中国证券法

津京玻壳发行的股票属于历史遗留问题。当时在天津可以算公开发行，象印铁制罐等一样，本来是想在天津储备一批上市资源，在天津交易所上市的，但天津证券交易中心最终没有成为交易所，这些天津通过天津媒体招股的股票就失去了公开交易机会。后来有业绩的股票就作为历史遗留问题陆续上市了一部分，比如劝业场，但更多的并没有能够上市。国际知名股市，只对于在自己交易所注册发行的股票挂牌交易，没有干系的股份公司的股票不能挂牌，象津京玻壳这种并没有事先在交易所注册，没有在交易所主持下，由交易所会员组织发行，是没有资格挂牌的。我国对于历史遗留问题的方式是安排直接到交易所挂牌，各个地方有额度，但最终没有实现全部上市，主要问题是业绩不符合上市标准。当时确实比较混乱，全国都存在这种自行发行股票的情况，实际上现在的伪三板，在私下仍在促销。但津京玻壳这种实际上地方政府背书的股票发行，确实有负百姓的信任，坑害了买入的群众。也算改革的一种痛苦的成本吧。我国的证券法规也是从无到有，逐步健全的，对这种历史遗留问题也没有具体解决办法。

证券法关于公司债发行额度的相关规定：删除《证券法》原十六条“公司债发行后累计债余额不超过公司净资产的40%”，短融中票发行不再受40%红线限制，在实际审核中，据说交易商协会、交易所，还是会根据企业实际情况，在发债额度上做管控。【法律依据】《中华人民共和国证券法》第十六条申请公开发行公司债券，应当向国务院授权的部门或者国务院证券监督管理机构报送下列文件：(一)公司营业执照；(二)公司章程；(三)公司债券募集办法；(四)国务院授权的部门或者国务院证券监督管理机构规定的其他文件。依照本法规定聘请保荐人的，还应当报送保荐人出具的发行保荐书。

法律分析：公司公开发行股票所募集资金，改变资金用途，必须经股东大会作出决议。擅自改变用途，未作纠正的，或者未经股东大会认可的，不得公开发行新股。公开公开发行公司债券筹集的资金，改变资金用途，必须经债券持有人会议作出决议。法律依据：《中华人民共和国证券法》 第十四条 公司对公开发行股票所募集资金，必须按照招股说明书或者其他公开发行募集文件所列资金用途使用；改变资金用途，必须经股东大会作出决议。擅自改变用途，未作纠正的，或者未经股东大会认可的，不得公开发行新股。《中华人民共和国证券法》 第十五条 公开发行公司债券，应当符合下列条件：（一）具备健全且运行良好的组织机构；（二）最近三年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息；（三）国务院规定的其他条件。公开发行公司债券筹集的资金，必须按照公司债券募集办法所列资金用途使用；改变资金用途，必须经债券持有人会议作出决议。公开发行公司债券筹集的资金，不得用于弥补亏损和非生产性支出。上市公司发行可转换为股票的公司债券，除应当符合第一款规定的条件外，还应当遵守本法第十二条第二款的规定。但是，按照公司债券募集办法，上市公司通过收购本公司股份的方式进行公司债券转换的除外。

改变资金用途，必须经股东大会作出决议。擅自改变用途，未作纠正的，或者未经股东大会认可的，不得公开发行新股。公开公开发行公司债券筹集的资金，改变资金用途，必须经债券持有人会议作出决议。　一、证券分为哪三种　　（1）货币证券　　货币证券是可以用来代替货币使用的有价证券，主要用于企业之间的商品交易、劳务报酬的支付和债权债务的清算等，常见的有期票、汇票、本票、支票等。　　（2）资本证券　　资本证券是指把资本投入企业或把资本供给企业或国家的一种书面证明文件，资本证券主要包括股权证券（所有权证券）和债权证券，如各种股票和各种债券等。　　（3）货物证券货物证券（商品证券）是指对货物有提取权的证明，证券持有人可以凭证券提取该证券上所列明的货物，常见的有栈单、运货证书、提货单等。　　二、散户选哪个证券公司好　　（1）资金安全性　　选择证券公司首要考虑的就是资金安全，股票交易安全，出入金安全等，目前证券公司都有银行资金托管，建议选择大一点的证券公司。　　（2）交易手续费　　一般排名靠前的证券公司交易的手续费都会稍微高一点，在万分之三左右，大型证券公司适合资金量比较大投资者，可以和平台协商手续费。　　三、证券账户怎么开通　　开立证券账户的方式主要两种，大家可以选择网上开户，也可以去证券公司进行开户。以下就是两种开户方式的流程：　　（1）网上开户：登录证券公司的官方网站，选择网上开户。注意开户前要准备好身份证、手机、摄像头、麦克风、耳机/音响、银行卡。然后根据相关的提示进行开户操作，网上开户需要进行视频认证，视频认证通过以后就开户成功了。　　（2）证券公司开户：携带本人身份证和一定的资金前往证券公司。在填写申请表并交纳手续费后以后，由柜台工作人员核实资料，核实无误之后会给用户发一张证券账户卡，这时候就开户成功了。法律依据：《中华人民共和国证券法》 第十四条 公司对公开发行股票所募集资金，必须按照招股说明书或者其他公开发行募集文件所列资金用途使用；改变资金用途，必须经股东大会作出决议。擅自改变用途，未作纠正的，或者未经股东大会认可的，不得公开发行新股。

　　《中华人民共和国证券法》于1999年7月1日颁布实施，后经过三次修正。　　1、根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改<中华人民共和国证券法>的决定》第一次修正 ；　　2、根据2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》第二次修正；　　3、根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改<中华人民共和国保险法>等五部法律的决定》第三次修正。