主管海关办理申报手续，探索简化进出境备案清单，简化国际中转、集拼和分拨等业务进出境手续；实行“进境检疫，适当放宽进出口检验”模式，创新监管技术和方法。探索构建相对独立的以贸易便利化为主的货物贸易区域和以扩大服务领域开放为主的服务贸易区域。在确保有效监管的前提下，探索建立货物状态分类监管模式。深化功能拓展，在严格执行货物进出口税收政策的前提下，允许在特定区域设立保税展示交易平台。　　2.坚决实施“二线安全高效管住”。优化卡口管理，加强电子信息联网，通过进出境清单比对、账册管理、卡口实货核注、风险分析等加强监管，促进二线监管模式与一线监管模式相衔接，推行“方便进出，严密防范质量安全风险”的检验检疫监管模式。加强电子账册管理，推动试验区内货物在各海关特殊监管区域之间和跨关区便捷流转。试验区内企业原则上不受地域限制，可到区外再投资或开展业务，如有专项规定要求办理相关手续，仍应按照专项规定办理。推进企业运营信息与监管系统对接。通过风险监控、第三方管理、保证金要求等方式实行有效监管，充分发挥上海市诚信体系建设的作用，加快形成企业商务诚信管理和经营活动专属管辖制度。　　3.进一步强化监管协作。以切实维护国家安全和市场公平竞争为原则，加强各有关部门与上海市政府的协同，提高维护经济社会安全的服务保障能力。试验区配合国务院有关部门严格实施经营者集中反垄断审查。加强海关、质检、工商、税务、外汇等管理部门的协作。加快完善一体化监管方式，推进组建统一高效的口岸监管机构。探索试验区统一电子围网管理，建立风险可控的海关监管机制。　　(二)探索与试验区相配套的税收政策。　　4.实施促进投资的税收政策。注册在试验区内的企业或个人股东，因非货币性资产对外投资等资产重组行为而产生的资产评估增值部分，可在不超过5年期限内，分期缴纳所得税。对试验区内企业以股份或出资比例等股权形式给予企业高端人才和紧缺人才的奖励，实行已在中关村等地区试点的股权激励个人所得税分期纳税政策。　　5.实施促进贸易的税收政策。将试验区内注册的融资租赁企业或金融租赁公司在试验区内设立的项目子公司纳入融资租赁出口退税试点范围。对试验区内注册的国内租赁公司或租赁公司设立的项目子公司，经国家有关部门批准从境外购买空载重量在25吨以上并租赁给国内航空公司使用的飞机，享受相关进口环节增值税优惠政策。对设在试验区内的企业生产、加工并经“二线”销往内地的货物照章征收进口环节增值税、消费税。根据企业申请，试行对该内销货物按其对应进口料件或按实际报验状态征收关税的政策。在现行政策框架下，对试验区内生产企业和生产性服务业企业进口所需的机器、设备等货物予以免税，但生活性服务业等企业进口的货物以及法律、行政法规和相关规定明确不予免税的货物除外。完善启运港退税试点政策，适时研究扩大启运地、承运企业和运输工具等试点范围。　　此外，在符合税制改革方向和国际惯例，以及不导致利润转移和税基侵蚀的前提下，积极研究完善适应境外股权投资和离岸业务发展的税收政策。　　四、扎实做好组织实施　　国务院统筹领导和协调试验区推进工作。上海市要精心组织实施，完善工作机制，落实工作责任，根据《方案》明确的目标定位和先行先试任务，按照“成熟的可先做，再逐步完善”的要求，形成可操作的具体计划，抓紧推进实施，并在推进过程中认真研究新情况、解决新问题，重大问题要及时向国务院请示报告。各有关部门要大力支持，积极做好协调配合、指导评估等工作，共同推进相关体制机制和政策创新，把试验区建设好、管理好。　　附件　　中国(上海)自由贸易试验区服务业扩大开放措施　　一、金融服务领域　　1.银行服务(国民经济行业分类：J 金融业——6620 货币银行服务) 　　开放措施 (1)允许符合条件的外资金融机构设立外资银行，符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。在条件具备时，适时在试验区内试点设立有限牌照银行。 　　(2)在完善相关管理办法，加强有效监管的前提下，允许试验区内符合条件的中资银行开办离岸业务。 　　2.专业健康医疗保险(国民经济行业分类：J 金融业——6812 健康和意外保险) 　　开放措施 试点设立外资专业健康医疗保险机构。 　　3.融资租赁(国民经济行业分类：J 金融业——6631 金融租赁服务) 　　开放措施 (1)融资租赁公司在试验区内设立的单机、单船子公司不设最低注册资本限制。 　　(2)允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务。 　　二、航运服务领域　　4.远洋货物运输(国民经济行业分类：G 交通运输、仓储和邮政业——5521 远洋货物运输) 　　开放措施 (1)放宽中外合资、中外合作国际船舶运输企业的外资股比限制，由国务院交通运输主管部门制定相关管理试行办法。 　　(2)允许中资公司拥有或控股拥有的非五星旗船，先行先试外贸进出口集装箱在国内沿海港口和上海港之间的沿海捎带业务。 　　5.国际船舶管理(国民经济行业分类：G 交通运输、仓储和邮政业——5539 其他水上运输辅助服务) 　　开放措施 允许设立外商独资国际船舶管理企业。 　　三、商贸服务领域　　6.增值电信(国民经济行业分类：I 信息传输、软件和信息技术服务业——6319 其他电信业务，6420 互联网信息服务，6540 数据处理和存储服务，6592 呼叫中心) 　　开放措施 在保障网络信息安全的前提下，允许外资企业经营特定形式的部分增值电信业务，如涉及突破行政法规，须国务院批准同意。 　　7.游戏机、游艺机销售及服务(国民经济行业分类：F 批发和零售业——5179 其他机械及电子商品批发) 　　开放措施 允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售，通过文化主管部门内容审查的游戏游艺设备可面向国内市场销售。 　　四、专业服务领域　　8.律师服务（国民经济行业分类：L 租赁和商务服务业——7221 律师及相关法律服务） 　　开放措施 探索密切中国律师事务所与外国（港澳台地区）律师事务所业务合作的方式和机制。 　　9.资信调查（国民经济行业分类：L 租赁和商务服务业——7295 信用服务） 　　开放措施 允许设立外商投资资信调查公司。 　　10.旅行社（国民经济行业分类：L 租赁和商务服务业——7271 旅行社服务） 　　开放措施 允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事除台湾地区以外的出境旅游业务。 　　11.人才中介服务（国民经济行业分类：L 租赁和商务服务业——7262 职业中介服务） 　　开放措施 （1）允许设立中外合资人才中介机构，外方合资者可以拥有不超过70%的股权；允许港澳服务提供者设立独资人才中介机构。 　　（2）外资人才中介机构最低注册资本金要求由30万美元降低至12.5万美元。 　　12.投资管理（国民经济行业分类：L 租赁和商务服务业——7211 企业总部管理） 　　开放措施 允许设立股份制外资投资性公司。 　　13.工程设计（国民经济行业分类：M 科学研究与技术服务企业——7482 工程勘察设计） 　　开放措施 对试验区内为上海市提供服务的外资工程设计（不包括工程勘察）企业，取消首次申请资质时对投资者的工程设计业绩要求。 　　14.建筑服务（国民经济行业分类：E 建筑业——47 房屋建筑业，48 土木工程建筑业，49 建筑安装业， 　　 50 建筑装饰和其他建筑业） 　　开放措施 对试验区内的外商独资建筑企业承揽上海市的中外联合建设项目时，不受建设项目的中外方投资比例限制。 　　五、文化服务领域　　15.演出经纪(国民经济行业分类：R 文化、体育和娱乐业——8941 文化娱乐经纪人) 　　开放措施 取消外资演出经纪机构的股比限制，允许设立外商独资演出经纪机构，为上海市提供服务。 　　16.娱乐场所(国民经济行业分类：R 文化、体育和娱乐业——8911 歌舞厅娱乐活动) 　　开放措施 允许设立外商独资的娱乐场所，在试验区内提供服务。 　　六、社会服务领域　　17.教育培训、职业技能培训(国民经济行业分类：P 教育——8291 职业技能培训) 　　开放措施 (1)允许举办中外合作经营性教育培训机构。 　　(2)允许举办中外合作经营性职业技能培训机构。 　　18.医疗服务(国民经济行业分类：Q 卫生和社会工作——8311 综合医院，8315 专科医院，8330 门诊部 　　〔所〕) 　　开放措施 允许设立外商独资医疗机构。

600648外高桥、 600832东方明珠、600000浦发银行、600663陆家嘴、600604市北高新、600843上工申贝、600748上实发展、600643爱建股份、603128华贸物流、300330华虹计通、002561徐 家 汇学习炒股知识，训练炒股技术，积累炒股经验，体验坐庄快感。游侠股市，智慧与谋略的虚拟股市。

朋友，上海自贸区股票主要下面的分类：　　交通运输行业：上海机场（600009）；　　港口：上港集团（600018）、浦东建设（600284）；　　金融商贸：浦发银行（600000）、龙头股份（600630）、上海三毛（600689）、锦江投资（600650）、上海物贸（600822）；　　地产：外高桥、界龙实业（600836）。临港概念股：上海佳豪（300008）、中华企业（600675）、上海建工（600170）等。

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1、对于股票市场而言，上海自贸区的快速发展无疑提高了投资者的信心，同时也带来了更多的资金流动。2、自贸区内的股票公司和券商更是享受到了特殊待遇，重要的股市信号和改革文件都会优先考虑自贸区中的企业，这将大大增加其竞争力和市场份额。

好。1、上海自贸区国际艺术品交易中心，专修精美，服务态度高，交通便利。2、上海自贸区国际艺术品交易中心周边的绿化面积为35%，并且附近的商品价格优惠，性价比高。

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　上海自贸区概念股票　　编者按：近日，商务部通报国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。受此利好消息刺激，上海自贸区概念股近期表现十分强势，昨日该板块更是整体上涨8.1%，板块内逾六成个股涨停，而其强势的表现也获得市场资金的追捧。　　据《证券日报》市场研究中心统计显示，在上海自贸区概念板块内18只可交易个股中，有12只个股昨日实现涨停，占比66.67%，它们分别为：东方创业（行情，问诊）、华贸物流（行情，问诊）、锦江股份（行情，问诊）、锦江投资（行情，问诊）、陆家嘴（行情，问诊）、长江投资（行情，问诊）、上海物贸（行情，问诊）、界龙实业（行情，问诊）、张江高科（行情，问诊）、上港集团（行情，问诊）、龙头股份（行情，问诊）和上海三毛（行情，问诊）。　　从资金流向方面看，在昨日12只涨停股中，其中11只呈现大单资金净流入，总计达3.89亿元，它们分别为：上港集团（10297.59万元）、界龙实业（6052.01万元）、龙头股份（4569.43万元）、张江高科（4183.18万元）、陆家嘴（3017.38万元）、东方创业（2894.81万元）、锦江投资（2831.05万元）、上海物贸（2404.25万元）、锦江股份（1977.83万元）、华贸物流（391.36万元）和上海三毛（247.36万元）。　　从8月份以来的市场表现来看，受益上海自贸区的相关概念股可谓涨势喜人，板块内涨幅超过20%的个股达到13只，而上海物贸（82.84%）、华贸物流（63.67%）、上海钢联（行情，问诊）（58.60%）、上海三毛（46.73%）和东方创业（41.24%）等个股期间累计涨幅更是超过40%。　　对此，市场分析人士认为，建设中国（上海）自由贸易试验区有利于培育我国面向全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台，拓展经济增长的新空间，打造中国经济“升级版”。受到政策的驱动，上海地区将吸引更多高端制造、加工、贸易、仓储物流企业在此落户，土地资源将更加紧俏。从事地产开发、园区管理以及物流贸易等业务的企业将最先受益，龙头企业将迎来新的发展机遇。　　浦东金桥（行情，资金，股吧，问诊）：估值优势明显 增持　　1-9月，公司实现营业收入5.93亿元，净利润2.31亿元，分别同比增长-3%和22.1%，基本每股收益为0.25元，业绩符合预期。　　净利润增长快于营业收入增长主要由于报告期内投资收益增长较快所致。（1）前三季度共减持196.5万股海通证券（行情，资金，股吧，问诊），获得投资收益3062万元。为符合“一参一控”标准，公司年内将全部减持海通证券，目前持有的共计474.85万股，估计可获益6000万，增厚EPS0.05元；（2）以成本法计价的东方证券和华德美居超市年分红达2884万，已经计入报告期投资收益。　　碧云新天地陆续结算将成为公司今年四季度和明年的利润增长提供保障。（1）碧云新天地三期销售良好，目前销售率已达98.6%，合同均价23000元/平，将为公司贡献13亿房产销售收入，同时毛利达到60%。（2）公司预计在今年年底和明年年初陆续交房，届时将显著提升公司2010、2011年业绩。　　我们认为：公司在扩张持有型物业同时，兼顾房产开发销售，使得公司业绩保持向上的趋势。目前，估值具备优势，维持增持。（1）目前公司在建和拟建的项目共约70万平，包括G3地块研发办公楼、28号地块研发办公楼、碧云国际社区人才公寓一、二期项目等高附加值项目，未来收租前景良好，大部分物业将于2013年之前竣工并开始租赁；（2）公司全年年底通过招拍挂获得临港新城一幅地块，表明公司坚持以房产销售补充物业扩张的战略意图，业绩将保持平稳向上的态势。我们预测公司2010年、2011年、2012年的每股基本收益为0.54、0.71、0.66元，对应P/E17.7、13.5、14.6倍，每股RNAV为15元，P/RNAV为0.7倍，估值优势明显，维持增持。（申银万国 殷姿 江征雁）　　外高桥（行情，资金，股吧，问诊）：业绩或进入爆发性增长期　　公司营业收入主要来源于物流贸易、房地产销售和租赁，分别占比62.44%、18.51%和9.92%；毛利分别占比18.83%、42.12%和24.94%。从业绩的贡献率来看，虽然房地产收入低于物流贸易，但由于毛利率高达50%以上，对业绩的贡献较强。www.southmoney.com　　外高桥园区已经形成国际贸易、国际物流、先进制造业为主的三大产业，08 年定向增发注入资产后，公司的物流贸易业务出现跳跃性增长：由07 年的6.8 亿元增长至58.7 亿元，同比大幅增长7.64 倍；同时，公司将积极落实国家战略部署，推动“三区三港” 联动发展，将外高桥保税区建成上海国际贸易中心的重要功能前沿，届时将进一步推动公司物流贸易业务量及毛利率提高，业绩增幅会比较显著。　　公司参与的启动项目为未来业务的重要增长点。启动工业园占地约5平方公里，与外高桥园区对称分布在崇明岛两侧。　　随着南隧北桥和崇启大桥的开启，启动将进入上海“一小时都市圈”，成为长三角经济圈的前沿阵地，发展前景乐观。　　子公司外联发已经取得产业园一期13.2万平方米土地使用权，将从产业转移向二三线城市转移中受益。　　工业出租类物业尚有200万平米处于开发阶段。08年公司分别收购了外联发展、新发展和三联发展公司80%、49%、80%的股权，增加物业面积424万平米，其中195万平米为可租售物业，229万平米为项目储备。收购物业以后，公司租金收入由07年的8200多万元增长至08年的7.24亿元；随着国际物流中心建设及可租售面积的大幅增加，公司的租金收入至少增长一倍以上至15亿元，每年提供持续稳定的资金流入。　　2010年，公司房地产销售收入主要来源于森兰项目尚未确认的土地出让收益13.88亿元及常熟住宅开发项目。物流贸易及房地产出租业务稳定中略有增长。我们预计公司2010年、2011年每股收益分别是0.69元、1.08元，按公司2010年3月26日收盘价17.28元，对应的PE分别是25倍和16倍。鉴于公司业绩进入快速增长期，上调投资评级至“增持”。（天相投资研究所）　　陆家嘴（行情，资金，股吧，问诊）：转型城市运营商 未来商业地产骄子　　营业收入下降，净利润稳定增长公司三季报显示，1-9月，公司实现营业收入23.36亿元，同比下降26.91%，归属于母公司所有者净利润10.64亿元，同比增长5.51%，每股收益0.57元，同比增长5.5%。每股净资产5.43元，加权净资产收益率10%。公司收入同比下降，主要原因是今年土地转让收入减少。

上海自贸区股票有交通运输行业：上海机场（600009）；港口：上港集团（600018）、浦东建设（600284）；金融商贸：浦发银行（600000）、龙头股份（600630）、上海三毛（600689）、锦江投资（600650）、上海物贸（600822）；地产：外高桥、界龙实业（600836）；临港：上海佳豪（300008）、中华企业（600675）、上海建工（600170）等。

首先，上海自贸区建设实际上是中国主动选择的一个新的开放试点，其核心是以开放倒逼改革提速。做出这种判断的依据是，自贸区建设需要政府将市场行为的主导权归还给市场主体、加快人民币自由兑换进程、推进税收改革，因此，自贸区建设将会带动并推进金融、税收、贸易、政府管理等一系列改革措施的出台。同时，这些改革举措可为全国性的改革提供巨大的示范效应，在这个进程中，改革红利将会逐步释放出来，最终推动中国经济实现转型升级。　　 其次，自贸区是打造中国经济升级版的重要引擎。当前，中国经济正处于转型升级的重要阶段。今年以来，我国外贸大幅回落，对国内经济造成了巨大冲击。在经济全球化的大背景下，国际经济合作显得更加重要，而加速资源要素的流通也势在必行。建立自贸区有助于提振外贸，稳定经济发展，为中国经济转型升级营造良好的发展环境。　　 从国际角度看，建立自贸区符合当今国际贸易的发展趋势。数据显示，2011年，美国、欧盟、韩国、墨西哥的自由贸易协定伙伴分别为20个、53个、46个、43个，这些国家和地区同其自由贸易协定伙伴的进出口额占其外贸总额的比重分别为37%、27%、35%、73%。与之相比，我国同自由贸易协定伙伴的贸易额占我国外贸总额的比重为24%，如剔除中国的台港澳地区，则只有11%。因此，加快自贸区建设是中国经济转型升级的需要。　　 第三，对于资本市场来说，上海自贸区建设也有着非常重大的积极意义。这是因为自贸区经济有着巨大的长期发展潜力，辖区内的上市公司（与这些公司有业务关系的辖区外公司）将获得经营方面实质性的积极影响，对于其业绩提升将有明显的裨益。同时，这些上市公司将会受到场内外资金的重点关注。由此，自贸区概念将成为资本市场的又一条投资主线。　　最后，上海自贸区建设获批仅是开始，预计后续会有更多的自贸区获批。据了解，国内部分省市也正在努力争取建立自贸区。比如浙江舟山、广州南沙等国家级新区就提出了自由贸易试验区的设想。

上海自贸区与传统自由贸易区的区别● 中国（上海）自由贸易试验区（Free Trade Zone，FTZ）：是根据本国（地区）法律法规在本国（地区）境内设立的区域性经济特区。这种贸易方式属一国（或地区）境内关外的贸易行为，即某一国（或地区）在其辖区内划出一块地盘作为市场对外做买卖（贸易），对该市场的买卖不过多的插手干预、且不收或优惠过路费（关税）。与国际上传统自由贸易区（FTA）不同的是，传统自由贸易区是多国一起玩，游戏规划共同制定；而这种方式是自个在玩，游戏规则自个制定，不须经多方协议。● 传统的自由贸易区（Free Trade Area，FTA）：是根据多个国家之间协议设立的包括协议国（地区）在内的区域经济贸易集团。指多个国家或地区（经济体）之间做买卖生意（贸易），为改善买卖市场，彼此给予各种优惠政策；至于怎样做买卖，不是某一国说了算，而是在国际协议的基础上多国合作伙伴一起商议制定规则，按多国共同制定的规则进行。FTZ与FTA两者的相同之处在于，都是为降低贸易成本促进商务发展而设立。为避免两者混淆，商务部等部门2008年专门提出将FTZ和FTA分别译为“自由贸易园区”和“自由贸易区”，以示区分。

专家分析，上海自贸区对中国经济的意义堪比当年深圳经济特区的设立，自贸区以开放促改革，为服务业投资带来突破，也有助于中国加入跨太平洋伙伴关系协议等国际大舞台；尽管各地的优势和特色不同，上海可能成为未来自贸区建设的一个样板，一些规则性的创新可以复制和推广。　　负面清单：划清政府和市场的边界　　“负面清单”是上海自贸试验区内一项典型的制度创新，它体现了在投资领域“非禁即入”的原则，即除了清单上规定不能干的，其他都可以干，且不再需要政府事前审批。　　“负面清单”事实上是划清政府和市场的边界，明确政府需要管的事，而不是无限制伸手。试验区采用这种新的经济管理模式，与新一届政府强调的简政放权、职能转变在本质上一致，能够更好地发挥市场配置资源的基础作用。　　上海WTO事务咨询中心总裁王新奎说：“今后的方向是宽进严管，该放的权力放到位，该管的事坚决管好。”　　境内关外：降低成本并提高市场竞争力　　上海自贸试验区建立在保税区的基础上，但与保税区的“境内关内”模式相比，试验区将真正走向“境内关外”。　　上海市人大常委会法工委主任丁伟说，包括保税区在内，我国现有海关特殊监管区110余个。货物进保税区时，需要事先登记，并且是“暂不征税”，而不是豁免。自贸试验区将按照“一线彻底放开，二线高效管住”的要求，改革现货物“先申报、后入区”的海关监管模式，允许企业“先入区，再申报”。凡符合国际惯例的货物均畅通无阻，不存在关税壁垒和非关税壁垒。　　上海进出口商会会长冯郑州表示，仅上海一地，就有超过87000家外贸企业。试验区实施“境内关外”模式，将根治外贸企业面临的通关难、结汇难等老问题，降低经营成本，提高市场竞争力。　　服务业开放：营造平等准入市场环境　　与WTO主要着眼于货物贸易不同，“扩大服务业开放、促进服务贸易”是自贸试验区的重要任务。方案提出，选择金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及社会服务领域扩大开放，营造有利于各类投资者平等准入的市场环境。　　金融创新：率先试行利率市场化　　今年以来，我国的金融改革快马加鞭，从金融“国十条”出台、取消贷款利率下限到最新的扩大信贷资产证券化试点。在改革的“最后一公里”路上，自贸试验区将扮演重要角色：在试验区内，实现金融机构资产方价格实行市场化定价；推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放，允许金融市场在试验区内建立面向国际的交易平台；逐步允许境外企业参与商品期货交易等。　　“改革开放至今，我国的一般商品和服务都实现了市场化定价，但资金等核心要素价格仍然受到管制。试验区在这方面的先行先试意义重大。”国务院发展研究中心专家隆国强说。　　资本项目可兑换：助推人民币国际化　　人民币资本项目可兑换，是自贸试验区内最受瞩目的金融改革之一。　　试验区将探索面向国际的外汇管理改革试点，建立与自由贸易试验区相适应的外汇管理体制，全面实现贸易投资便利化。鼓励企业充分利用境内外两种资源、两个市场，实现跨境融资自由化。　　复星集团首席执行官梁信军对这项改革有很高期待。推动金融开放，必然会遇到一些不可预知的风险。他指出，试验区试行人民币资本项目可兑换，会让国内金融市场与国际金融市场局部连接。　　【政策亮点】　　金融服务领域。允许符合条件的外资金融机构设立外资银行，符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。　　航运服务领域。放宽中外合资、中外合作国际船舶运输企业的外资股比限制，由国务院交通运输主管部门制定相关管理试行办法。　　商贸服务领域。允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售，通过文化主管部门内容审查的游戏游艺设备可面向国内市场销售。　　专业服务领域。对试验区内的外商独资建筑企业承揽上海市的中外联合建设项目时，不受建设项目的中外方投资比例限制。　　文化服务领域。取消外资演出经纪机构的股比限制，允许设立外商独资演出经纪机构，为上海市提供服务。允许设立外商独资的娱乐场所，在试验区内提供服务。　　社会服务领域。允许设立外商独资医疗机构。允许举办中外合作经营性教育培训机构。允许举办中外合作经营性职业技能培训机构。　　【四大使命】　　分析人士指出，通过建立自由贸易试验区，可以以开放促改革，建立融入全球新格局新规则的“倒逼”机制，实现我国开放型经济的转型升级。总体来说，中国（上海）自由贸易试验区将承担四大使命：　　1、主动顺应全球化经济治理新趋势新格局。新的全球化经济治理格局正在形成，建设中国（上海）自由贸易试验区就是要主动顺应这种新趋势新格局，更加积极主动地开放，打造我国新时期面向世界、深耕亚太的战略载体。　　2、主动对接国际贸易投资新规则新要求。　　3、主动塑造我国以开放促改革促发展新红利新优势。据介绍，为适应国内外发展新形势，以开放促改革势在必行。　　4、主动承担全国开放先行新使命新战略。　　【专家观点】　　上海自贸区有望成为中国市场经济改革第二季　　原全国人大财经委员会副主任委员贺铿在谈到中国发展时表示，中国的经济进入提质增效的第二季。这个“季”，而不是第二期，季就是季节性变化，跟过去不能一样了，夏天过去了，我们不能再穿春季的衣服了，进入第二季，就必须保证怎么样提质、怎么样增效的支撑，这就需要改革。这个支撑就是各种经济，主要的经济体，各种经济体要有平等的市场竞争环境。30多年前深圳特区开启了中国市场经济的第一季，是由深圳特区开启的，上海自贸区有望真正成为中国市场经济改革的第二季。　　将开启中国金融改革新阶段　　汇丰亚太区行政总裁王冬胜表示，上海自贸区将开启中国金融改革的新阶段，为全球最活跃经济体的发展带来更多灵活性和新选择。中国经济日趋成熟，需要更成熟的金融服务以充分发挥其增长潜力，而上海自贸区的成立正体现了这一大趋势。　　成为汇率市场化的试验田

1：自由贸易区（Free Trade Zone）是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排；在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。实质上是采取自由港政策的关税隔离区。狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区，类似出口加工区。广义还包括自由港和转口贸易区。2：特区，即“经济特区”的简称。中央政府赋予经济特区引进项目审批权、人员因公出国出港审批权、外贸出口 权、外汇管理权及许多其它经济管理权限，并且在包括税收、外汇管理、银行信贷、劳动用工以及人员出入境等方面给予了很多的优惠政策。3：选择标准不同——经济特区：对接港澳台，引进外资和技术；自贸区：南北呼应，重在自我转型和升级4：使命不同——经济特区：“与国际惯例接轨”；自贸区：新常态下主动应对全球化竞争5：目标不同——经济特区：对标港澳台的小经济体模式；自贸区：对标美日欧的大国经济体模式6：着力点不同——经济特区的诱饵是政策优惠，自贸区的诱饵则是消除政策壁垒”

上海自贸区和保税区区别为：成立日期不同、范围不同、货物存储期限不同。一、成立日期不同1、上海自贸区：上海自贸区于2013年9月29日正式成立。2、上海保税区：上海保税区于1990年6月经国务院批准设立，同年9月正式启动。二、范围不同1、上海自贸区：上海自贸区属于境内关外，海关对于进入自贸区的货物一般是不加干涉的。2、上海保税区：上海保税区属于境内关内，也就是货物一旦进入保税区，就要收到海关的监管。三、货物存储期限不同1、上海自贸区：上海自贸区的货物存储期限不受限制。2、上海保税区：上海保税区的货物存储有时间限定，一般为2～5年。参考资料来源：百度百科——中国（上海）自由贸易试验区百度百科——上海外高桥保税区

上海自贸试验区就是自贸区，全称叫“自由贸易试验区”，即从国外（境外）进入自贸区的货物，无需受海关的监管，也无需缴纳任何关税，且运往国外时，也不受海关监管。如上所述，在自由贸区的贸易不受海关监管，没有关税。而区外（国内）的贸易如果要出口货进口货物时，需要经过海关报关，并接受海关的监管——这就是自贸区内和区外贸易的区别。

上海自贸区和保税区区别为：成立日期不同、范围不同、货物存储期限不同。一、成立日期不同1、上海自贸区：上海自贸区于2013年9月29日正式成立。2、上海保税区：上海保税区于1990年6月经国务院批准设立，同年9月正式启动。二、范围不同1、上海自贸区：上海自贸区属于境内关外，海关对于进入自贸区的货物一般是不加干涉的。2、上海保税区：上海保税区属于境内关内，也就是货物一旦进入保税区，就要收到海关的监管。三、货物存储期限不同1、上海自贸区：上海自贸区的货物存储期限不受限制。2、上海保税区：上海保税区的货物存储有时间限定，一般为2～5年。参考资料来源：百度百科——中国（上海）自由贸易试验区百度百科——上海外高桥保税区

自贸区分为两种，一种是广义的自贸区，指两个或两个以上国家或地区通过签署自贸协定（FT-Agreement），在WTO 最惠国待遇基础上，相互进一步开放市场，分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，改善服务业市场准入条件，实现贸易和投资的自由化，从而形成促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素自由流动的“大区” （FT-Area）。　　中国近年来积极推动的中日韩自贸区，即是广义自贸区。　　另一种是狭义的自贸区，1973年国际海关理事会签订的《京都公约》将其定义如下：“指一国的部分领土，在这部分领土内运入的任何货物就进口关税及其他各税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度。”　　上海自贸区，即是狭义自由贸易园区。

一是监管理念，从货物管理转变为企业管理;二是贸易的开放度，实行与国际接轨的多元贸易模式;三是政策的开放度，主要体现在投资管理和外汇政策。　　其中，中国(上海)自由贸易试验区的最大特色是“境内关外”的特殊监管制度，即“一线”放开，“二线”管住。一线是指境外和区内之间的关系，货物在区内可自由出入境;二线指的是区内和境内之间的关系，货物从自由贸易区出入境内非自由贸易区要征收相应的税收。　　其次，上海自贸区将突破现有的条框，更强调贸易和投资自由化。举例而言，尽管此前的外高桥保税区具备了国际上自由贸易园区的部分功能，但面对企业需求和经济发展需求，还存在一定差距。上海自贸区在相关制度方面的突破和创新，则有利于跨国公司内部的全球调拨，同时吸引更多金融机构在区内注册开业。具体措施包括，允许符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行，允许融资租赁公司在区内设立单机单船子公司不设最低注册资本限制，以及在风险可控的前提下，对人民币资本项目可兑换进行先行先试等。